审计局涉密公文管理制度

PAGE审计局涉密公文管理制度一、总则（一）目的为加强审计局涉密公文管理，确保国家秘密安全，保证审计工作的顺利开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关法律法规，结合审计局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局机关及所属各单位在工作中形成、传递、使用、保管和销毁的涉密公文。（三）基本原则1.严格保密原则：对涉密公文的各个环节实施严格保密措施，防止国家秘密泄露。2.精准管理原则：明确各环节责任和流程，确保涉密公文管理的准确性和规范性。3.全程监控原则：对涉密公文的流转过程进行全程跟踪和监控，及时发现并处理可能出现的安全隐患。二、涉密公文的界定与密级划分（一）涉密公文的界定1.涉及国家秘密事项，依照国家有关规定需要保密的公文。2.审计工作中获取的涉及被审计单位商业秘密、敏感信息等，按照相关法律法规和审计业务要求需保密的公文。（二）密级划分1.绝密级：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。2.机密级：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。3.秘密级：含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。三、涉密公文的产生与传递（一）起草与审核1.起草涉密公文时，拟稿人应严格按照保密规定，准确确定密级和保密期限。2.拟稿人所在部门负责人应对公文内容进行初步审核，确保公文符合保密要求和工作实际需要。3.送局保密工作机构进行保密审查，重点审核密级确定、保密期限设定、保密措施落实等内容。经保密审查通过后，方可进入发文程序。（二）传递严格按照保密规定通过机要通信、专人递送等方式传递涉密公文，不得通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。传递过程中要确保公文安全，防止丢失、被盗、被篡改。四）涉密公文的使用与保管（一）使用1.涉密公文应在规定的保密场所使用，严禁在非保密场所阅读、讨论、处理涉密公文。审批公文时，不得擅自改变其密级、保密期限和知悉范围。2.因工作需要查阅涉密公文的，应经本部门负责人批准，并在指定地点查阅，不得擅自摘抄、复制、转借。确需摘抄、复制的，应按照规定程序办理审批手续。3.涉密公文的使用人员应严格遵守保密纪律，妥善保管公文，不得私自留存、销毁涉密公文。（二）保管1.设立专门的涉密公文保管场所，配备必要的保密设施设备，如保险柜、密码锁、监控设备等，确保涉密公文的安全存放。2.涉密公文应分类存放，按照密级、年度、保管期限等进行整理归档，便于查找和管理。3.定期对涉密公文进行清查核对，确保账物相符。发现涉密公文丢失、被盗等情况，应立即采取措施，并及时向上级报告。五、涉密公文的清退与销毁（一）清退涉密公文在办理完毕后，应按照规定及时清退。清退工作由发文部门负责组织，收文部门配合。清退时要认真核对公文数量、内容等，确保清退彻底。（二）销毁1.对已清退的涉密公文和需要销毁的涉密公文，应按照规定程序进行销毁。销毁工作应在保密工作机构的监督下进行，严禁私自销毁。2.销毁涉密公文可采用焚烧、粉碎等方式，确保公文内容无法恢复。销毁过程要做好记录，包括销毁时间、地点、方式、数量等。3.销毁记录应保存一定期限，以备查考。六、涉密公文管理的监督与检查（一）监督主体审计局保密工作机构负责对全局涉密公文管理工作进行监督检查，各部门负责人负责对本部门涉密公文管理情况进行日常监督。（二）检查内容1.涉密公文管理制度的执行情况，包括密级确定、保密期限设定、传递、使用、保管、清退、销毁等环节。2.保密设施设备的配备和使用情况。3.涉密人员的保密意识和保密行为。（三）检查方式1.定期检查：每年至少组织一次全面的涉密公文管理检查，对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点环节进行不定期抽查，及时发现和纠正违规行为。（四）责任追究对违反涉密公文管理制度导致国家秘密泄露的，将依法依规追究相关人员的责任。情节较轻的，给予批评教育、责令改正；情节较重的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）解释权本制度由审计局保密工作机构