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文档简介

PAGE农商行审计整改制度一、总则(一)目的本制度旨在规范农商行审计整改工作流程,确保审计发现问题得到及时、有效的整改,提升农商行经营管理水平,防范金融风险,保障农商行稳健运营。(二)适用范围本制度适用于本行内部各部门、分支机构及全体员工在审计整改工作中的行为。(三)基本原则1.依法合规原则审计整改工作必须严格遵守国家法律法规、金融监管要求以及本行各项规章制度。2.问题导向原则以审计发现的问题为出发点,明确整改目标,制定切实可行的整改措施,确保问题得到彻底解决。3.责任追究原则对审计发现问题的责任部门和责任人进行严肃问责,督促其积极整改,防止类似问题再次发生。4.长效机制原则通过审计整改,深入分析问题产生的根源,完善内部管理制度和流程,建立健全长效机制,从根本上防范风险。二、审计整改工作组织架构(一)审计委员会审计委员会是本行审计整改工作的决策机构,负责审议审计整改工作的重大事项,监督审计整改工作进展情况。其主要职责包括:1.定期听取审计整改工作汇报,研究解决审计整改工作中的重大问题。2.审批审计整改计划和报告,对整改工作的有效性进行评估。3.协调各部门之间的工作关系,并督促相关部门落实整改责任。(二)审计部门审计部门是审计整改工作的牵头部门,负责组织实施审计项目,对审计发现的问题进行梳理、分析,提出整改建议,跟踪整改落实情况,并定期向审计委员会汇报。其主要职责包括:1.制定审计计划,明确审计重点和范围,确保审计工作全面覆盖、重点突出。2.按照审计程序开展审计工作,获取充分、适当的审计证据,客观、公正地揭示问题。3.对审计发现的问题进行分类整理,分析问题产生的原因,提出针对性的整改建议,并形成审计报告。4.建立审计整改台账,对整改情况进行实时跟踪,定期更新整改状态,确保整改工作按时完成。5.定期对审计整改工作进行总结分析,评估整改效果,向审计委员会提交审计整改工作报告。(三)被审计部门被审计部门是审计整改工作的责任主体,负责落实审计整改措施,按时完成整改任务,并向审计部门反馈整改情况。其主要职责包括:1.对审计发现的问题进行深入分析,查找问题根源,制定切实可行的整改方案。2.组织实施整改工作,明确整改责任人,确保整改措施得到有效执行。3.定期向审计部门报告整改工作进展情况,及时反馈整改过程中遇到的问题和困难。4.对整改工作进行总结,形成整改报告,提交给审计部门审核。三、审计整改工作流程(一)审计发现问题的确认与反馈1.审计项目结束后,审计部门应在规定时间内出具审计报告,详细阐述审计发现的问题及相关事实依据。2.审计报告送达被审计部门后,被审计部门应在收到报告后的[X]个工作日内对审计发现的问题进行确认,并反馈书面意见。如对审计问题有异议,应在反馈意见中详细说明理由和依据。3.审计部门对被审计部门反馈的意见进行审核。如双方意见一致,审计部门将审计报告及被审计部门反馈意见提交审计委员会审议;如双方意见不一致,审计部门应与被审计部门沟通协商,必要时可组织相关人员进行专题讨论,形成最终意见后提交审计委员会审议。(二)整改计划的制定1.经审计委员会审议通过的审计报告,由审计部门向被审计部门下达《审计整改通知书》,明确整改要求、整改期限和整改责任人等事项。2.被审计部门应根据《审计整改通知书》的要求,在接到通知后的[X]个工作日内制定详细的整改计划,并报送审计部门审核。整改计划应包括整改目标、整改措施、整改责任人、整改时间节点以及预期整改效果等内容。3.审计部门对被审计部门报送的整改计划进行审核,重点审核整改措施的可行性、整改时间节点的合理性以及整改责任人的明确性等。如整改计划不符合要求,审计部门应及时反馈意见,要求被审计部门进行修改完善。(三)整改措施的实施1.被审计部门应严格按照审核通过的整改计划组织实施整改工作,确保整改措施得到有效执行。在整改过程中,整改责任人应定期向本部门负责人汇报整改工作进展情况,及时解决整改过程中遇到的问题。2.被审计部门负责人应加强对整改工作的监督检查,定期对整改工作进行跟踪,确保整改工作按计划推进。如发现整改工作存在问题或进展缓慢,应及时督促整改责任人采取措施加以解决。3.审计部门应定期对整改工作进行跟踪检查,了解整改工作进展情况,及时掌握整改过程中出现的新问题。对于整改难度较大或涉及多个部门的问题,审计部门应加强协调沟通,必要时可组织相关部门召开整改协调会,共同研究解决问题。(四)整改情况的报告1.被审计部门应在整改期限届满前[X]个工作日内向审计部门提交整改报告,详细说明整改工作完成情况、整改效果以及整改后建立的长效机制等内容。整改报告应附相关证明材料,如整改前后的数据对比、制度文件修订情况等。2.审计部门对被审计部门提交的整改报告进行审核,通过现场检查、查阅资料、数据分析等方式对整改效果进行验证。如发现整改工作未达到预期目标或整改措施落实不到位,审计部门应要求被审计部门继续整改,并重新提交整改报告。3.审计部门根据审核情况,撰写审计整改工作报告,向审计委员会汇报审计整改工作总体情况。审计整改工作报告应包括审计发现问题的整改情况、整改工作取得的成效、存在的问题及下一步工作建议等内容。(五)整改结果的验收1.审计委员会根据审计整改工作报告,对审计整改工作进行验收。验收方式可包括听取汇报、查阅资料、实地检查等。2.如审计整改工作通过验收,审计委员会应出具验收意见,确认整改工作完成。如整改工作未通过验收,审计委员会应要求被审计部门继续整改,直至达到整改要求。3.审计部门对整改结果进行跟踪复查,确保整改工作成果得到持续巩固。对于已完成整改的问题,应定期进行回访检查,防止问题反弹。四、审计整改工作的监督与考核(一)监督机制1.审计部门应建立健全审计整改监督机制,定期对整改工作进行跟踪检查,及时发现和解决整改过程中存在的问题。2.内部监督部门应加强对审计整改工作的监督,对整改工作不力的部门和责任人进行督促和问责。3.鼓励员工对审计整改工作进行监督,如发现整改工作存在问题或违规行为,可通过举报渠道向相关部门反映。(二)考核机制1.建立审计整改工作考核制度,将审计整改工作纳入各部门绩效考核体系,并设定合理的考核指标和权重。2.考核指标应包括整改完成率、整改效果、整改工作的及时性和合规性等方面。具体考核标准如下:整改完成率:以实际完成整改的问题数量占应整改问题数量的比例进行考核,要求整改完成率达到[X]%以上。整改效果:通过对整改后相关业务指标的变化情况、风险状况的改善程度等进行评估,考核整改工作是否有效降低风险隐患,提升业务管理水平。整改工作的及时性:根据整改计划规定的时间节点,考核各部门是否按时完成整改任务。对未按时完成整改的部门,应酌情扣分。整改工作的合规性:考核整改工作是否符合法律法规、监管要求以及本行内部规章制度,对整改过程中存在违规行为的部门,应严肃扣分。3.审计部门负责对各部门审计整改工作进行考核评分,并将考核结果提交人力资源部门,作为各部门年度绩效考核的重要依据。五、责任追究(一)责任认定原则1.根据审计发现问题的性质、情节及造成的后果,按照“谁主管、谁负责”的原则,认定相关部门和人员的责任。2.在责任认定过程中,应充分考虑问题产生的主观因素和客观因素,准确区分直接责任和间接责任、主要责任和次要责任。(二)责任追究方式1.对于审计发现问题的责任部门和责任人,视情节轻重给予相应的责任追究,责任追究方式包括但不限于批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职、解除劳动合同等。2.对因工作失误或违规行为导致本行遭受经济损失的,应责令责任部门和责任人承担相应的经济赔偿责任。赔偿金额可根据损失大小、责任比例等因素确定。3.对于涉嫌违法犯罪的行为,应依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.审计部门在审计整改过程中,发现相关部门和人员存在应追究责任的情形时,可以提出责任追究建议,并提交相关证据材料。2.人力资源部门收到审计部门的责任追究建议后,应进行初步审查,并组织相关人员进行调查核实。3.经调查核实后,如认定责任成立,人力资源部门应根据责任认定结果,按照本行有关规定,提出具体的责任追究方案,报本行管理层审批。4

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