学校财务管理规章制度

PAGE学校财务管理规章制度一、总则（一）目的为了加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于学校各部门及所属单位的财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办学的方针，厉行节约，杜绝浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）学校财务工作实行“统一领导、集中管理”的体制。校长对学校财务工作负领导责任，财务部门在校长的领导下，统一管理学校的各项财务工作。（二）财务部门职责1.贯彻执行国家有关财经法律、法规和财务规章制度，制定学校财务管理制度并组织实施。2.编制学校年度预算和决算，组织和监督预算的执行，定期分析预算执行情况，提出改进措施和建议。3.负责学校各项收入和支出的核算与管理，严格执行财务审批制度，确保资金安全、合理使用。4.负责学校资产的财务管理，定期进行资产清查，确保资产账实相符。5.负责学校财务报表的编制和报送，定期进行财务分析，为学校领导决策提供依据。6.负责学校收费管理工作，严格执行收费政策，规范收费行为。7.负责学校财务档案的管理，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。8.完成学校领导交办的其他财务工作任务。三、预算管理（一）预算编制1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度预算。2.预算编制应充分考虑学校的收入来源和支出需求，包括人员经费、公用经费、专项经费等。3.预算编制应采用零基预算法，对各项收入和支出进行详细测算，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.学校年度预算草案编制完成后，应提交校长办公会审议，经校长批准后报上级主管部门备案。2.预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行申报和审批。（三）预算执行1.学校各部门应严格按照预算安排执行各项支出，不得超预算支出。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行过程中出现的重大偏差，应及时调整预算，并采取相应措施加以纠正。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.学校各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得擅自减免或截留。2.学校应严格执行收费政策，规范收费行为，使用合法票据进行收费，并及时将收费收入上缴财政专户或纳入学校预算管理。3.学校应加强对事业收入、经营收入等非财政补助收入的管理，确保收入的真实性和合法性。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。（二）支出管理要求1.学校各项支出应严格按照国家有关法律法规和财务规章制度执行，不得擅自扩大支出范围和提高开支标准。2.学校应建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序，确保支出的合理性和合规性。3.学校应加强对支出的核算和管理，严格执行财务报销制度，对不符合规定的支出不予报销。4.学校应加强对专项经费的管理，专款专用，确保专项经费的使用效益。（三）支出审批程序1.学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批，一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批；重大支出由部门负责人审核后报分管领导审核，再报校长审批。2.财务报销时，报销人应填写报销凭证，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字或盖章。经部门负责人审核、分管领导审批后，交财务部门审核报销。3.财务部门应严格按照财务制度和审批程序对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理（一）资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产管理要求1.学校应建立健全资产管理制度，加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理，确保资产的安全和完整。2.学校应定期进行资产清查，核实资产的数量、价值和使用状况，做到账实相符。3.学校应加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，对固定资产进行分类核算和管理。固定资产的购置应按照规定程序进行审批，固定资产的处置应按照规定进行评估和审批。4.学校应加强对无形资产的管理，建立无形资产台账，对无形资产的取得、使用、摊销等进行核算和管理。无形资产的转让、出售等应按照规定进行评估和审批。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.学校财务部门应定期对学校财务收支情况进行内部审计，及时发现和纠正财务活动中存在的问题。3.学校各部门应配合财务部门做好财务监督工作，自觉接受财务部门的监督和检查。（二）外部监督1.学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.学校应按照规定向社会公开财务信息，接受社会监督。八、财务人员管理（一）财务人员配备学校应根据财务工作需要，配备相应的财务人员，并保持财务人员队伍的相对稳定。（二）财务人员职责1.财务人员应严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，认真履行岗位职责。2.财务人员应具备良好的职业道德和业务素质，不断提高自身业务水平。3.财务人员应保守学校财务秘密，不得泄露学校财务信息。（三）财务人员培训与考核1.学校应定期组织财务人员参加业务培训，不断提高财务人员的业务水平和综合素质。2.学校应建立财务人员考核制度，对财务人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为财务人员奖惩和晋升任用的依据。九、财务信息化管理（一）财务信息化建设学校应加强财务信息化建设，建立健全财务信息系统，实现财务工作的信息化管理。（二）财务信息系统管理1.学校应加强对财务信息系统的管理，确保系统的安全稳定运行。2.财务人员应严格按照操作规程使用财务信息系统，