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文档简介
PAGE央企选人用人适用制度一、总则(一)目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制,加强中央企业(以下简称“央企”)干部队伍建设,提高企业治理水平和核心竞争力,根据国家相关法律法规和政策要求,结合央企实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于央企及其各级子企业的选人用人工作。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党对国有企业的领导,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则:选拔任用干部既要注重品德修养,又要具备专业能力,广泛选拔各类优秀人才,不搞亲亲疏疏。3.事业为上、公道正派原则:以企业发展需要为出发点,公正对待每一位干部,选拔出真正能够推动企业事业发展的人才。4.注重实绩、群众公认原则:把工作实绩作为衡量干部的重要标准,充分听取群众意见,确保选拔出的干部得到广大职工的认可。5.民主、公开、竞争、择优原则:扩大民主参与,增强选人用人工作的透明度,通过竞争选拔优秀人才,提高选人用人质量。二、选人用人标准(一)基本条件1.政治素质:具有坚定的政治立场,拥护党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.品德修养:诚实守信,廉洁奉公,团结协作,具有良好的职业道德和个人品德。3.工作能力:具备履行岗位职责所需的专业知识、工作经验和组织协调能力,能够胜任本职工作。4.工作作风:坚持实事求是,勇于担当,真抓实干,具有较强的执行力和工作效率。5.廉洁自律:严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风。(二)任职资格1.学历与专业:根据不同岗位要求,具备相应的学历层次和专业背景。2.工作经历:一般应具有与拟任岗位相关的工作经历,满足岗位对工作经验的要求。3.年龄要求:根据企业实际情况和岗位特点,合理确定干部的年龄结构,确保干部队伍的年轻化和活力。三、选人用人程序(一)动议1.根据企业发展战略、领导班子建设需要和工作实际,由企业党委(党组)或组织人事部门提出选人用人动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。(二)民主推荐1.推荐方式组织推荐:企业党委(党组)、组织人事部门、纪检监察部门等按照干部管理权限,组织推荐符合条件的人选。个人推荐:企业员工可以通过规定程序进行个人推荐。公开招聘:面向社会公开招聘符合条件的人才,招聘程序按照国家相关规定和企业招聘制度执行。2.推荐要求推荐人应本着对企业负责的态度,客观公正地推荐人选,如实反映被推荐人的德才表现和工作业绩。组织推荐和个人推荐均需填写推荐表,说明推荐理由和推荐人选的基本情况。(三)考察1.确定考察对象:根据民主推荐情况,结合岗位要求和干部队伍建设需要,由企业党委(党组)或组织人事部门研究确定考察对象。2.考察内容德:主要考察政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能:主要考察专业知识、工作能力、组织协调能力和创新能力等。勤:主要考察工作态度、工作作风和工作纪律等方面的情况。绩:主要考察工作业绩和工作成效,重点考察在完成急难险重任务、推动企业改革发展等方面的表现。廉:主要考察廉洁自律情况,是否存在违规违纪行为。3.考察方式个别谈话:与考察对象所在单位的领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话,了解考察对象的情况。查阅资料:查阅考察对象的档案材料、工作业绩记录、廉洁自律情况等相关资料。实地走访:对考察对象曾经工作过的单位或项目进行实地走访,了解其工作表现和实际业绩。专项调查:对涉及考察对象的有关问题进行专项调查核实。(四)讨论决定1.党委(党组)讨论:企业党委(党组)根据考察情况,对拟任人选进行集体讨论,充分发表意见,提出任用建议。2.会议表决:党委(党组)会议对任用建议进行表决,表决方式为无记名投票。3.决定任用:党委(党组)根据表决结果,作出任用决定。对决定任用的干部,按照规定进行公示。(五)任职1.公示:对拟任用干部进行公示,公示期一般为[X]个工作日。公示期间,如有异议,由组织人事部门进行调查核实。2.任职手续:公示期满无异议后,按照规定办理任职手续,并发布任职通知。四、干部选拔任用监督(一)监督主体1.纪检监察部门:负责对选人用人工作进行纪律监督,查处违规违纪行为。2.组织人事部门:负责对选人用人工作进行业务监督,确保选拔任用程序规范、公正。3.职工代表大会:参与对选人用人工作的监督,听取职工意见和建议。(二)监督内容1.选拔任用程序执行情况:检查是否按照规定的程序进行动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等环节。2.选人用人标准落实情况:监督是否严格按照选人用人标准选拔任用干部,是否存在违规破格提拔等问题。3.干部选拔任用工作纪律执行情况:检查是否存在拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为。(三)监督方式1.日常监督:组织人事部门和纪检监察部门对选人用人工作进行日常检查和监督,及时发现问题并督促整改。2.专项检查:定期开展选人用人专项检查,对重点单位和关键岗位的选人用人情况进行集中检查。3.举报受理:设立举报信箱和举报电话,受理职工群众对选人用人工作的举报和投诉,对举报线索进行认真调查核实。(四)责任追究1.对违反选人用人制度规定的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。2.对因选人用人不当导致企业出现重大损失或不良影响的,追究相关责任人的责任。五、交流与回避(一)干部交流1.交流目的:通过干部交流,优化干部队伍结构,提高干部综合素质,促进企业健康发展。2.交流范围:包括企业内部不同单位之间的交流、企业与外部单位之间的交流等。3.交流方式:采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行干部交流。(二)回避制度1.回避范围:干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一企业担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的企业从事组织人事、纪检监察、审计、财务工作。2.回避程序:干部任职前,应如实报告应回避的亲属关系。对需要回避的,按照规定进行调整。六、培训与发展(一)培训计划1.根据企业发展战略和干部队伍建设需要,制定干部培训计划,明确培训目标、内容、方式和时间安排。2.培训内容包括政治理论、业务知识、管理技能、领导力提升等方面。(二)培训方式1.内部培训:举办各类培训班、专题讲座、研讨会等,邀请企业内部专家和外部学者进行授课。2.外部培训:选派干部参加国内外知名高校、培训机构举办的培训课程和研修班。3.实践锻炼:通过挂职锻炼、项目实践等方式,让干部在实践中积累经验,提高能力。(三)职业发
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