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文档简介
PAGE公司跟踪审计制度一、总则(一)目的为加强公司内部控制,规范公司经济活动,保障公司资产安全,提高公司经济效益,确保公司各项经营活动合法、合规、有效运行,特制定本跟踪审计制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各子公司、分公司的所有经济活动及相关职能部门、业务单位。(三)基本原则1.独立性原则跟踪审计人员应独立于被审计对象,保持客观公正的态度,不受任何部门、单位和个人的干涉,确保审计工作的独立性和权威性。2.全面性原则跟踪审计应涵盖公司经济活动的全过程,包括预算编制、执行、调整,资金筹集、使用、管理,物资采购、验收、保管、使用,项目建设、运营、维护等各个环节,做到全面审计、不留死角。3.及时性原则跟踪审计应及时介入公司经济活动,对发现的问题及时提出审计意见和建议,督促相关部门和单位及时整改,避免问题积累和扩大,确保经济活动的顺利进行。4.风险导向原则跟踪审计应关注公司经济活动中的风险点,以风险为导向确定审计重点和范围,加强对重大风险事项的审计监督,有效防范和化解公司经营风险。5.服务性原则跟踪审计工作应树立服务意识,为公司管理层提供决策支持,为各部门和单位提供专业指导,促进公司管理水平和经济效益的提高。二、审计机构及人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责公司跟踪审计工作的组织实施。审计部门在公司董事会的领导下开展工作,向董事会报告工作。(二)人员配备审计部门应配备足够数量的专业审计人员,审计人员应具备相应的专业知识和技能,包括财务、审计、经济、法律等方面的知识,熟悉公司业务流程和相关法律法规、政策制度。(三)人员职责1.审计部门负责人职责负责制定公司跟踪审计工作计划和方案,组织实施跟踪审计工作;审核审计报告和审计决定,对审计工作质量负责;协调与公司内部各部门、外部审计机构的关系,确保审计工作顺利开展;组织审计人员培训和考核,提高审计人员业务素质;完成公司领导交办的其他审计工作任务。2.审计人员职责按照审计工作计划和方案,实施跟踪审计工作,收集审计证据,编制审计工作底稿;对审计发现的问题进行分析和研究,提出审计意见和建议,撰写审计报告;督促被审计对象落实审计意见和建议,跟踪整改情况,检查整改效果;保守审计工作中知悉的公司商业秘密和敏感信息;完成审计部门负责人交办的其他工作任务。三、审计内容及流程(一)预算执行情况审计1.审计内容预算编制的科学性、合理性和准确性,包括预算编制依据、方法、程序等;预算执行情况,包括预算指标的分解、下达、执行进度、预算调整等;预算执行结果的分析和评价,包括预算完成情况、预算差异原因分析、预算执行效果评价等。2.审计流程审计部门在预算年度开始前,获取公司年度预算草案,进行初步审查;在预算执行过程中,定期或不定期对预算执行情况进行跟踪检查,收集相关资料,分析预算执行差异;预算年度结束后,对预算执行结果进行全面审计,形成审计报告,提出审计意见和建议。(二)资金管理审计1.审计内容资金筹集的合法性、合规性和合理性,包括筹资渠道、筹资方式、筹资规模、筹资成本等;资金使用的真实性、合法性和效益性,包括资金支出范围、支出审批程序、资金使用效果等;资金内部控制制度的健全性和有效性,包括资金管理制度、岗位设置、授权审批、资金安全等。2.审计流程审计部门定期对公司资金管理情况进行审计,获取资金收支明细、银行对账单、筹资合同等相关资料;检查资金筹集和使用的审批手续是否齐全,资金使用是否符合规定用途;对资金内部控制制度进行评价,发现存在的问题和缺陷,提出改进建议;形成审计报告,反馈审计结果,督促相关部门和单位整改落实。(三)物资采购审计1.审计内容物资采购计划的合理性和准确性,包括采购需求预测、采购数量确定、采购时间安排等;采购方式的合规性和有效性,包括招标采购、询价采购、竞争性谈判等采购方式的选择和执行情况;采购合同的合法性和完整性,包括合同条款、合同签订程序、合同履行情况等;物资验收的及时性和准确性,包括验收标准、验收程序、验收结果等;物资采购成本的控制情况,包括采购价格、采购费用、采购质量等。2.审计流程审计部门在物资采购项目实施前,对采购计划进行审查;参与采购招标、谈判等活动,监督采购过程的合规性;采购合同签订后,对合同条款进行审核;物资到货后,检查验收情况,核实采购成本;定期对物资采购情况进行总结分析,形成审计报告,提出审计意见和建议。(四)项目建设审计1.审计内容项目立项的合规性和可行性,包括项目审批文件、项目可行性研究报告、项目概算等;项目建设资金的筹集、使用和管理情况,包括资金来源、资金使用计划、资金拨付和结算等;项目建设工程的招投标、合同签订、工程监理、工程质量等情况;项目建设成本的控制情况,包括工程造价、工程变更、工程结算等;项目竣工决算的真实性、合法性和完整性,包括竣工决算报表、竣工决算审计报告等。2.审计流程项目立项阶段,审计部门参与项目可行性研究报告的审查,提出审计意见;项目建设过程中,定期对项目建设资金使用、工程进度、工程质量等情况进行跟踪审计;项目竣工后,及时开展竣工决算审计,审查竣工决算报表和相关资料;形成项目建设审计报告,对项目建设情况进行全面评价,提出审计意见和建议。(五)审计流程1.审计准备根据审计项目的性质、目的和要求,制定审计工作计划和方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤;组建审计组,指定审计组长,配备审计人员,并进行审计分工;开展审前调查,了解被审计对象的基本情况、业务流程、内部控制制度等,收集相关资料,确定审计重点和风险点。2.审计实施审计组进驻被审计对象,召开审计进点会,向被审计对象介绍审计目的、范围、内容和要求,听取被审计对象的情况介绍;按照审计工作计划和方案,运用检查、观察、询问、函证、分析程序等审计方法,对审计事项进行详细审查,收集审计证据,编制审计工作底稿;审计过程中,审计人员应与被审计对象保持沟通,及时了解审计事项的进展情况,解答被审计对象提出的疑问;对审计发现的问题,审计人员应进行详细记录,分析问题产生的原因,提出初步的审计意见和建议。3.审计报告审计组完成审计工作后,对审计证据和审计工作底稿进行整理、分析和汇总,撰写审计报告初稿;审计报告初稿形成后,审计组应组织内部讨论,对审计报告的内容、结构、审计意见和建议进行审核和完善;审计部门负责人对审计报告初稿进行审核,征求被审计对象的意见,对审计报告进行修改和完善;审计报告经审计部门负责人审核后,报公司领导审批。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。4.审计决定根据公司领导对审计报告的审批意见,下达审计决定;审计决定应明确被审计对象整改的内容、要求和期限,以及对相关责任人员的处理意见;审计部门负责跟踪审计决定的执行情况,督促被审计对象落实整改措施,检查整改效果。5.审计档案管理审计项目结束后,审计组应及时将审计工作底稿、审计证据、审计报告、审计决定等审计资料进行整理、归档,建立审计档案;审计档案应按照规定的保管期限进行保管,确保审计档案的完整性和安全性;审计部门应定期对审计档案进行检查和清理,对超过保管期限的审计档案,按照规定进行销毁。四、审计结果运用(一)建立审计结果通报制度审计部门应定期将审计结果向公司内部进行通报,使公司管理层和各部门、单位了解公司经济活动中的问题和风险,加强内部控制,规范经营管理。(二)纳入绩效考核体系将审计结果纳入公司绩效考核体系,对审计发现问题较多、整改不力的部门和单位,在绩效考核中予以扣分,督促各部门和单位重视审计工作,积极落实审计意见和建议。(三)作为干部任免和奖惩的参考依据审计结果作为公司干部任免和奖惩的重要参考依据,对审计发现存在严重违规违纪问题或给公司造成重大损失的人员,按照公司有关规定进行严肃处理;对审计工作中表现突出的人员,给予表彰和奖励。(四)促进制度完善和流程优化审计部门应及时总结审计工作中发现的普遍性、倾向性问题,分析问题产生的原因,提出改进建议,促进公司完善相关制度和流程,加强内部控制,防范经营风险。五、审计质量控制(一)建立健全审计质量控制制度审计部门应建立健全审计质量控制制度,明确审计工作流程、审计质量标准、审计质量考核办法等,确保审计工作质量。(二)加强审计人员培训和管理审计部门应定期组织审计人员培训,提高审计人员的业务素质和专业技能;加强对审计人员的职业道德教育,确保审计人员遵守审计职业道德规范,保持客观公正的态度。(三)严格审计工作底稿和审计报告审核审计工作底稿和审计报告应实行三
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