九年制学校财务规章制度

PAGE九年制学校财务规章制度一、总则（一）制定目的为了加强学校财务管理，规范财务行为，保障学校教育教学工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合我校实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于我校全体教职员工及涉及学校财务活动的相关人员。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财务工作合法合规。2.坚持勤俭办学的方针，合理编制预算，严格控制支出，节约使用资金。3.实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，校长对学校财务工作负总责。4.财务工作要做到公开、公平、公正，接受全体师生和社会的监督。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置学校设立财务室，配备专职财务人员，负责学校的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财经法律法规和财务制度，遵守职业道德，廉洁奉公，忠于职守。2.负责学校财务预算、决算的编制和执行，定期进行财务分析，为学校领导提供决策依据。3.严格执行财务审批制度，审核各项收支凭证，确保资金使用合理合规正确。4.做好会计核算工作，及时、准确地记录和反映学校财务收支情况，编制财务报表。5.负责学校资产的核算和管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。6.加强财务档案管理，妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料。7.协助学校做好收费管理工作，严格执行收费标准，规范收费行为。8.完成学校领导交办的其他财务工作任务。三、预算管理（一）预算编制1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度财务预算。2.预算编制要充分考虑学校的实际情况和发展需求，广泛征求各部门意见，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据学校的收入来源，如财政拨款、学费收入、捐赠收入等进行预测编制；支出预算应按照支出功能分类和经济分类进行细化，包括人员经费、公用经费、项目经费等。（二）预算审批1.学校年度财务预算编制完成后，需经教代会审议通过，并报上级主管部门审批。2.经批准的预算是学校年度财务收支的依据，必须严格执行，不得随意调整。（三）预算执行1.学校各部门应严格按照预算安排执行各项收支，确保预算的严肃性。2.财务部门要加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政拨款、学费收入、住宿费收入、捐赠收入、其他收入等。（二）收费管理1.学校收费项目和标准应严格按照国家和地方有关规定执行，不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。2.收费前应到相关部门办理收费许可证，并进行收费公示，向学生和家长公开收费项目、标准、依据等内容，接受社会监督。3.学校应使用财政部门统一印制的收费票据，收费票据要如实填写，不得弄虚作假。4.严禁任何部门和个人以任何理由截留、挪用、坐支学校收入。（三）捐赠管理1.学校接受捐赠应遵循自愿、无偿的原则，不得强制或变相强制捐赠。2.接受捐赠时，应与捐赠方签订捐赠协议，明确捐赠的用途、金额、方式等内容。3.学校应加强对捐赠资金和物资的管理，按照捐赠协议使用捐赠款物，并定期向捐赠方反馈使用情况。4.捐赠资金应纳入学校财务统一核算，专款专用，不得挪作他用。五、支出管理（一）支出原则1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律，确保支出合法合规。2.坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排支出，提高资金使用效益。3.支出应根据学校事业发展需要和预算安排，优先保障教育教学工作的正常开展。4.严格控制“三公”经费支出，杜绝铺张浪费。（二）支出审批1.学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核，分管领导审批；重大支出或专项支出需经校长办公会或教代会审议通过后，由校长审批。2.支出审批时，应审核支出凭证的真实性、合法性、完整性，确保支出用途合理、金额准确。3.财务部门应严格按照审批后的支出凭证进行账务处理，不得擅自更改支出内容和金额。（三）支出分类及管理1.人员经费工资福利支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等，按照国家和地方有关规定执行，确保教职工工资按时足额发放。对个人和家庭的补助：包括离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等，应严格按照政策规定发放，确保资金发放对象准确、金额合理。2.公用经费办公费：用于购买办公用品、印刷资料等，应按照学校实际需求合理控制支出。差旅费：严格执行学校差旅费管理办法，规范出差审批程序，控制出差人数和天数，合理报销差旅费。会议费：召开会议应提前编制会议预算，严格控制会议规模和费用标准，按照规定报销会议费用。培训费：组织培训应制定培训计划，明确培训内容、时间和费用标准，按照规定报销培训费用。其他公用经费：如水电费、邮电费、物业管理费等，应加强管理，节约使用，降低运行成本。3.项目经费项目经费应按照项目预算和合同要求进行管理，专款专用，不得挪作他用。项目实施过程中，应严格控制项目支出，确保项目资金使用效益。项目完成后，应及时进行验收和结算，并按照规定进行财务决算。六、资产管理（一）资产分类学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产主要包括库存现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.学校应加强对流动资产的管理，严格执行现金管理制度，控制库存现金限额；定期核对银行存款账目，确保资金安全；加强对应收账款和预付账款的清理和催收，减少资金占用；规范存货管理，做好存货的采购、验收、保管、领用等环节的工作，防止存货积压和浪费。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。2.学校应建立健全固定资产管理制度，明确固定资产管理部门和使用部门的职责，定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入学校预算管理。购置固定资产时，应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品。4.固定资产处置应按照国家有关规定进行，履行审批手续，确保资产处置合法合规。处置收入应及时足额上缴学校财务。（四）无形资产1.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.学校应加强对无形资产的管理，做好无形资产的登记、入账、摊销等工作，确保无形资产的安全和有效使用。3.无形资产的取得和处置应按照规定的程序进行审批，并进行相应的账务处理。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学校财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.学校审计部门应定期对学校财务收支、经济活动等进行审计监督，确保学校财务工作合法合规。（二）外部监督1.学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.学校应主动接受社会监督，定期公开财务信息，向师生和社会公布学校财务收支情况、收费情况、资产状况等，接受师生和社会的监督。八、财务信息化管理（一）财务信息化建设1.学校应加强财务信息化建设，配备必要的财务软件和硬件设备，提高财务工作效率和管理水平。2.财务软件应符合国家有关财务软件标准和要求，具备财务核算、预算管理、资产管理、财务分析等功能。3.学校应建立财务信息系统安全管理制度，加强对财务信息系统的安全防护，防止财务信息泄露和被篡改。（二）财务数据管理1.财务人员应按照规定及时、准确地录入财务数据，确保财务数据的真实性、完整性和准确性。2.财务数据应定期进行备份，防止数据丢失。备份数据应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。3.学校应建立财务数据查询和使用制度，严格控制财务数据的查询和使用权限，防止财务数据被非法使用。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务预算、决算资料、收费票据存根、财务审计报告、财务制度文件等。（二）档案整理1.财务档案应按照国家有关档案管理规定进行整理和归档，确保档案的规范性和完整性。2.会计凭证应按照编号顺序装订成册，加具封面，注明单位名称、年度、月份、起止日期、凭证种类、起止号码等内容。3.账簿应按照科目顺序排列，加具封面，注明单位名称、账簿名称、年度、月份等内容。4.报表应按照年度和月份顺序整理，加具封面，注明单位名称、报表名称、年度、月份等内容。（三）档案保管1.财务档案应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。2.财务档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后如需销毁，应按照规定的程序进行审批和销毁