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文档简介
PAGE内部审计监督反馈制度一、总则(一)目的本制度旨在加强公司内部审计监督,规范审计工作流程,确保审计结果得到及时、有效的反馈和应用,促进公司各项业务活动合法合规、高效运行,保障公司资产安全,提升公司治理水平。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、子公司、分公司等各级机构。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计单位,不受其他部门、个人的干涉,独立开展审计工作,客观公正地发表审计意见。2.客观性原则:审计人员应依据事实和证据进行审计,保持客观公正的态度,避免主观偏见和利益冲突。3.权威性原则:内部审计机构和审计人员应依法依规履行职责,其审计结论和建议具有一定的权威性,被审计单位应积极配合并认真落实。4.及时性原则:审计工作应及时开展,审计结果应及时反馈,以便及时发现问题、解决问题,避免问题积累和扩大。二、内部审计机构及人员职责(一)内部审计机构职责1.制定和完善内部审计监督反馈制度及相关工作流程。2.根据公司发展战略、年度经营计划和管理层要求,制定年度审计计划,并组织实施。3.对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督,检查其合法性、合规性和有效性。4.对审计发现的问题进行深入分析,提出改进建议和措施,并跟踪督促整改落实。5.定期向管理层汇报审计工作情况,提交审计报告,为管理层决策提供依据。6.协助外部审计机构开展工作,配合有关部门进行调查和审计。7.组织开展审计人员培训和后续教育,提高审计人员业务素质和工作能力。(二)审计人员职责1.遵守国家法律法规和公司内部审计制度,依法依规开展审计工作。2.按照审计计划和工作安排,认真履行审计职责,确保审计工作质量。3.收集、整理和分析审计证据,客观公正地撰写审计工作底稿和审计报告。4.保守审计工作中知悉的公司商业秘密和敏感信息,不得泄露给无关人员。5.积极参与审计项目讨论和交流,提出建设性意见和建议,不断提高审计工作水平。6.跟踪督促审计发现问题的整改落实情况,对整改效果进行评价。三、审计工作流程(一)审计项目立项1.内部审计机构根据公司战略目标、年度经营计划、风险管理状况以及管理层关注的重点问题,确定年度审计项目计划。2.审计项目立项应填写《内部审计项目立项申请表》,详细说明立项依据、审计目标、审计范围、审计内容、审计时间安排等内容,报管理层审批。3.经管理层批准后的审计项目列入年度审计计划,内部审计机构应按照计划组织实施审计工作。(二)审计准备1.成立审计组,指定审计项目负责人。审计组应根据审计项目的特点和要求,配备具有相应专业知识和技能的审计人员。2.审计项目负责人组织审计人员开展审前调查,了解被审计单位的基本情况、业务流程、内部控制制度等,确定审计重点和审计方法。3.制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计步骤、审计人员分工以及时间安排等。审计方案应报内部审计机构负责人审核批准。4.向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间安排以及需要提供的资料等事项。审计通知书应提前[X]个工作日送达被审计单位。(三)审计实施1.审计人员按照审计方案实施审计,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件、资料,检查现金、实物,向有关单位和个人调查等方式,收集审计证据。2.审计人员应认真填写审计工作底稿,详细记录审计过程、审计发现的问题及相关证据等。审计工作底稿应做到内容完整、记录清晰、结论明确,能够相互印证。3.审计组在审计过程中应及时与被审计单位沟通,核实有关情况,听取被审计单位的意见和解释。对于审计发现的重大问题,应及时向内部审计机构负责人汇报。4.审计实施过程中如遇特殊情况需要调整审计方案的,审计项目负责人应及时报内部审计机构负责人批准。(四)审计报告1.审计组完成审计工作后,应及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告应经审计组集体讨论后,由审计项目负责人签字定稿。审计报告初稿形成后,应征求被审计单位的意见。被审计单位应在收到审计报告征求意见稿之日起[X]个工作日内,将书面意见反馈给审计组。3.审计组应对被审计单位反馈的意见进行认真研究和分析,如被审计单位提出的意见合理,审计组应予以采纳,并对审计报告进行修改完善;如被审计单位提出的意见不合理,审计组应在审计报告中说明理由。4.修改后的审计报告报内部审计机构负责人审核后,提交管理层审批。经管理层批准后的审计报告应及时送达被审计单位,并抄送相关部门。(五)审计结果反馈1.内部审计机构应及时向被审计单位反馈审计结果,组织召开审计结果反馈会议,向被审计单位通报审计情况,提出整改要求。2.审计结果反馈会议应由内部审计机构负责人或审计项目负责人主持,被审计单位负责人及相关人员参加。会议应重点讨论审计发现的问题、整改措施及期限等内容。3.被审计单位应在审计结果反馈会议结束后[X]个工作日内,向内部审计机构提交书面整改计划,明确整改措施、责任部门、责任人及整改期限等。(六)审计整改跟踪1.内部审计机构应建立审计整改跟踪机制,对被审计单位的整改情况进行跟踪检查。审计整改跟踪检查可以采取定期检查、不定期抽查等方式进行。2.被审计单位应按照整改计划认真组织实施整改工作,并定期向内部审计机构报告整改情况。整改报告应包括整改措施落实情况、整改取得成效、尚未整改完成的问题及原因分析等内容。3.内部审计机构对被审计单位的整改情况进行评价,并出具审计整改跟踪检查报告。审计整改跟踪检查报告应报管理层审阅。对于整改不力的被审计单位,内部审计机构应提出进一步的督促整改意见,并视情况进行通报批评。四、审计结果应用(一)作为绩效考核的依据1.将审计结果纳入被审计单位及其负责人的绩效考核体系,与绩效奖金、晋升、评优等挂钩。对于审计发现问题较多、整改不力的被审计单位及其负责人,扣减相应的绩效分数和绩效奖金。2.根据审计结果,对被审计单位的内部控制有效性进行评价,作为公司内部控制评价的重要依据。(二)完善内部控制制度1.针对审计发现的普遍性、倾向性问题,组织相关部门进行分析研究,查找内部控制制度存在的漏洞和缺陷,及时修订和完善内部控制制度,防止类似问题再次发生。2.将审计结果反馈给相关部门,促进各部门之间加强沟通协作,形成内部控制合力,共同提升公司整体管理水平。(三)为管理层决策提供参考依据1.定期对审计结果进行综合分析,形成审计综合分析报告,为管理层提供全面、准确的信息和决策建议。2.根据审计发现的问题,深入剖析问题产生的原因,提出改进公司经营管理的措施和建议,为管理层制定战略规划、经营决策等提供参考依据。五、信息沟通与保密(一)信息沟通1.内部审计机构应与公司各部门、子公司、分公司保持密切的信息沟通,及时了解公司经营管理情况和业务动态,为审计工作提供支持。2.建立定期的审计工作沟通协调机制,内部审计机构定期向管理层汇报审计工作进展情况、审计发现的重大问题及整改情况等;同时,加强与其他监督部门的沟通协作,形成监督合力。3.被审计单位应积极配合内部审计机构的工作,及时、准确地提供审计所需的资料和信息,并按照要求反馈审计整改情况。(二)保密1.审计人员应严格遵守保密制度,对在审计工作中知悉的公司商业秘密、敏感信息以及被审计单位的商业秘密等予以保密,不得泄露给无关人员。2.审计工作底稿、审计报告等审计资料应妥善保管,严格控制查阅范围,防止信息泄露。未经批准,任何人不得擅自复制、传播审计资料。3.如因工作需要查阅审计资料的,应履行审批手续,并在规定的范围内使用,不得擅自扩大使用范围或泄露给其他无关人员。六、责任追究(一)对被审计单位的责任追究1.被审计单位如有下列情形之一的,应视情节轻重,给予相应的责任追究:拒绝或拖延提供与审计事项有关资料的;转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、账簿、报表等资料的;阻挠审计人员执行审计任务,拒不配合审计工作的;对审计发现的问题拒不整改或整改不力的;其他违反法律法规和公司内部审计制度的行为。2.责任追究方式包括责令改正、通报批评、扣减绩效奖金、罚款、纪律处分等;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对审计人员的责任追究1.审计人员如有下列情形之一的,应视情节轻重,给予相应的责任追究:未按照审计准则和程序开展审计工作,导致审计结果严重失实的;在
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