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文档简介
PAGE公司各部门内部审计制度一、总则(一)目的为加强公司各部门管理,规范内部审计工作,防范经营风险,确保公司资产安全、完整,提高经济效益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门及其下属分支机构、全资及控股子公司。(三)基本原则1.独立性原则内部审计机构应独立于被审计部门,在公司董事会或审计委员会的领导下开展工作,不受其他部门和个人的干涉,以保证审计工作的客观性、公正性和权威性。2.客观性原则内部审计人员应基于客观事实进行审计工作,以证据为依据,如实反映审计发现的问题,不偏不倚地提出审计意见和建议。3.全面性原则内部审计应涵盖公司各部门的各项业务活动、内部控制制度、财务收支等方面,确保审计工作的全面性和完整性。4.及时性原则内部审计应及时发现和纠正公司经营管理中存在的问题,对审计发现的问题应及时提出整改建议,并跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。(四)审计职责1.对公司各部门的财务收支、经济活动及其内部控制制度进行审计监督,检查其合法性、合规性和有效性。2.对公司各部门的预算执行情况、财务决算进行审计,检查其真实性、准确性和完整性。3.对公司各部门的资产、负债、所有者权益进行审计,检查其安全性、完整性和效益性。4.对公司各部门的经营管理活动进行审计,检查其效率性、效果性和经济性,提出改进建议,促进公司提高经营管理水平。5.对公司各部门的内部控制制度进行评价,检查其健全性、合理性和有效性,提出改进建议,促进公司完善内部控制制度。6.对公司各部门的重大投资项目、重大经济合同、重大资产处置等事项进行审计,检查其决策程序的合法性、合规性和效益性,提出审计意见和建议。7.对公司各部门的领导人员进行任期经济责任审计,检查其任期内的经济责任履行情况,为公司的干部考核、任用提供依据。8.对公司各部门的内部审计工作进行指导和监督,定期对内部审计工作进行总结和分析,提出改进措施和建议。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的内部审计部门(内部审计部),负责公司各部门的内部审计工作。内部审计部在公司董事会或审计委员会的领导下开展工作,向公司董事会或审计委员会报告工作。(二)人员配备内部审计部应配备足够数量的内部审计人员,内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家相关法律法规及行业标准,具有良好的职业道德和敬业精神。内部审计人员应定期参加培训和学习,不断提高业务水平和综合素质。(三)人员职责1.内部审计部负责人负责内部审计部的全面工作,制定内部审计工作计划和审计方案,组织实施内部审计工作。对内部审计人员进行管理和考核,组织内部审计人员培训和学习,提高内部审计人员的业务水平和综合素质。向公司董事会或审计委员会报告内部审计工作情况,及时反馈审计发现的问题和整改情况,提出改进建议和措施。协调内部审计部与公司其他部门的关系,确保内部审计工作的顺利开展。2.内部审计人员根据内部审计部负责人的安排,制定具体的审计工作方案,实施内部审计工作。收集、整理审计证据,编制审计工作底稿,撰写审计报告,提出审计意见和建议。对审计发现的问题进行跟踪检查,督促被审计部门整改落实,确保问题得到有效解决。参与公司内部控制制度的建设和完善,提出改进建议,促进公司提高内部控制水平。保守审计工作中知悉的公司商业秘密和内部信息,不得泄露给无关人员。三、审计工作程序(一)审计计划1.年度审计计划内部审计部应根据公司年度经营目标、工作重点和内部控制状况,制定年度审计计划,报公司董事会或审计委员会批准后实施。年度审计计划应明确审计项目、审计范围、审计时间、审计人员等内容。2.项目审计计划内部审计人员应根据年度审计计划,制定具体的项目审计计划,明确审计目标、审计范围、审计方法、审计步骤、审计时间安排等内容。项目审计计划应报内部审计部负责人批准后实施。(二)审计准备1.组成审计组根据项目审计计划,内部审计部负责人应选派合适的内部审计人员组成审计组,并指定审计组长。审计组应明确分工,确保审计工作顺利开展。2.收集审计资料审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、规章制度、财务报表、会计凭证、合同协议等资料,了解被审计部门的基本情况和业务流程。3.制定审计方案审计组应根据审计项目的特点和要求,制定详细的审计方案,明确审计目标、审计范围、审计方法、审计步骤、审计时间安排等内容。审计方案应报内部审计部负责人批准后实施。(三)审计实施1.下达审计通知书审计组应在实施审计前3个工作日,向被审计部门下达审计通知书,告知被审计部门审计的目的、范围、时间、审计人员等内容,要求被审计部门做好审计准备工作,并提供必要的资料。2.开展审计工作审计组应按照审计方案的要求,采用适当的审计方法,对被审计部门的财务收支、经济活动及其内部控制制度进行审计检查。审计人员应收集、整理审计证据,编制审计工作底稿,记录审计发现的问题及相关情况。3.审计沟通审计组在审计过程中应与被审计部门保持沟通,及时了解被审计部门的情况,听取被审计部门的意见和建议。对于审计发现的问题,审计组应与被审计部门进行沟通,核实情况,分析原因,提出整改建议。(四)审计报告1.撰写审计报告审计组应在审计工作结束后,及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确地反映审计情况,提出的审计意见和建议应具有针对性和可操作性。2.征求意见审计组应将审计报告征求意见稿送达被审计部门,征求被审计部门的意见。被审计部门应在收到审计报告征求意见稿之日起10个工作日内,将书面意见反馈给审计组。审计组应认真研究被审计部门的意见,对审计报告进行修改完善。3.出具审计报告审计组应将修改后的审计报告报内部审计部负责人审核后,报公司董事会或审计委员会审批。经公司董事会或审计委员会审批后的审计报告,由内部审计部向被审计部门下达审计决定书,并抄送公司其他相关部门。(五)审计整改1.被审计部门应根据审计决定书的要求,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改时间等内容,并在规定的时间内将整改方案报内部审计部备案。2.被审计部门应按照整改方案的要求,认真组织实施整改工作,确保整改措施落实到位。内部审计部应跟踪检查被审计部门的整改情况,定期向公司董事会或审计委员会报告整改情况。3.对于审计发现的重大问题,公司董事会或审计委员会应进行专题研究,制定相应的措施,督促被审计部门整改落实。对于整改不力的部门和个人,公司应按照相关规定进行问责。四、审计内容与方法(一)财务收支审计1.审计内容检查财务收支的真实性、合法性和完整性,包括各项收入是否足额入账,各项支出是否合规、合理,有无截留、挪用、私设小金库等问题。审查财务报表的编制是否符合会计准则和相关法律法规的要求,财务报表数据是否真实、准确、完整。检查财务内部控制制度的执行情况,包括财务审批程序、财务核算流程、财务监督机制等是否健全、有效。2.审计方法查阅财务凭证、账簿、报表等资料,核实财务收支的真实性和合法性。对财务数据进行分析性复核,检查财务数据之间的逻辑关系是否合理,是否存在异常情况。实地盘点库存现金、有价证券、固定资产等资产,核实资产的真实性和完整性。向相关部门和人员进行调查询问,了解财务收支的实际情况和内部控制制度的执行情况。(二)内部控制审计1.审计内容检查内部控制制度的健全性,包括各项业务流程、管理制度、岗位职责等是否完善,是否存在内部控制漏洞。审查内部控制制度的合理性,包括内部控制措施是否符合公司实际情况,是否能够有效防范风险。评价内部控制制度的有效性,包括内部控制制度是否得到有效执行,是否能够实现内部控制目标。2.审计方法查阅内部控制制度文件,了解内部控制制度的设计情况。绘制业务流程图,分析业务流程中的关键控制点和风险点。对内部控制制度的执行情况进行测试,包括询问相关人员、检查文件记录、实地观察等,核实内部控制制度是否得到有效执行。对内部控制制度的有效性进行评价,根据审计测试结果,分析内部控制制度是否能够有效防范风险,是否能够实现内部控制目标。(三)经济责任审计1.审计内容审查领导人员任期内的财务收支、资产负债、经营成果等情况,核实其经济责任履行情况。检查领导人员任期内的重大投资项目、重大经济合同、重大资产处置等事项的决策程序和执行情况,评价其决策的科学性和效益性。评价领导人员任期内的内部控制制度建设和执行情况,检查其是否有效防范经营风险。审查领导人员任期内的廉洁自律情况,检查其是否存在违反廉洁自律规定的行为。2.审计方法查阅财务报表、会计凭证、账簿等资料,核实领导人员任期内的财务收支、资产负债、经营成果等情况。审查重大投资项目、重大经济合同、重大资产处置等事项的相关文件和资料,了解决策程序和执行情况。对内部控制制度的执行情况进行测试,评价内部控制制度的有效性。通过调查询问、查阅相关记录等方式,了解领导人员任期内的廉洁自律情况。(四)专项审计1.审计内容根据公司经营管理的需要,针对特定的业务领域、项目或事项开展专项审计,如工程项目审计、采购业务审计、销售业务审计等。专项审计的内容应根据具体审计项目的特点和要求确定。2.审计方法专项审计应根据具体审计项目的特点和要求,采用适当的审计方法,如查阅相关文件资料、实地观察、调查询问、数据分析等,确保审计工作的有效性和准确性。五、审计档案管理(一)档案收集内部审计人员应在审计项目结束后,及时将审计过程中形成的各种文件资料收集齐全,包括审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计部门的反馈意见等。(二)档案整理内部审计人员应按照档案管理的要求,对收集到的文件资料进行分类整理,编制档案目录,确保档案资料的完整性和系统性。(三)档案保管审计档案应妥善保管,存放于专门的档案柜中,并指定专人负责管理。档案管理人员应定期对档案进
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