万安县选人用人制度

PAGE万安县选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，选拔德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为万安县各项事业发展提供坚实的人才保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于万安县各级机关、事业单位、国有企业及其他纳入管理的组织在选拔任用工作人员时的相关活动。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既注重才能，更注重品德，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现作为重要依据。3.五湖四海、任人唯贤原则：拓宽选人视野，广纳贤才，不搞亲亲疏疏，反对任人唯亲。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，公正对待每一位干部，客观评价干部的能力和业绩。5.注重实绩、群众公认原则：以工作实绩为重要标准，充分听取群众意见，让群众在干部选拔任用中有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。6.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强选拔任用工作的透明度，通过竞争机制，选拔出优秀人才。7.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内法规，确保选人用人工作在法治轨道上进行。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导和社会主义制度。3.具备良好的道德品行，清正廉洁，作风正派。4.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。5.具有符合职位要求的文化程度和工作能力。（二）资格条件1.报考机关公务员职位的，应当具备相应的学历、专业、工作经历等资格条件，具体按照公务员法及相关规定执行。2.事业单位工作人员招聘，应根据岗位需求，具备相应的专业技术资格、职业资格等条件，学历要求一般应符合国家和地方相关规定。3.国有企业管理人员选拔，应具备与企业经营管理相关的专业知识和经验，符合企业发展战略对人才的要求。（三）不得列为考察对象的情形1.违反政治纪律和政治规矩的。2.群众公认度不高的。3.上一年度考核结果为基本称职以下等次的。4.有跑官、拉票等非组织行为的。5.除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的。6.受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分影响使用的。7.其他原因不宜提拔或者进一步使用的。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和干部队伍状况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。3.初步建议向党委（党组）主要领导成员汇报，经同意后作为选拔任用工作方案。（二）民主推荐1.推荐方式会议推荐：召开推荐会议，由参加会议人员填写推荐票，推荐符合条件的人选。个别谈话推荐：与有关人员进行个别谈话，推荐符合条件的人选。2.推荐范围选拔机关公务员，推荐范围一般为本机关及所属单位符合条件的人员。事业单位工作人员招聘，推荐范围根据岗位性质和要求确定，一般包括本单位及相关行业符合条件的人员。国有企业管理人员选拔，推荐范围包括企业内部及相关领域符合条件的人员。3.推荐要求参加推荐人员应如实填写推荐意见，不得隐瞒或歪曲事实。推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限和规定的比例，由组织（人事）部门研究确定考察对象。2.考察内容德：主要考察政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能：主要考察工作能力、专业水平、业务技能等方面的情况。勤：主要考察工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。绩：主要考察工作业绩、工作成效等方面的情况。廉：主要考察廉洁自律等方面的情况。3.考察方法个别谈话：与考察对象的上级领导、同事、下属、服务对象等进行个别谈话，了解考察对象的情况。查阅资料：查阅考察对象的档案、工作业绩记录、奖惩情况等资料。实地走访：对考察对象工作过的地方或项目进行实地走访，了解实际情况。专项调查：对涉及考察对象的有关问题进行专项调查核实。延伸考察：对在关键时刻表现突出或有重大问题反映的考察对象，进行延伸考察。4.考察结果运用：考察结束后，考察组应撰写考察材料，提出考察对象是否合格、是否适合担任拟任职务的意见。考察结果作为能否任用的重要依据。（四）讨论决定1.党委（党组）讨论：党委（党组）召开会议，对考察对象的情况进行充分讨论，集体研究决定是否任用。2.决定方式：党委（党组）成员应充分发表意见，采取无记名投票方式进行表决。3.决定原则：按照少数服从多数的原则作出决定，决定结果应记录在案。（五）任职1.公示：对拟任用人员进行公示，公示期一般不少于五个工作日。公示内容包括拟任用人员的姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、工作单位及职务、拟任用职务等。2.任职手续：公示期满无异议的，按照规定办理任职手续，颁发任职文件或聘书。四、交流与回避（一）交流1.交流对象在同一职位任职满一定年限的干部。需要通过交流锻炼提高能力素质的干部。因工作需要交流的干部。2.交流方式调任：适用于机关与国有企业、事业单位之间的干部交流。转任：适用于机关内部不同职位之间的干部交流。挂职锻炼：选派干部到其他地区、部门或单位挂职锻炼。3.交流程序：按照干部选拔任用程序进行。（二）回避1.回避情形夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察（审计）、财务工作。其他可能影响公正执行公务的回避情形。2.回避申请：干部本人或相关人员发现存在回避情形的，应及时向组织（人事）部门提出回避申请。3.回避决定：组织（人事）部门根据情况作出回避决定，并及时通知相关人员。五、培养与管理（一）培养1.培训计划：根据干部队伍建设需要和干部个人发展需求，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间安排等。2.培训方式集中培训：组织干部参加各类专题培训、业务培训、党性教育等集中学习活动。在线学习：利用网络平台开展在线学习课程，方便干部自主学习。实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高实际工作能力。交流学习：组织干部到先进地区、先进单位进行交流学习，借鉴先进经验。3.培训考核：建立培训考核机制，对干部参加培训的情况进行考核，考核结果作为干部评价和任用的参考依据。（二）管理1.日常管理建立干部管理档案，记录干部的基本信息、工作经历、考核情况、奖惩情况等。加强对干部日常工作表现和行为规范的监督管理，及时发现和纠正问题。2.考核评价年度考核：每年对干部进行年度考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。任期考核：对担任领导职务的干部进行任期考核，考核内容包括任期目标完成情况及履行职责情况等。专项考核：根据工作需要，对干部在特定任务、重点项目等方面的表现进行专项考核。3.奖惩激励奖励：对表现优秀、工作业绩突出的干部，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。惩戒：对违反纪律、工作失误等的干部，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪政务处分等惩戒措施。六、监督与问责（一）监督1.监督主体党委（党组）负责对选人用人工作进行全面监督。组织（人事）部门负责具体组织实施选人用人监督工作。纪检监察机关负责对选人用人工作中的违纪违规行为进行监督检查。干部群众对选人用人工作有监督的权利。2.监督内容选拔任用程序是否合规。选拔任用条件是否符合规定。考察工作是否客观公正。讨论决定是否民主科学。任职公示是否严格执行。3.监督方式全程监督：对选人用人工作全过程进行监督，确保每个环节符合规定。举报受理：设立举报电话、邮箱等，受理干部群众对选人用人问题的举报。专项检查：定期开展选人用人专项检查，及时发现和纠正问题。（二）问责1.问责情形在选人用人工作中违反规定程序，造成不良影响的。违反选人用人条件，选拔任用不符合要求干部的。在考察工作中弄虚作假、隐瞒事实的。搞非组织活动，干扰选人用人工作的。其他违反选人用人制度规定的行为。2.问