化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）培训

《化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）》培训目录01《准则》的关键要求梳理04总结02企业落实文件要求的推荐做法03政府监管文件落实的相关建议3序号具体原因数量1重要动设备故障停机72进料、公用工程、冷却中断63关键参数偏离64设备、管道堵塞45阀门故障36非正常操作27堵漏作业28联锁启动、安全阀起跳29临时停工检修110管束内漏111恶劣天气1合计35基于307起典型化工和危险化学品行业事故中35起与异常工况相关的原因分析和统计。本准则适用于化工企业生产运行阶段的装置开停车、非计划检维修、操作参数异常、非正常操作或设备设施故障及其他存在能量意外释放风险的情况。《准则》的关键要求梳理Part1一、明确《准则》所涵盖的异常工况的范围4序号《准则》涵盖的异常工况情形典型案例1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生2023年天辰泉州12·20爆炸着火事故2025年衡水建民公司“5·30”煮洗釜爆炸较大事故2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生2018年九江石化加氢装置3·12串压爆炸事故3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生2017年阿拉善立信化工2·21反应釜爆炸事故4装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生2021年12月13日某石化公司加氢装置串压事故5装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生2023年浙江中蓝8·15较大爆炸事故2024年四川能投“2.27”高温烫伤事故6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生2024年晋城某公司“5.18”氨气管线带压堵漏事故2025年淄博某公司“2.26”氢气管线带压堵漏事故7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生2023年鲁西化工5·1双氧水爆炸事故8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生2023年鄂尔多斯亿鼎9·7高压气体泄漏事故《准则》的关键要求梳理Part1一、明确《准则》所涵盖的异常工况的范围5异常工况出现后的立即应对按异常工况处置程序实施；需要退守到安全状态的需要第一时间退守；不需要退守到安全状态的按程序恢复生产。消除产生异常工况的原因退守到安全状态方可实施；遵守现场作业许可的相关要求；遵守文件中的2、3、4原则。二、厘清异常工况五大处置原则的逻辑关系《准则》的关键要求梳理Part164.1及时退守到安全状态4.2现场处置人员最少化4.3全面辨识分析风险稳妥处置4.4有效防止能量意外释放4.5全局考虑统一指挥该项原则是异常工况出现后操作团队第一时间应该考虑的原则，对于达到了退守条件或未预料到的异常情形应该首先退守到安全状态，以便于后续的安全处置。这三项原则多是针对需要通过现场作业消除异常工况产生原因时应遵循相关原则。当异常工况出现后，操作团队如果第一时间将装置退守到安全状态，就会给后续的作业活动预留足够的时间去分析风险、策划作业方案、实施能量隔离等。本原则强调化工装置是个系统工程，单套装置异常工况处置时应统筹考虑上下游及公用工程运行稳定，避免多头指挥、无序处置，同时规定处置完毕后应采取避免重蹈覆辙的管理、技术改进措施，并定期组织相关人员培训演练，提升企业管理水平。二、厘清异常工况五大处置原则的逻辑关系《准则》的关键要求梳理Part17操作团队知道如何应对（3.1条、3.2条）岗位员工敢于及时退守（3.4条、4.1条）三、如何能做到“及时退守到安全状态”？《准则》的关键要求梳理Part18提前辨识装置可能会出现哪些异常情形；针对每种异常情况写出处置程序；持续开展班组演练，使操作团队具备紧急处置能力。三、如何能做到“及时退守到安全状态”？《准则》的关键要求梳理Part1如何让操作团队知道应对的措施？93.1企业应在日常工作中，对照异常工况情形，进行风险评估，建立或明确紧急处置程序，开展培训和演练。3.2紧急处置程序应至少包括：处置步骤、安全措施、停车条件。①出现异常工况往往无法给操作人员足够的时间去分析、判断风险，需要立即应对，若应对不及时或应对错误极易发生恶性事故；②需要企业对每个生产装置和设施可能存在的异常工况情形进行预先辨识和风险评估，基于风险评估结果明确异常工况的紧急处置程序，从而对操作员工开展培训、训练，以提升异常工况紧急处置的能力。如何让操作团队知道应对的措施？《准则》的关键要求梳理Part110停电晃电DCS系统故障仪表风中断蒸汽中断氮气中断冷却水中断………化工装置通用的异常工况重要机泵停运重要压缩机停运重要联锁启动重要参数波动设备管线发生泄漏管线设备堵塞重要阀门故障………化工装置特有的异常工况化工装置典型的异常工况情形列举如何让操作团队知道应对的措施？《准则》的关键要求梳理Part111风险评估结果处置总原则事故退守状态装置停电

瞬时停电（晃电）

大面积停电停仪表风停循环水停蒸汽（0.5、10MPa）停脱盐水煤浆中断氧气中断DCS故障丙烯压缩机故障异常工况处置程序处置总原则1）首先确保职工的人身安全；其次是设备安全；再次是生产的及时恢复。2）一旦事故发生，要根据事故主要现象、事故发生前相关设备所处的状况、相关操作参数变化情况及相关的操作调节，正确判断事故发生的原因，迅速处理，同时及时汇报调度协调处理，避免事故扩大。3）出现火灾时，应正确判断情况，采取有效措施，并立即报告消防队，组织抢救，避免火势扩大。4）事故发生后，听从班长统一指挥，按事故处理方案积极处理。5）事故处理中的注意事项：a）防止着火爆炸、超温超压；b）防止泄漏中毒；c）防止高压窜低压；d）根据实际情况，确定气化炉是否立即停炉；e）事故处理中，尽可能为恢复正常生产创造条件。如何让操作团队知道应对的措施？《准则》的关键要求梳理Part112风险评估结果处置总原则事故退守状态装置停电

瞬时停电（晃电）

大面积停电停仪表风停循环水停蒸汽（0.5、10MPa）停脱盐水煤浆中断氧气中断DCS故障丙烯压缩机故障异常工况处置程序1退守状态退守状态0：维持正常运行。退守状态1：耐硫变换系统保压，低温甲醇洗系统维持甲醇循环、PSA系统空运。退守状态2：低温甲醇洗系统停甲醇循环，净化单元泄压置换。2退守状态步骤退守状态0→退守状态1[N/B]--向调度汇报，说明事故原因。[N]--低温甲醇洗单元做好停止向PSA输送粗氢的准备。[N/W]--逐渐关闭工业氢出装置界区阀PV1704A，工业氢改在PV1704B保压放空（保压放空指通过放空阀放空并控稳系统压力；下同），停止向丁辛醇供氢。[N]--逐渐关闭粗氢气入PSA界区阀HV16074，粗氢改至PV16099保压放空。[N/W]--若PSA发生氢气泄漏、着火等事故，利用PV1704B将本单元压力降至微正压，在PSA入口界区充低压氮气置换，气体经PV1704B排至火炬。[N]--耐硫变换作好停止向低温甲醇洗输送原料气的准备，做好停止向丁辛醇输送净化合成气的准备。[N]--逐渐关闭低温甲醇洗至丁辛醇合成气界区阀HV16076，合成气改在PV16094保压放空。[N/W]--切断变换气：逐渐关闭低温甲醇洗单元变换气界区阀HV16073、PV1508B，变换气改至705保压放空。…………《准则》的关键要求梳理Part1如何让操作团队知道应对的措施？13风险评估结果处置总原则事故退守状态装置停电

瞬时停电（晃电）

大面积停电停仪表风停循环水停蒸汽（0.5、10MPa）停脱盐水煤浆中断氧气中断DCS故障丙烯压缩机故障异常工况处置程序瞬时停电（晃电）1事故主要原因电网波动2事故主要现象（N/W）--照明闪烁；（N/W）--部分机泵、搅拌器停运；（N）--DCS机泵运行指示跳出报警。3事故处理主要步骤[B]--立即向调度、车间值班汇报，并组织岗位力量进行事故处理；(B)--若煤浆给料泵停运，应及时检查是否触发气化炉联锁停车；[B]--若已触发气化炉联锁停车，按气化炉联锁停车操作处理；[B]--若已触发气化炉联锁停车，净化单元按事故退守状态1处理,若时间较长则按净化单元事故退守状态2处理；[B]--若停电时未触发气化炉联锁停车，则按如下步骤处理：[N]--通过机泵报警画面及工艺参数变化判断哪些机泵停运，立即通知外操；[W]--若下列泵停运：1）烧嘴冷却水泵：需立即检查其备用泵是否自启动，否则立即现场手动启动备用泵，并对原停运泵试运正常后投自动；……《准则》的关键要求梳理Part1如何让操作团队知道应对的措施？14典型案例：2024年4月18日，宁夏东毅环保公司转化气泄漏闪燃事故，2人死亡，4人受伤。间接原因：从00时36分发现设备介质泄漏，到01时54分事故发生，在长达78分钟左右的时间内，主要依靠肉眼观测，加之夜间现场工作环境复杂、噪音比较大、视线不够明晰，缺乏科学专业有效的漏点判断手段，始终没有准确判断出泄漏点，没有采取果断有效的安全退守、降低负荷等措施。如何让岗位员工敢于及时退守？三、如何能做到“及时退守到安全状态”？《准则》的关键要求梳理Part115如何让岗位员工敢于及时退守？三、如何能做到“及时退守到安全状态”？《准则》的关键要求梳理Part1典型案例：2024年7月10日，新疆独山子石化公司氢气泄漏爆炸事故，1人死亡。16如何让岗位员工敢于及时退守？必须授权岗位员工具备及时退守的权利；明确装置必须要退守的条件；退守条件必须可衡量（通过DCS、SIS、视频监控等系统可验证）。三、如何能做到“及时退守到安全状态”？《准则》的关键要求梳理Part117本条规定是指应该赋予岗位人员在异常工况下具备实施装置紧急停车和人员撤离的权利，成为企业能落实“及时退守到安全状态

”这一原则的基础。同时，企业还应考虑如何让员工敢于真正去行使这样的权利，因此需满足以下两个条件：①企业应制定异常工况的紧急处置程序；②制定的紧急处置程序中应明确装置必须紧急停车的量化条件。结合本文件的3.2条规定异常工况的紧急处置程序必须包括停车条件。3.4

企业应建立完善岗位人员紧急停车、人员撤离等授权机制。如何让岗位员工敢于及时退守？《准则》的关键要求梳理Part1184.1.1条规定了五种必须退守到安全状态情形和安全退守的主要方式：（1）操作单元出现飞温、压力骤变、爆聚、沸溢、管线堵塞、介质互串、搅拌失效、设备剧烈振动等异常情况的。（2）安全阀、爆破片等紧急泄压设施异常启动，原因不明、无法恢复正常的。（3）关键设备故障、重要的公用工程（水电汽风）中断、仪表控制系统故障等，原因不明、无法恢复正常的。

（4）易燃易爆、高毒剧毒介质明显泄漏，存在失控风险的。（5）发生地震、台风、强降雨等自然灾害，不能保证正常生产的。如何让岗位员工敢于及时退守？《准则》的关键要求梳理Part119每套化工装置均应给出装置必须应退守的量化条件，该条件一定不能笼统和含糊，必须量化并具有可验证性。如：①反应温度超过xx℃，或温度高于xx℃/s;②系统压力超过xxMPa;

③压力气体泄漏明显能听到声音；液化气和热轻油泄漏明显能看到白雾扩散；低温轻油和热重油泄漏明显能看到液体流淌。

④............如何让岗位员工敢于及时退守？《准则》的关键要求梳理Part120如何让岗位员工敢于及时退守？《准则》的关键要求梳理Part1明确了异常工况必须退守条件之后，企业的考核理念也需要改变。员工按退守条件紧急退守/停车后，属于按规操作，而不应作为非计划停工去考核员工和属地。21四、异常工况处置过程中如何安全的实施作业活动？《准则》的关键要求梳理Part1本条主要为了防止企业以紧急处置为借口，对涉及到的动火、受限空间、设备或管线打开等特殊作业不办理作业票或简化相关的作业审批。在紧急处置过程中涉及到需要动火、受限空间、设备或管线打开时，企业应遵循处置原则中的第一个原则“及时退守到安全状态”，以留出足够的时间去落实作业前的所有安全措施并办理审批手续。

典型案例：亿鼎“9·7”高压气体泄漏事故、襄阳钛业“9·2”较大闪爆事故3.7动火、受限空间、设备或管线打开等作业，企业应按照规定办理作业审批。1、无论在什么情况下作业，都必须严格执行作业许可程序22《准则》的关键要求梳理Part12、遵守“现场处置人员最少化”这一原则中关于现场作业人数的要求4.2.2处置过程中应严格管控现场人员，明确责任分工，按最少化原则控制现场作业人员数量。严禁与处置无关的人员进入作业区域。4.2.3现场处置时，同一部位原则上不得进行交叉作业，同一装置区内一般应为2人，最多不得超过6人。四、异常工况处置过程中如何安全的实施作业活动？典型案例：2023年亿鼎“9·7”高压气体泄漏事故、2024年宁夏东毅公司“4·18”泄漏闪燃事故23《准则》的关键要求梳理Part13、遵守“全面辨识风险稳妥处置”这一原则中关于安全条件确认的要求四、异常工况处置过程中如何安全的实施作业活动？4.3.3严格作业安全条件确认，严禁仅把“目视、鼻嗅、耳听、手摸”等作为最终安全条件确认的手段。确认方式包括但不限于：①泄压结束的确认：如观察现场压力表的指针升降过程或者DCS上压力变化曲线、通过两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认、根据物料危险特性微开导淋或放空阀确认等。（吸取鄂尔多斯9.7事故教训）②有效隔离的确认：盲板是否按要求加装、放空导淋是否全部打开、连接管线是否已经断开等。（吸取作业环节由于能量未隔离或隔离方式错误引发的相关事故教训）③断电的确认：断电后开关柜上锁挂牌、现场进行点试、使用仪表进行带电检测、将断路器（抽屉）拉至检修位（试验位）、拉开隔离开关、摘除保险等。(吸取相关由于电气系统未彻底断电，未上锁挂签引发的伤人事故教训)④进入受限空间前的确认：使用符合相关标准的检测仪器进行有代表性、全面性气体检测，有条件的可以使用便携式检测仪和实验室取样分析比对确认。（吸取相关受限空间作业的事故教训）24《准则》的关键要求梳理Part14、遵守“有效防止能量意外释放”这一原则中关于能量隔离的要求四、异常工况处置过程中如何安全的实施作业活动？4.4.1条对于处置作业过程中涉及管线、设备打开的泄压、吹扫以及隔离要求进行了严格规定，特别强调严禁以水封或关闭阀门代替加装盲板。25《准则》的关键要求梳理Part1五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？序号事故名称事故后果12023年1年15日，辽宁盘锦浩业盘锦浩业化工有限公司1·15爆炸事故13人死亡22024年5月18日，山西晋城晋丰煤化工公司氨气管线带压堵漏失效泄漏事故2人死亡1人受伤32025年2月26日，山东省淄博市正拓气体公司氢气管线带压堵漏闪爆事故2人死亡1人受伤4................带压堵漏事故频发到底是因为什么？26带压堵漏的两大作用事故应急处置时，由于泄漏点无法隔离和泄压，在采取了措施后的临时应急方案，堵漏是为了安全的停车。危险性很低的物料发生泄漏，或危险性物料的垫片、管线、设备发现轻微泄漏，不会导致严重后果之前，为不影响生产而采取的临时措施。《准则》的关键要求梳理Part1五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？27目前对于带压堵漏错误的做法不管泄漏的介质特性，不管泄漏的大小，不管泄漏的原因和部位，不退守隔离先考虑堵漏措施，维持装置生产。事故应急初期堵漏后不再应对处置，继续将临时的堵漏措施作为维持装置生产的手段。五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？《准则》的关键要求梳理Part1282024年5月18日，山西晋城晋丰煤化工公司氨气管线带压堵漏失效泄漏事故2024年5月18日，山西晋城晋丰煤化工有限责任公司尿素车间液氨缓冲罐气相管线卡具注胶加固过程中，液氨突然泄漏，2名作业人员及现场1名巡检人员中毒晕倒，造成2人死亡、1人受伤。虽然具体原因正在调查中，但该起事故暴露出企业对异常工况处置不当、装置打卡子带“病”运行、隐患未及时消除、作业现场人员管控不到位等突出问题。五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？《准则》的关键要求梳理Part129液氨储罐泄漏点有无手阀？有无手阀？如果泄漏点前后均设置手阀，在带压堵漏时，两端手阀关闭，事故会发生吗？如果泄漏点前后或一端没有手阀，该怎么办？五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？《准则》的关键要求梳理Part130岗位员工有权利退守；依据泄漏场景现场处置方案中的退守程序；执行“135”的应急策略应急过程中可能需要临时堵漏。发生泄漏是否达到《准则》所规定的必须退守条件？（4.1.1第四款）立即退守是无需退守否是否达到《准则》所规定的不允许带压密封的条件？（4.4.2、4.4.3）不允许堵漏，需清空处理是允许堵漏选择正确的堵漏方式五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？《准则》的关键要求梳理Part131五、泄漏场景的异常工况处置有什么要求？《准则》的关键要求梳理Part14.2.1当现场情况不明时，在未进行安全风险评估且未采取安全防护措施的情况下，任何人不得进入现场。初步确定现场可进入后，最多2人佩戴必要的防护装备、报警仪及相关安全工具后进入现场进一步侦查情况。

相关案例可参考：2011年1月19日，辽宁某石化公司催化装置爆炸事故，4名员工分两次两两进入泄漏现场确认泄漏源。泄漏场景的应急处置方案制定还应遵守4.2.1条的规定，避免冒然进入现场。目录05《准则》的关键要求梳理08总结06企业落实文件要求的推荐做法07政府监管文件落实的相关建议33序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。企业落实文件要求的推荐做法Part234企业落实文件要求的推荐做法Part2一、参数偏离类的异常工况程序示例T1604塔底温度控制控制范围：＞99℃控制目标：100℃相关参数：FICA16015控制方式：通过控制FICA16015阀门开度调节T1604塔底温度。异常处理：重点关注各参数异常的原因是否分析完整，可结合HAZOP分析的结果35序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。企业落实文件要求的推荐做法Part236企业落实文件要求的推荐做法Part2二、2-3类典型异常工况程序示例识别异常工况开展风险分析明确装置必须的停车条件制定装置异常退守的程序制定每一类异常的处置程序异常工况风险识别装置停电机组停车，切断进料，装置紧急停工，可能造成催化剂倒流，空气串入沉降器引发爆炸。停循环水机泵轴承温度高，机组润滑油温度高，可能会触发联锁停机。分馏塔、吸收塔等操作紊乱，产品质量不合格。停风停非净化风：再生系统流化异常，若流化不能维持，装置紧急停工；小型加料不能正常运行，高温催化剂倒流。停净化风：控制阀失灵，装置紧急停工；仪表显示不准，严重导致爆炸事故。停蒸汽停中压蒸汽，气压机停车，沉降器压力不稳定，严重导致装置切断进料自保。停低压蒸汽，若装置外低压蒸汽不能及时稳定供应，影响装置稳定运行，启动进料自保，切断进料，按紧急停工处置。停除氧水汽包干锅，设备损坏，干锅进水可能导致爆炸；油浆返塔温度高，馏出口产品不合格；外取热器管束高温损坏。………………异常工况清单及风险分析示例37企业落实文件要求的推荐做法Part2催化装置紧急停工条件示例紧急停工主要是指：启动自保切断进料，尽可能维持两器流化，控制好分馏系统及吸收稳定系统的液位、温度等参数稳定。发生下列事故时，班长有权组织装置紧急停工。（1）严重超温、超压（安全阀设定压力）。（2）装置水、电、风、汽等公用工程故障，且不能迅速恢复。（3）主风机组故障，主风中断。（4）DCS系统故障，短时间无法恢复。（5）原料等物料供应故障或产品后路堵塞，且长时间无法恢复。（6）催化剂流化异常或出现大量跑剂，无法维持正常生产。（7）沉降器严重结焦或严重碳堆积。（8）重要设备故障或发生物料严重泄漏（危险介质气体明显听到泄漏声音、液化气体和高温轻油明显看到白雾扩散、可燃液体明显看到流淌），危机安全生产或发生火灾、爆炸。（9）发生其他不可抗力因素。识别异常工况开展风险分析明确装置必须的停车条件制定装置异常退守的程序制定每一类异常的处置程序二、2-3类典型异常工况程序示例38企业落实文件要求的推荐做法Part2催化反应单元退守程序示例退守状态0→退守状态1P[]-现场确认原料油紧急切断阀XOV101处于关闭状态，事故旁通阀XCV102处于打开状态。P[]-确认原料油通过事返线至原料油罐流程畅通。P[]-关闭提升管喷嘴手阀。I[]-主风量正常供应，维持两器流化。I[]-再生器温度≮500℃，降低外却热量。P[]-现场确认燃烧油循环正常，随时准备喷燃烧油。P[]-维持烟机、余热锅炉运行，脱硫脱硝降负荷。识别异常工况开展风险分析明确装置必须的停车条件制定装置异常退守的程序制定每一类异常的处置程序二、2-3类典型异常工况程序示例39企业落实文件要求的推荐做法Part2[B]--汇报调度及车间，查明停水原因；[B]--如果上游空分装置无法维持氧气、仪表风供应，则按紧急停车处理；[B]--如果循环水长时间无法恢复，则按正常停车处理；[B]--如果循环水短时间能恢复，则降负荷维持生产，但需要做如下调整；[N/W]--增加烧嘴冷却水槽补水、保持一定流量溢流，使各系列烧嘴冷水回水温度正常；[W]--按规程停各系列锁斗循环泵、关密封水阀；[W]--按规程停各系列破渣机、关密封水阀，注意观察填料密封处泄漏情况；[N/W]--密切监护磨煤机润滑油、轴承温度，异常上升则按紧急停车处理；[N/W]--密切监护各机泵轴承温度，异常上升则按紧急停车处理；[N/W]--注意控好高闪、真闪系统压力，防止超压；[N/W]--注意控好除氧器压力，防止超压；[N/W]--注意监控灰水槽灰水温度TIA1407及外排灰水温度TIA1408，TIA1408不大于50℃；[B]--联系下游净化，视情况将合成气在气化改放火炬。识别异常工况开展风险分析明确装置必须的停车条件制定装置异常退守的程序制定每一类异常的处置程序停循环水异常处置程序示例二、2-3类典型异常工况程序示例40企业落实文件要求的推荐做法Part2二、2-3类典型异常工况程序示例此类异常工况处置程序可以作为装置安全操作规程的一部分内容，也可以单独编制异常工况处置手册。41企业落实文件要求的推荐做法Part2二、2-3类典型异常工况程序示例此类异常工况处置程序可以作为装置安全操作规程的一部分内容，也可以单独编制异常工况处置手册。42二、2-3类典型异常工况程序示例此类异常工况处置程序可以作为装置安全操作规程的一部分内容，也可以单独编制异常工况处置手册。企业落实文件要求的推荐做法Part243序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险评估给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。企业落实文件要求的推荐做法Part244企业落实文件要求的推荐做法Part2三、堵塞类异常工况的相关做法4.3.2处置管线、阀门等堵塞情况时，应根据堵塞物的特性、设备管线的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式，禁止蛮干。处置撞击敏感度高的堵塞物时，严禁外力敲击。该条规定主要吸取了浙江中蓝新能源材料公司8·15爆炸事故以及近年来多起涉及丁二烯装置处理丁二烯聚合物堵塞时发生爆炸事故的相关教训，如2021年中石化扬子石化1·12爆炸事故等。45企业落实文件要求的推荐做法Part2三、堵塞类异常工况的相关做法4.3.2处置管线、阀门等堵塞情况时，应根据堵塞物的特性、设备管线的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式，禁止蛮干。处置撞击敏感度高的堵塞物时，严禁外力敲击。该条规定主要吸取了浙江中蓝新能源材料公司8·15爆炸事故以及近年来多起涉及丁二烯装置处理丁二烯聚合物堵塞时发生爆炸事故的相关教训，如2021年中石化扬子石化1·12爆炸事故等。46序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险评估给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。企业落实文件要求的推荐做法Part2473.3紧急处置时，企业未开展评估和进行审批，不得摘除或旁路联锁以强制维持设备或装置运行。3.5装置联锁触发后应及时查明原因，并逐一消除联锁触发条件，严禁强行复位。企业落实文件要求的推荐做法Part2相关案例可参考：①2017年山东日科化学干燥一车间低温等离子环保除味设备12·19火灾事故。②2021年12月13日中石油某石化公司加氢装置进料流量低低联锁启动后，未确认现场条件而强行复位联锁，导致氢气倒串引发超压爆炸事故。四、联锁触发类异常工况的相关做法48企业落实文件要求的推荐做法Part2四、联锁触发类异常工况的相关做法序号联锁编号启动条件联锁动作复位条件1I001进料泵出口流量低低FSLL14001(三取二)①进料切断阀XV14003关闭。②加热炉燃料气切断阀XV14007关闭。泵运行信号正常2I002循环氢压缩机停机信号SX001(三取二)①进料切断阀XV14003关闭；②进料泵停运；③加热炉燃料气切断阀XV14007关闭；④0.7bar泄压阀XV14005打开；⑤人工判断是否打开1.4bar泄压阀。压缩机运行信号正常3..........................................................49序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。企业落实文件要求的推荐做法Part250五、泄漏场景的异常工况管理实践化工装置管道的任何部位、设备的任何部位、所有的动静密封点均可能发生泄漏，泄漏场景中的泄漏部位该如何假设？企业落实文件要求的推荐做法Part2根据工艺流程划分泄漏段1、如何让所有的泄漏场景都有处置方案？51什么是泄漏段？指的是工艺流程上的某一段范围，满足以下两个条件：泄漏后的介质相同或类似；泄漏后需要的工艺切断措施相同。以泄漏段的泄漏作为每一个泄漏场景；制定应急处置方案；应急处置方案中应明确泄漏后第一时间的工艺切断措施。如何实现？企业落实文件要求的推荐做法Part25253根据假设的不同泄漏场景，明确各个场景中工艺需要停车、关断或打开的阀门等工艺处置信息，目的是知道员工第一时间可以隔离泄漏点、减少泄漏量。应急工艺处置卡示例企业落实文件要求的推荐做法Part22、现场处置卡中的工艺处置措施如何制定？54企业应制定企业关于泄漏场景现场处置方案的编制原则①装置泄漏段划分的基本原则；②不同泄漏场景现场处置方案的重点内容；③明确泄漏场景定期演练的频次和要求；④明确泄漏场景现场处置方案的考核方式和内容。企业落实文件要求的推荐做法Part255属地应泄漏场景现场处置方案的编制原则重新修订和完善现场处置方案①让泄漏场景能覆盖所有的泄漏部位；②现场处置方案中应明确每一个泄漏段的工艺隔离措施（满足及时退守的原则）；③班组定期开展泄漏场景现场处置方案的演练。企业落实文件要求的推荐做法Part256企业带压堵漏程序应包含以下内容：①带压堵漏的适用情形（明确何种情形下不允许带压堵漏）；②不同情形下堵漏后的后续监控和处理措施要求（提出管理要求）；③不同带压堵漏方式的适用情形和禁用条件（形成技术标准）；④建立带压堵漏方案的审批流程（不允许属地随意开展堵漏工作）；⑤整体可参考2025年4月17日发布的《带压密封和带压开孔作业安全管理规范》。企业落实文件要求的推荐做法Part23、企业的带压堵漏程序该如何建立？57《带压密封和带压开孔作业安全管理规范》的关键内容企业落实文件要求的推荐做法Part24.1作业所在单位人员应坚持及时退守到安全状态、有效防止能量意外释放的的异常工况安全处置的原则，非必要不进行带压密封和带压开孔作业，不应在毒性程度为极度危害介质的设备、管线上进行带压密封和带压开孔作业。6.2以下情形不应进行带压密封作业：现场不具备安全施工条件或无安全保障措施的；无法检测密封部位壁厚或壁厚不满足施工要求的；裂纹沿管道环向产生的；无法有效阻止材料裂纹继续扩展的；结构和材料的强度和刚度不能满足带压密封作业要求的；螺栓强度不能满足形成密封比压要求，且无法加固的；超出HG/T20201规定的适用范围（压力400Pa（绝压）～30MPa（表压）、温度-180℃～800℃）；泄漏部位法兰线密封无法满足安全施工要求的；在带压密封作业过程中可能影响安全阀、爆破片等设施的安全泄放功能的；因振动导致管道泄漏，管道无法通过相关措施减振的。有两处要求的不得进行带压堵漏的情形：58企业落实文件要求的推荐做法Part2规定了带压密封的主要方式及每类方式的安全要求：6.1带压密封主要包括注剂法密封和紧固法密封。注剂法密封又分为夹具注剂法密封、钢带捆扎注剂法密封、金属丝围堵注剂法密封、填料函泄漏注剂法密封等方法，紧固法密封分为钢带捆扎紧固法密封、卡箍紧固法密封、缠绕紧固法密封等方法，可根据实际情况选用。6.6注剂操作应遵循以下安全注意事项：佩戴防护面罩，站在注剂枪、注剂阀侧面操作；注剂时及时更换注剂孔防止注剂不均；注剂阻力无故突增至30MPa以上时立即停止作业，查明原因；夹具或法兰螺栓等出现变形或裂纹等异常情况时，应立即停止作业。《带压密封和带压开孔作业安全管理规范》的关键内容59企业落实文件要求的推荐做法Part2序号可能导致事故发生异常工况情形如何响应文件要求1装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，无需在专门的异常工况程序中明确，结合操作规程中关于参数调整操作程序中的偏离处置。2运行过程中关键的设备故障（机泵/压缩机故障停机）、设备损坏/堵塞、联锁触发等引起生产波动，未有效应对导致事故发生属于典型的异常工况，需要按工艺流程进行识别、评估，并写出处置程序，可在操作规程中作为异常处置程序，也可单独作为异常处置的手册。3装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生4装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生梳理可能堵塞的部位，针对每个部位结合风险给出清堵措施。5装置联锁启动后，未有效应对导致事故发生针对每个联锁回路写出联锁启动后需要的应对措施和复位条件。6企业正常运行时设备设施出现失效泄漏，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生①通过泄漏场景现场处置方案中的工艺处置方案实现及时退守；②严格管控带压堵漏作业。7装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不周导致事故发生完善操作规程中的各类操作程序。8企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生开停车阶段的异常情形与正常生产可能出现的异常情形类似，在开停工规程中进行规定。60企业落实文件要求的推荐做法Part2为实现上述各类异常工况的管理落实，企业应从公司层面统一异常工况管理的规定和方法；从属地层面应按照规定制定各类异常的处置程序，并定期开展演练培训，提升异常工况的应对能力；同时应定期开展异常工况管理和班组异常处置能力的评估，并针对存在的不足持续加以改进。制定企业生产异常工况管理制度编制每个装置的异常工况处置程序组织班组定期开展异常工况演练定期考核异常工况管理水平和班组处置能力针对异常工况管理中存在的不足加以改进针对异常工况程序的不足持续改进61一、制定企业生产异常工况处置的管理制度①明确生产异常工况的定义、类型及范围；②规定异常工况管理和处置过程中的相关职责分配；③规定企业异常工况处置的重要原则；④规定各基层装置如何提前识别可能存在的异常工况；⑤规定各基层单位如何制定异常工况的处置程序；⑥规定各基层单位如何开展异常工况处置的演练；⑦规定该制度如何实施定期的考核。企业落实文件要求的推荐做法Part262①各属地单位按规定的原则进行装置可能出现的异常工况辨识并开展风险分析；②基于风险分析制定每类异常工况的处置程序；③各属地单位的异常工况处置情形中应细化整体要求中的一般原则；④可统一明确装置紧急停工或其他退守到安全状态的具体步骤；⑤程序尽量简单，易执行，必要时手阀编号。二、各属地单位按规定编制生产异常工况的处置程序企业落实文件要求的推荐做法Part263三、班组持续开展各类异常工况及应急的处置演练①班组定期开展异常工况和现场应急处置的工艺处置程序的演练；②桌面推演和现场演练相结合；③采取现场挂牌的方式进行程序正确性的验证。企业落实文件要求的推荐做法Part264四、企业应定期开展异常工况管理和班组异常处置能力的考核1、各装置异常工况情形辨识是否完整；2、各种异常工况处置程序的正确性和可操作性；3、《准则》中所规定的其他异常工况情形处置要求的落实情况；4、班组异常工况处置能力评估（建立定期临时抽检装置异常处置能力的机制，盲演）。企业落实文件要求的推荐做法Part265五、持续改进与提升1、针对定期评估和考核中存在的管理问题进行改进；2、针对定期评估和考核中存在的异常工况处置程序的问题进行修正；3、当装置发生异常工况后，针对处置效果，对管理和程序的问题进行不断的完善和改进。企业落实文件要求的推荐做法Part2目录09《准则》的关键要求梳理12总结10企业落实文件要求的推荐做法11政府监管文件落实的相关建议67政府监管文件落实的相关建议Part3异常工况处置安全监管的难点异常工况具有突发性，外部监管无法做到实时监控企业的处置过程，造成该文件落实情况的监管存在难点：1）企业存在“知行不一”的可能，但又无法监管发现；2）企业可能在异常工况处置中多次违反文件要求，但没有后果出现不易被发现；3）一线员工异常工况处置的能力如何，难以通过监管评估。68政府监管文件落实的相关建议Part3如何监管的相关建议看文件查记录追现场盲演练①检查企业是否依据文件要求出台了异常工况的管理规定；②检查企业安全操作规程中是否明确了装置必须停车或退守的条件；③检查企业安全操作规程中是否制定了不同类型异常工况的处置程序；④检查企业是否制定带压堵漏的管控程序并符合法规要求；⑤检查企业应急处置卡是否明确了每一个泄漏场景的工艺处置要求。69政府监管文件落实的相关建议Part3如何监管的相关建议①检查联锁系统的SOE记录，评估是否存在异常处置时随意摘除联锁的情形；②检查气体报警系统的记录，评估是否存在气体报警不经处置随意屏蔽的情形；③检查异常工况处置的记录、带压堵漏记录，评估过程中是否存在违反文件及标准的情形；④检查异常工况、泄漏处置的事件管理记录，评估原因分析、措施落实的有效性。看文件查记录追现场盲演练70政府监管文件落实的相关建议Part3如何监管的相关建议重点追踪装置现场的带压堵漏点，评估以下内容：①是否存在不允许带压密封的部位和不允许有长期带压堵漏点存在的部位