2026年4月自考00449教育管理原理押题及答案

2026年4月自考00449教育管理原理押题（一）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.管理的非政治性是指管理与【】相联系的性质。（P44）A.生产关系B.社会制度C.生产力和社会化大生产D.阶级利益2.教育管理属于【】的一种。（P45）A.企业管理B.公共事业管理C.行政管理D.私人管理3.教育行政以【】的产生为标志。（P46）A.学校管理B.国家一级教育行政机构C.教育政策D.教育法规4.被誉为“现代行政学创始人”的是【】。（P53）A.泰勒B.卡伯利C.施泰因D.佩恩5.美国学者佩恩1875年出版的【】被认为是最早的教育管理学论著。（P53）A.《科学管理原理》B.《学校行政》C.《公立学校的行政》D.《行政学》6.教育管理原理的主要特征不包括【】。（P61）A.客观性B.概括性C.灵活性D.系统性7.具有中国特色的教育管理的职能是【】。（P67）A.计划-经营型B.指导-监督型C.法治-服务型D.监督-反馈型8.教育政策的最高表现形式是【】。（P80）A.教育方针B.教育法规C.教育制度D.教育计划9.我国近代教育史上第一次提出的教育宗旨是【】。（P80）A.《钦定学堂章程》B.《泰定宣言教育宗旨折》C.《教育法》D.《教育宗旨令》10.教育法规最本质的特征是【】。（P87）A.强制性B.阶级性C.规范性D.普遍性11.我国的教育基本法是【】颁布的《中华人民共和国教育法》。（P87）A.1995年B.2000年C.2010年D.2015年12.教育预测中，按时间长短划分，5年以内属于【】。（P99）A.长期预测B.中期预测C.短期预测D.超短期预测13.教育预测原理不包括【】。（P99-100）A.延续性原理B.相关性原理C.相似性原理D.因果性原理14.教育规划的特点不包括【】。（P103-104）A.系统性B.预见性C.灵活性D.客观性15.学校教育体制是【】与一定的规范相结合。（P108）A.教育管理机构B.教育实施机构C.教育行政机构D.教育咨询机构16.普通中小学实行的领导体制是【】。（P120）A.党委领导下的校长负责制B.校长负责制C.董事会制D.委员会制17.教育人事行政的核心内容是【】。（P131）A.教师管理B.学生管理C.教育行政人员管理D.财务管理18.我国国家行政机关正式实行国家公务员制度的时间是【】。（P135）A.1989年B.1993年C.1995年D.2000年19.教育财务行政的首要职能是【】。（P144）A.合理配置资源B.提高投资效益C.筹措教育经费D.审计监督20.教育行政信息处理的基础是【】。（P154）A.加工信息B.传递信息C.收集信息D.贮存信息21.教育督导最核心的职能是【】。（P159）A.评价职能B.指导职能C.反馈职能D.监督职能22.教育评价中出现最早的模式是【】。（P167）A.决策模式B.目标游离模式C.行为目标模式D.对手模式23.学校管理目标的导向作用是指【】。（P178）A.激励作用B.控制作用C.引导方向D.协调作用24.目标管理最早出现在【】。（P181）A.英国B.法国C.美国D.德国25.学校教学管理的核心内容是【】。（P203）A.教学过程管理B.教学业务管理C.教学质量管理D.教学计划管理二、简答题（每题5分，共30分）1.简述教育管理的特点。（P46-47）2.简述教育管理的基本原理。（P62-64）3.简述教育行政执法活动的特征。（P90-92）4.简述教育人事行政的原则。（P133-135）5.简述教育督导的职能。（P159-160）6.简述学校管理目标的作用。（P178-179）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述我国教育管理的基本原则。（P68-73）2.试述教育预测的程序及其重要性。（P102-103）3.试述如何实现学校管理过程的优化。（P234）四、案例分析题（15分）某县教育局在推进素质教育过程中，发现部分学校仍以升学率为唯一评价标准，忽视学生全面发展。请你结合教育评价的相关理论，分析该现象存在的问题，并提出改进建议。（P164-171）2026年4月自考00449教育管理原理押题（二）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.管理的政治性是指管理与【】相联系的性质。（P44）A.生产力B.社会化大生产C.生产关系和社会制度D.科学技术2.学校管理是指学校管理者采用一定的措施和手段，引导和组织师生员工实现学校【】的一种活动。（P45）A.教学目标B.育人目标C.管理目标D.发展目标3.法国设立教育部的时间是【】。（P46）A.1800年B.1828年C.1840年D.1905年4.中国设立学部的时间是【】。（P46）A.1828年B.1898年C.1905年D.1912年5.现代教育管理的发展趋势不包括【】。（P47-48）A.民主化B.集权化C.科学化D.专业化6.教育管理的特殊规律不包括【】。（P49）A.教育管理活动的规律B.教育管理体制的规律C.教育管理方法的规律D.教育管理观念的规律7.泰勒于1910年出版的著作是【】。（P55）A.《学校行政》B.《公立学校的行政》C.《科学管理原理》D.《工业管理与一般管理》8.人际关系理论是由【】等在霍桑工厂通过实验创立的。（P55）A.泰勒和卡伯利B.梅奥和雷利斯伯格C.法约尔和厄威克D.古利克和厄威克9.教育管理学在我国作为独立形态的学科始于【】。（P56）A.18世纪末B.19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪中期10.1903年，清政府颁布《泰定学堂章程》，设置“【】”为通习学科。（P56）A.教育管理B.教育法令C.教育学D.学校行政11.教育管理职能的类型不包括【】。（P65-66）A.计划职能B.法治职能C.经营职能D.考核职能12.1912年9月，南京临时政府教育部颁布的教育宗旨是在【】的主持下制定的。（P80）A.孙中山B.蔡元培C.梁启超D.张之洞13.教育政策的三个构成要素是政策对象、政策目标和【】。（P83）A.政策制定者B.实现政策的手段C.政策环境D.政策评估14.教育法规的实施具有普遍的【】。（P87）A.建议性和指导性B.约束力和强制性C.灵活性和变通性D.自愿性和选择性15.单行教育法是指依据宪法或国家教育基本法，由国家权力机关制定并公布实施的各项有关教育【】的法律。（P88）A.总纲B.某一方向C.全部内容D.基本制度16.教育行政司法是指通过【】途径，处理教育法律纠纷。（P96）A.司法B.行政C.调解D.仲裁17.按照教育预测的范围，从全局上对一个国家、地区教育发展进行的预测属于【】。（P98）A.微观教育预测B.宏观教育预测C.定性教育预测D.定量教育预测18.德尔菲预测法的重要特点是【】。（P101）A.集思广益B.无后效性C.便于实施D.节省时间19.教育规划中，用图解方式进行规划的方法是【】。（P106）A.系统动力学方法B.数学规划法C.计划评审技术D.回归预测法20.教育体制中，整个教育体制得以构成和运行的基础是【】。（P110）A.教育管理体制B.学校教育体制C.教育行政体制D.学校管理体制21.教育管理机构的改革，其核心是要【】。（P111）A.增加人员B.精简机构C.扩大权力D.增加经费22.义务教育具有强制性、免费性和【】。（P113）A.选择性B.普及性C.精英性D.灵活性23.我国现阶段的基础教育由地方政府实行【】的体制。（P119）A.中央统一管理B.分级办学、分工管理C.社会力量办学D.学校自主管理24.处理好政府与学校的关系，其核心是【】。（P120）A.集权B.分权C.简政放权D.加强管理25.学校的决策组织机构指的是我国以校长为首或以【】为首的领导班子。（P120）A.教导主任B.党委书记C.工会主席D.学生会主席二、简答题（每题5分，共30分）1.简述当代教育管理学的发展趋势。（P58-59）2.简述教育管理原则与教育管理原理的关系。（P68）3.简述教育政策制定的要求。（P84）4.简述教育行政执法的原则。（P93-94）5.简述教育行政机构管理的内容。（P126-130）6.简述教师的特点。（P192-194）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述我国教育管理的基本方法。（P74-78）2.试述教育规划的步骤及其意义。（P106-107）3.试述学校目标管理的过程。（P183-190）四、案例分析题（15分）某学校在推行素质教育过程中，校长强调要“以学生为本”，但在实际管理中仍然以教师为中心，学生参与管理的渠道有限。请结合人本原理，分析该校管理存在的问题，并提出改进建议。（P62-63）2026年4月自考00449教育管理原理押题（三）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.教育行政是以【】的产生为标志。（P46）A.学校B.教育部C.国家一级教育行政机构D.教育政策2.现代教育管理的发展趋势是民主化、均权化、科学化和【】。（P47-48）A.集中化B.专业化C.行政化D.经验化3.卡伯利在1916年出版了【】，把科学的管理理论引进了教育行政。（P55）A.《科学管理原理》B.《公立学校的行政》C.《学校行政》D.《工业管理与一般管理》4.教育管理原理的主要特征包括客观性、概括性、稳定性和【】。（P61）A.灵活性B.系统性C.主观性D.经验性5.教育管理的职能中，使教育管理活动正规化的一个重要职能是【】。（P65）A.计划职能B.法治职能C.监督职能D.服务职能6.1995年通过并颁布的【】将我国现时期的教育方针以法律的形式固定了下来。（P82）A.《中华人民共和国义务教育法》B.《中华人民共和国教育法》C.《中华人民共和国教师法》D.《中华人民共和国高等教育法》7.教育政策的分类中，从制定主体来看，分为政党的教育政策和【】的教育政策。（P82）A.国家B.社会C.学校D.个人8.教育法规是按照【】制定的。（P87）A.首长负责制B.民主集中制原则C.个人决策制D.专家论证制9.教育预测中，按照使用预测方法的多少，分为单一法教育预测与【】。（P99）A.宏观教育预测B.综合法教育预测C.定性教育预测D.定量教育预测10.教育预测的方法中，采用同时向多位专家发函征询预测意见的方法是【】。（P101）A.专家个人预测法B.专家协商预测法C.德尔菲预测法D.回归预测法11.教育规划的特点包括系统性、客观性和【】。（P103-104）A.灵活性B.预见性C.主观性D.随意性12.依据规划范围的不同，教育规划可分为国家教育规划、地区教育规划和【】。（P104）A.短期教育规划B.长期教育规划C.学校教育规划D.高等教育规划13.教育体制是教育机构与【】的结合体。（P108）A.教育规范B.教育目标C.教育内容D.教育方法14.教育管理体制是整个教育体制得以构成和运行的【】。（P110）A.基础B.保障C.核心D.目标15.教育规范就层次而言，有宏观规范、中观规范和【】。（P112）A.微观规范B.具体规范C.抽象规范D.一般规范16.职业教育是缓解【】矛盾的关键环节。（P116）A.教育公平B.劳动力供求结构C.城乡差距D.教育资源17.我国高等学校实行的领导体制是【】。（P120）A.校长负责制B.党委领导下的校长负责制C.董事会制D.委员会制18.中央的教育行政组织机构是【】，实行部、司局、处室三级领导体制。（P122）A.国务院B.教育部C.教科文卫委员会D.国家教育督导团19.档案分类的方法不包括【】。（P129-130）A.按字母分类B.按地区分类C.按颜色分类D.按年代分类20.教育人事行政的地位和作用不包括【】。（P131-132）A.教育行政的核心内容B.直接或间接决定教育活动的质量C.对人力资源开发有重要作用D.决定教育经费的分配21.公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、【】五方面。（P137）A.学B.廉C.才D.貌22.对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予【】处分。（P138）A.警告B.记过C.降级D.开除23.教育财务行政具有筹措教育经费、合理配置教育资源、【】方面的职能。（P144-145）A.提高教育质量B.提高投资效益C.增加教师收入D.扩大办学规模24.教育行政部门的教育经费预算是按【】编制的。（P146）A.月度B.季度C.年度D.学期25.教育行政信息处理的要求包括及时、真实、适用和【】。（P154）A.全面B.经济C.快速D.准确二、简答题（每题5分，共30分）1.简述教育方针的特点。（P82）2.简述教育政策贯彻执行的要求。（P85-86）3.简述教育行政执法的内容与方式。（P90,95-96）4.简述教育人事行政实施考试录用制度的意义。（P135）5.简述德育管理的内容和方法。（P205,211）6.简述教育领导干部的素质。（P247-249）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述教育预测的方法及其适用条件。（P100-102）2.试述教育行政信息沟通的途径及其特点。（P155-156）3.试述德育管理的激发鼓励法的基本要求。（P211）四、案例分析题（15分）某县教育局计划对全县中小学进行教育督导评估，但部分学校对督导工作存在抵触情绪，认为督导只会增加负担。请结合教育督导的职能和原则，分析如何有效开展教育督导工作。（P159-163）2026年4月自考00449教育管理原理押题（四）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.教育管理学的著作体系是由教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制、【】这四个范畴所组成的体系。（P50）A.教育管理方法B.教育管理观念C.教育管理原则D.教育管理人员2.教育管理学大概产生于【】。（P53）A.18世纪初B.18世纪末C.19世纪末D.20世纪初3.西方教育管理学的理论源流包括德国的行政学和【】的行政学。（P54）A.法国B.英国C.美国D.日本4.泰勒提出了著名的定额原理、标准化原理和【】。（P55）A.计件工资制B.计时工资制C.绩效工资制D.岗位工资制5.教育管理原理是指教育管理的实质及其运动的【】。（P61）A.基本规律B.基本方法C.基本原则D.基本内容6.教育管理的职能是指管理教育的职责和【】。（P64）A.权力B.功能C.任务D.目标7.1979年【】成立了中央一级的教育部，这是分权制国家加强国家直接管理教育的重要标志。（P64）A.英国B.法国C.美国D.德国8.教育管理原则是管理教育活动所必须遵循的准则和【】。（P68）A.基本要求B.基本方法C.基本规律D.基本内容9.教育管理方法指教育管理者为完成一定的教育任务和实现一定教育目的所采取的【】。（P73）A.手段和措施B.方针和政策C.制度和法规D.理论和原理10.教育政策是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和【】。（P82）A.行动准则B.法律法规C.制度规定D.实施办法11.制定教育政策的程序包括准备阶段、批准阶段、公布和阐明阶段以及【】。（P84-85）A.评估阶段B.实施阶段C.反馈阶段D.总结阶段12.教育基本法是一个国家有关教育的总法的形式称谓，一般一个国家只有【】个教育基本法。（P87）A.一B.二C.三D.若干13.教育行政执法是指国家有关行政机关及其所属工作人员，在现实生活中实施【】的活动。（P89）A.教育政策B.教育法规C.教育方针D.教育计划14.按照教育预测方法的性质，教育预测分为定性教育预测和【】。（P98-99）A.宏观教育预测B.微观教育预测C.定量教育预测D.短期教育预测15.教育预测的原理包括延续性原理、相关性原理和【】。（P99-100）A.因果性原理B.相似性原理C.发展性原理D.稳定性原理16.教育规划的方法包括系统动力学方法、数学规划法和【】。（P105-106）A.回归预测法B.德尔菲预测法C.计划评审技术D.专家协商预测法17.学校教育制度是一个国家各级各类学校的系统，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、【】以及它们之间的相互关系。（P109）A.修业年限B.收费标准C.师资配备D.课程设置18.继续教育是面向【】之后所有社会成员的教育活动。（P116）A.学前教育B.义务教育C.学校教育D.高等教育19.教育行政体制要处理的关系不包括【】。（P118）A.中央办学与地方办学的关系B.政府办学与其他社会力量办学的关系C.政府与学校的关系D.学校与家长的关系20.学校的咨询组织机构指的是【】。（P120）A.校务委员会B.教职工代表大会C.学生会D.家长委员会21.考试录用的程序中，对新录用人员进行【】和培训。（P137）A.考核B.试用C.考察D.实习22.公务员的培训类型包括初任培训、任职培训、专业业务培训和【】。（P139）A.在职培训B.脱产培训C.出国培训D.学历培训23.公务员的交流方式包括调任、转任和【】。（P139）A.借调B.挂职锻炼C.轮岗D.交流学习24.教育经费从国家财政管理的形式上看，可分为预算内资金和【】。（P147）A.教育事业费B.教育基本建设费C.预算外资金D.人员经费25.教育行政工作实际上就是以【】为中心的工作。（P153）A.人员管理B.财务管理C.信息处理D.决策制定二、简答题（每题5分，共30分）1.简述我国教育政策的表现形式。（P83-84）2.简述教育预测的程序。（P102-103）3.简述教育行政机构的人事行政业务范围。（P132-133）4.简述教育经费的筹措规则和管理原则。（P147-150）5.简述教育督导的内容。（P160-161）6.简述体育卫生工作管理的任务和基本原则。（P212-213,217-218）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述教育体制的含义及其改革的内容。（P108-111）2.试述教育评价的基本程序和方法。（P170-172）3.试述学校管理过程的基本环节。（P235-243）四、案例分析题（15分）某学校在进行教师评价时，主要依据学生的考试成绩，导致教师只关注分数，忽视了学生的全面发展。请结合教育评价的相关理论，分析该学校教师评价存在的问题，并提出改进建议。（P165-171）2026年4月自考00449教育管理原理押题（五）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.教育管理学的著作体系中，【】是对教育管理现象进行系统研究的学科。（P50）A.教育管理活动论B.教育管理学概论C.教育管理人论D.教育管理观念论2.施泰因被誉为“现代行政学的创始人”，他在著作【】中论述了对教育行政的看法。（P53）A.《行政学》B.《科学管理原理》C.《学校行政》D.《公立学校的行政》3.教育管理原理的客观性是指它【】。（P61）A.是人主观臆断的B.反映教育管理的本质和规律C.随人的意志转移D.没有普遍适用性4.教育管理职能中，【】职能是指对教育活动进行指导和引导。（P66）A.计划B.法治C.指导D.经营5.教育方针是教育政策的最高表现形式，是教育基本政策的【】。（P80）A.具体化B.总概括C.补充D.延伸6.教育政策的构成要素包括政策对象、政策目标和【】。（P83）A.政策制定者B.政策环境C.实现政策的手段D.政策评估7.制定教育政策的准备阶段包括确定政策目标、确定政策对象、收集资料和【】。（P84）A.拟定探索性提纲B.征求意见C.公布政策D.实施政策8.教育法规最根本的本质特征可视为一种上层建筑，具有很强的【】。（P87）A.阶级性B.社会性C.历史性D.民族性9.教育行政司法是通过行政途径，处理教育法律纠纷，对违反教育法规的法人行为采取一定的【】措施。（P96）A.法律B.制裁C.调解D.教育10.按照教育预测对象多少，教育预测分为单对象教育预测与【】。（P99）A.多对象教育预测B.宏观教育预测C.微观教育预测D.综合法教育预测11.回归预测法是通过对大量数据进行统计分析，寻找出变量之间的某种【】，并用回归方程加以描述的一种预测方法。（P101）A.因果关系B.统计规律性C.相关关系D.函数关系12.马尔柯夫预测法的重要特点是【】。（P102）A.集思广益B.便于实施C.无后效性D.节省时间13.教育规划既为教育事业的发展确定了行动的指南，又为教育决策提供了重要的【】。（P103）A.法律依据B.理论依据C.实践依据D.政策依据14.以教育层次为依据，教育规划可分为幼儿教育发展规划、初等教育发展规划、中等教育发展规划和【】。（P104）A.职业教育发展规划B.高等教育发展规划C.成人教育发展规划D.特殊教育发展规划15.教育管理体制是教育管理机构与一定的【】相结合。（P108）A.规范B.制度C.政策D.法规16.教育行政机构是依法建立的国家公务机构，是为教育提供【】的社会单位。（P121）A.公共服务B.行政管理C.政策指导D.经费支持17.教育人事行政原则包括因事择人原则、任人唯贤原则、论功行赏原则和【】。（P133-135）A.合理流动原则B.公平公正原则C.公开透明原则D.竞争择优原则18.公务员的纪律包括政治纪律、工作纪律、廉政纪律和【】。（P141-142）A.生活纪律B.道德纪律C.组织纪律D.保密纪律19.回避制度包括任职回避、公务回避和【】。（P142）A.亲属回避B.地区回避C.行业回避D.部门回避20.教育经费从用途看，可分为教育基本建设费和【】。（P147）A.人员经费B.公用经费C.教育事业费D.预算内资金21.教育行政信息最普遍、最常见的沟通形式是纵向沟通和【】。（P155）A.横向沟通B.树形沟通C.星形沟通D.轮形沟通22.树形沟通的特点是速度最快、无误率最高，但【】最差。（P155）A.效率B.满意率C.准确性D.全面性23.教育督导按督导的内容来分有综合督导、专项督导和【】。（P161）A.宏观督导B.微观督导C.经常性督导D.随访性督导24.国家教育督导团在教育部党组领导下行使【】赋予教育部的教育督导职权。（P161）A.国务院B.全国人大C.教育部D.党中央25.教育评价的分类中，从评价主体上划分，分为他人评价和【】。（P164）A.自我评价B.相对评价C.绝对评价D.形成性评价二、简答题（每题5分，共30分）1.简述解除教育行政人员职务关系的条件/辞退的条件。（P140）2.简述国家教育经费执行情况监测的具体指标。（P147）3.简述教育行政信息的内容。（P152-153）4.简述如何提高教育行政信息沟通的有效性。（P156）5.简述设计教育评价标准的原则和程序。（P168-169）6.简述教育咨询人员的个体素质及其要遵守的职业工作准则。（P252）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述教育督导的实施过程。（P163）2.试述教师管理的内容和原则。（P194-196）3.试述教育领导艺术的基本内容。（P257-259）四、案例分析题（15分）某市教育局在进行教育决策时，主要依靠局长的个人经验，缺乏科学论证和民主参与，导致一些决策不符合实际情况。请结合教育决策的原则和程序，分析该市教育决策存在的问题，并提出改进建议。（P253-256）2026年4月自考00449教育管理原理押题（六）一、单项选择题（每题1分，共25分）1.教育管理活动本质上体现的是【】和教育管理活动客观规律。（P68）A.个人意志B.国家意志C.社会意志D.学校意志2.我国教育管理的方向性原则要求教育管理活动必须以国家的【】为依据。（P68）A.教育方针、政策B.教育法规C.教育规划D.教育目标3.教育管理的科学性原则要求教育管理活动要按【】办事。（P69）A.领导意图B.客观规律C.经验总结D.上级指示4.教育管理的规范性原则要求教育管理活动要依照国家制定的教育【】来指导和调节管理行为。（P70）A.方针B.政策C.法律、法令D.规划5.教育管理的公共性原则强调对【】的实现和维护。（P71）A.个人利益B.集体利益C.公共利益D.学校利益6.教育管理的综合性原则要求教育管理活动必须科学地组织和调动【】各方面办学的积极性。（P72）A.教育系统内外B.教育系统内部C.学校内部D.社会7.教育管理的权变性原则要求教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和【】。（P72）A.灵活性B.适应性C.稳定性D.规范性8.教育管理的有效性原则要求教育管理活动中要合理地组织和利用人、财、物、时间等资源，从而获得较高的效率和较好的【】。（P73）A.效果B.效益C.成绩D.成果9.法治的方法是指教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和【】。（P74）A.控制B.影响C.监督D.评价10.预测规划的方法是指一个国家在对其政治、经济、文化、教育等方面的发展前景做出综合分析的基础上，对教育事业的发展作出【】。（P75）A.决策B.规划C.预测D.安排11.组织调度的方法是建立在权力和责任基础上由上级对下级下达且必须遵照执行的【】的方法。（P76）A.任务、要求和命令B.建议和意见C.指导和引导D.评价和反馈12.经济的方法是从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法，其中制定合理的【】来促进教育的发展是最主要的方法。（P77）A.教育经费政策B.教师工资政策C.收费标准D.奖励政策13.激励的方法是指运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育工作人员【】的方法。（P77）A.工作热情B.积极性C.创造性D.主动性14.运用激励的方法，要重视【】在人的积极性中的作用。（P78）A.需要B.目标C.奖励D.公平15.教育方针所概括的内容通常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的【】等。（P82）A.基本途径B.基本方法C.基本原则D.基本内容16.教育政策的贯彻执行要做到原则性与灵活性相结合、领导与群众相结合、【】相结合。（P85-86）A.执行与创新B.理论与实践C.整体与局部D.中央与地方17.教育行政执法是一种具有国家意志性、法律性、强制性、单方权威性、主动性、执法主体【】的活动。（P90-92）A.单一性B.多元性C.固定性D.灵活性18.教育行政执法的合法性原则要求教育行政执法必须在法定职权范围内进行，活动过程必须符合法定的【】。（P93）A.执法程序B.执法方式C.执法内容D.执法手段19.越权无效原则是由合法性原则引申而出，其含义是指超越法定职权范围的教育行政执法行为属于【】行为。（P93）A.有效B.无效C.可撤销D.可变更20.应急性原则是以行政法所确定的行政紧急权力为基础而提出的，其含义是指根据公共利益的需要，在紧急情况下，采取的【】可以有效。（P94）A.合法行为B.非法行为C.合理行为D.必要行为21.教育行政执法的合理性原则要求执法行为的动因必须符合立法目的，执法行为步骤必须建立在正确考虑的基础上，执法行为内容要合乎【】。（P94）A.情理B.法律C.政策D.规定22.教育预测中，实施预测是【】环节。（P103）A.准备B.关键C.中心D.最后23.教育规划步骤中，规划工作的组织领导属于【】阶段。（P106）A.准备B.实施C.论证D.审批24.教育体制从理论意义上说，有助于我们更清晰地认识教育体制，认识诸如什么是政治体制、经济体制等，还有助于我们廓清教育理论中几个重要概念之间的【】。（P110）A.区别B.联系C.关系D.异同25.教育体制改革从两个角度进行阐述，第一个角度是教育体制中的教育机构与教育规范两大要素的改革，第二个角度是教育体制中的学校教育体制与【】两大子体制系统的改革。（P111）A.教育行政体制B.教育管理体制C.学校管理体制D.教育规范体制二、简答题（每题5分，共30分）1.简述有效利用教育行政信息应注意的问题。（P156-157）2.简述教育督导的原则。（P163）3.简述做好学校教学质量管理工作要注意的问题。（P204-205）4.简述如何实现学校管理过程的优化。（P234）5.简述教育领导效率的意义。（P262）6.简述提高教育领导效率的途径。（P264）三、论述题（每题10分，共30分）1.试述教育领导效率评价的内容、方法和要求。（P262-263）2.试述教育领导效益的内容及评价时要注意的问题。（P265-266）3.试述教育领导效能评价的作用及提高教育领导效能的重要条件。（P266-267）四、案例分析题（15分）某学校校长在管理过程中，事必躬亲，不放心让副校长和中层干部独立开展工作，导致学校管理工作效率低下。请结合教育领导艺术和教育管理原则，分析该校校长管理存在的问题，并提出改进建议。（P256-259,68-73）第一套押题答案一、单项选择题（每题1分，共25分）1.C（管理的非政治性是指管理与生产力和社会化大生产相联系的性质。P44）2.B（教育管理属于公共事业管理的一种。P45）3.B（教育行政以国家一级教育行政机构的产生为标志。P46）4.C（施泰因被誉为“现代行政学的创始人”。P53）5.B（美国学者佩恩1875年出版的《学校行政》被认为是最早的教育管理学论著。P53）6.C（教育管理原理的主要特征：客观性、概括性、稳定性、系统性。灵活性不是其特征。P61）7.B（具有中国特色的教育管理的职能是“指导-监督”型职能。P67）8.A（教育方针是教育政策的最高表现形式。P80）9.B（被认为是我国近代教育史上第一次提出的教育宗旨是《泰定宣言教育宗旨折》。P80）10.B（教育法规最本质的特征是阶级性。P87）11.D（我国的教育基本法是2015年12月27日第二次修正并颁布的《中华人民共和国教育法》。P87-88）12.C（按照教育预测时间的长短：短期教育预测为5年之内。P99）13.D（教育预测的原理：延续性原理、相关性原理、相似性原理。因果性原理不是。P99-100）14.C（教育规划的特点：系统性、预见性、客观性。灵活性不是其特征。P103-104）15.B（学校教育体制是教育实施机构与一定的规范相结合。P108）16.B（普通中小学和中等职业学校实行校长负责制。P120）17.C（教育人事行政是指国家依据一定的法规制度对教育机构工作人员进行管理的活动。P131）18.B（1993年10月1日起，我国国家行政机构正式实行国家公务员制度。P135）19.C（教育财务行政具有筹措教育经费、合理配置教育资源、提高投资效益方面的职能，筹措教育经费是首要职能。P144-145）20.C（收集信息是教育行政信息管理的基础。P154）21.D（教育督导的职能：监督职能是最本质、核心的职能。P159-160）22.C（教育评价模式中，行为目标模式出现最早，创立人是泰勒。P167）23.C（学校管理目标的作用：导向作用、激励作用、控制作用、协调作用。导向作用是引导方向。P178-179）24.C（目标管理于20世纪50年代首先在美国出现。P181）25.C（教学质量管理是学校教学管理中的核心内容。P203）二、简答题（每题5分，共30分）1.简述教育管理的特点。（P46-47）（1）教育管理，归根结底总是为国家中占统治地位的阶级的政治路线和阶级政策服务的。（2）教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的。（3）教育管理也是一种管理活动。2.简述教育管理的基本原理。（P62-64）（1）系统原理：教育管理活动的每一个基本要素都不是孤立存在的，要了解教育系统的要素、结构、联系、功能和历史与发展。（2）人本原理：教师是学校的主体，使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心，为师生发展服务是教育管理的根本目的。（3）公共性原理：教育组织要以其所提供的公共物品和公共服务去推进、实现和维护教育公共利益的最大化。（4）动态原理：教育管理者要明确管理的对象和目标都是在发展变化的，要根据内外部情况的变化及时调节。（5）效益原理：要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益与社会效益。3.简述教育行政执法活动的特征。（P90-92）（1）是一种具有国家意志性的活动；（2）是一种具有法律性的活动；（3）是一种具有强制性的活动；（4）是一种具有单方权威性的活动；（5）具有主动性特征；（6）具有执法主体多元性的特征。4.简述教育人事行政的原则。（P133-135）（1）因事择人原则：根据事业的需要和对任职人员的资格要求来选用人员。（2）任人唯贤原则：根据德才兼备的标准任用人才。（3）论功行赏原则：按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。（4）合理流动原则：在国家人事政策的指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移。5.简述教育督导的职能。（P159-160）（1）监督职能：最本质、核心的职能；（2）评价职能；（3）指导职能；（4）反馈职能。6.简述学校管理目标的作用。（P178-179）（1）导向作用：引导学校管理活动的方向；（2）激励作用：激发学校成员的积极性和创造性；（3）控制作用：作为衡量管理效果的standards；（4）协调作用：协调各部门和成员之间的工作。三、论述题（每题10分，共30分）1.试述我国教育管理的基本原则。（P68-73）（1）方向性原则：我国的教育管理活动必须以国家的教育方针、政策为依据，使我国的教育为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家服务。贯彻方向性原则要注意：要坚持四项基本原则；要进行教育改革；要坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针。（2）科学性原则：教育管理活动要按客观规律办事，要采用新的管理理论和管理方法。贯彻这一原则需做到：教育管理活动必须按教育规律办事；要采用新的管理理论，特别是系统论的原理和方法。（3）规范性原则：教育管理活动要依照国家制定的教育法律、法令来指导和调节自己的管理行为。贯彻规范性原则：要重视和加强教育立法；要加强法制宣传教育；要建立健全实施教育法规的纪律检查监督机构。（4）公共性原则：教育管理活动必须遵循教育的共有性和公用性，强调对公共利益的实现和维护。贯彻公共性原则，要“以公共服务的理念”为指导，研究对象应是公共教育制度问题。（5）综合性原则：教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性。要从整体出发研究各阶段教育的衔接关系；不能把教育看成封闭系统；要协调好各种因素。（6）权变性原则：教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节。要根据地区的不同情况进行管理；在充分认识客观事物变化发展的基础上确定对策。（7）有效性原则：教育管理活动中要合理地组织和利用人、财、物、时间等资源，从而获得较高的效率和较好的效益。需做到：提高用人的效益；提高对财物的利用率；提高时间利用率。2.试述教育预测的程序及其重要性。（P102-103）教育预测的程序：（1）明确预测的目的：确定预测要解决的问题和要达到的目标。（2）搜集预测所需的数据和资料：此环节质量的高低直接影响到教育预测的可靠性和准确性。（3）选取合适的预测方法：这是预测成败的关键环节。应考虑的因素：教育预测的任务和目的；各教育预测方法的优点和局限；教育预测人员的水平；教育预测所需时间、资料、财力的状况。（4）实施预测：中心环节。基本操作过程：①整理搜集到的大量原始资料；②根据获得的数据资料建立相应的教育预测模型，提出教育预测的初步方案；③通过对教育预测初步方案的反复论证修改，最后确定教育预测的结果。（5）报告预测成果：最后一项工作，将预测结果以书面形式呈现，供决策参考。教育预测的重要性：教育预测是依据教育发展的规律，利用科学预测的原理和方法，对未来教育发展的前景做出推测的活动。它为教育决策提供科学依据，帮助教育管理者预见未来发展趋势，制定合理的教育规划，避免决策的盲目性和随意性，提高教育管理的科学性和有效性。3.试述如何实现学校管理过程的优化。（P234）（1）学校管理过程的优化，必须以学校管理过程的结构优化为前提和基础。要合理配置学校管理的各要素（人、财、物、时间、信息等），使管理主体、管理客体和管理中介之间形成协调、高效的关系。（2）学校管理过程优化应通过构成学校管理过程的各个环节及其相互关系的运行来体现。要优化计划、执行、检查、总结四个基本环节：计划要有方向性、科学性、可行性；执行要抓好组织、指导、协调、教育与激励；检查要客观公正、综合运用各种方式；总结要有教育性和激励性，与提高相结合。（3）学校管理过程优化总是与一定的环境条件联系在一起。要创造良好的内部环境（校风、教风、学风）和外部环境（社会支持、家长配合），使学校管理过程与环境条件相适应、相协调，实现学校管理的最佳状态。四、案例分析题（15分）案例：某县教育局在推进素质教育过程中，发现部分学校仍以升学率为唯一评价标准，忽视学生全面发展。请你结合教育评价的相关理论，分析该现象存在的问题，并提出改进建议。（P164-171）答：一、存在的问题分析（1）评价标准单一化：学校仅以升学率作为评价标准，违背了教育评价的方向性原则。教育评价要以教育目标为基本标准，而我国的教育目标是培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人，升学率只是其中一个方面。（2）忽视学生全面发展：只关注学业成绩，忽视了学生的品德、健康、审美、劳动等方面的发展，违背了教育评价的发展性原则。评价工作必须促进被评价者积极上进，发扬成绩，纠正缺点，建立自信心。（3）评价功能异化：教育评价本应具有选拔功能、管理功能和教育功能，但以升学率为唯一标准，使评价异化为单纯的选拔工具，忽视了评价的教育功能——促进学生发展。（4）评价类型单一：只有终结性评价，缺乏形成性评价。终结性评价是在教育过程完成后对学生做出鉴定，而形成性评价是在教学各阶段中对学生阶段性的进步给予评价，更有利于促进学生发展。二、改进建议（1）确立全面的教育质量评价观：按照教育评价的方向性原则，以国家教育方针为依据，建立包含德、智、体、美、劳等多方面的综合评价指标体系。评价内容应包括：学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。（2）构建多元化的评价标准：从评价标准上，综合运用相对评价、绝对评价和内差异评价。相对评价看学生在群体中的位置，绝对评价看学生达到目标的程度，内差异评价看学生自身的进步。（3）注重过程评价与结果评价相结合：既要关注教育结果（升学率等），也要关注教育过程（学生的学习过程、成长过程）。运用形成性评价，及时反馈、调整教学，促进学生全面发展。（4）发挥评价的激励和发展功能：按照教育评价的有效性原则，评价结论必须真正对学生发展和改善教育措施起积极作用。要保护学生的上进心，帮助学生认识自我、建立自信，促进学生在原有水平上发展。（5）建立多元主体参与的评价机制：从评价主体上，将他人评价与自我评价相结合。鼓励学生自评、互评，家长参与评价，形成学校、家庭、社会共同参与的评价机制。第二套押题答案一、单项选择题（每题1分，共25分）1.C（管理的政治性是指管理与生产关系和社会制度相联系的性质。P44）2.B（学校管理是引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。P45）3.B（法国1828年设立了教育部。P46）4.C（中国1905年设立了学部，后改称教育部。P46）5.B（现代教育管理的发展趋势：民主化、均权化、科学化、专业化。集权化不是趋势。P47-48）6.C（教育管理的特殊规律包括：教育管理活动的规律、教育管理体制的规律、教育管理机制的规律、教育管理观念的规律。教育管理方法的规律不是。P49）7.C（泰勒于1910年出版了《科学管理原理》。P55）8.B（人际关系理论是梅奥和雷利斯伯格等在霍桑工厂里通过实验而创立的理论。P55）9.C（教育管理学在我国作为独立形态的学科始于19世纪末20世纪初。P56）10.B（1903年，清政府颁布《泰定学堂章程》，设置“教育法令”为通习学科。P56）11.D（教育管理职能的类型：计划职能、法治职能、监督职能、经营职能、指导职能、服务职能。考核职能不是。P65-66）12.B（1912年9月，南京临时政府教育部颁布的教育宗旨是在蔡元培的主持下制定的。P80）13.B（教育政策的三个要素：政策对象、政策目标、实现政策的手段。P83）14.B（教育法规的特征：其实施具有普遍的约束力和强制性。P87）15.B（单行教育法主要是指依据宪法或国家教育基本法，由国家权力机关制定并公布实施的各项有关教育某一方面的法律。P88）16.B（教育行政司法是指通过行政途径，处理教育法律纠纷。P96）17.B（按照教育预测的范围，宏观教育预测是从全局上对一个国家、地区、部门教育发展进行的预测。P98）18.B（马尔柯夫预测法的重要特点是无后效性。P102）19.C（计划评审技术是用图解的方式进行规划的方法。P106）20.B（在教育体制中，学校教育体制是整个教育体制得以构成和运行的基础。P110）21.B（教育管理机构的改革，其核心是要精简机构。P111）22.B（义务教育具有强制性、免费性和普及性。P113）23.B（我国现阶段的基础教育由地方政府实行分级办学、分工管理的体制。P119）24.C（处理好政府与学校的关系，其核心是简政放权，增加学校自身的活力，扩大学校的办学自主权。P120）25.B（学校的决策组织机构指的是我国以校长为首或以党委书记为首的领导班子。P120）二、简答题（每题5分，共30分）1.简述当代教育管理学的发展趋势。（P58-59）（1）教育管理研究理论基础的发展趋势：表现出德国行政学和美国管理学两种理论融合，共同影响教育管理研究的趋势。（2）教育管理研究内容的发展趋势：注重对教育管理的全方位多元化的研究。（3）教育管理研究方法及手段的发展趋势：思潮上出现人文主义或反理性主义的思潮；方法上出现多元化的趋势；研究手段愈来愈先进。（4）教育管理研究理论层次的发展趋势：从横向由只注重规范理论向注重科学理论（陈述理论）和价值理论发展；从纵向由只注重现象学的层次向注重元学及方法学的层次发展。2.简述教育管理原则与教育管理原理的关系。（P68）（1）联系：教育管理原则应以教育管理原理为基础，它是教育管理原理的体现。（2）区别：教育管理原理是客观的，而教育管理原则是人的一种主观选择，两者既有可能统一，也有可能不一致。一般来说，教育管理活动本质上是国家意志和教育管理活动客观规律的体现。3.简述教育政策制定的要求。（P84）（1）要以党和国家的总路线、总政策为依据；（2）要现实、准确；（3）要清晰明确；（4）要注意教育政策的连续性、稳定性和系统性；（5）制定教育政策要有预见性。4.简述教育行政执法的原则。（P93-94）（1）合法性原则：教育行政执法必须符合有关法律规定。包括：必须在法定职权范围内进行；必须符合法定的执法程序；内容与手段必须符合法律规定。（2）越权无效原则：超越法定职权范围的教育行政执法行为属于无效行为。（3）应急性原则：根据公共利益的需要，在紧急情况下，采取的非法行为可以有效。（4）合理性原则：在进行教育行政执法时，所采取的措施、手段等在内容上要客观、适度、符合合理性。5.简述教育行政机构管理的内容。（P126-130）（1）空间管理：包括机关的物质特征、部门设置、工作范围、人员状况、物资设备等因素。（2）环境管理：保持优美的工作环境。（3）文书管理：包括报表管理、报告管理、文书简化、档案管理等内容。（4）会议管理：合理安排会议，提高会议效率。（5）机构人员的工作管理：实行工作责任制及岗位责任制，最重要的是做到职、权、责的统一。6.简述教师的特点。（P192-194）（1）劳动特点：是一种崇高的社会劳动；是一项艰苦的社会劳动；是一种创造性的社会劳动；是一种以个体的劳动方式为主体的社会劳动；是一项长期性的社会劳动（“十年树木，百年树人”）。三、论述题（每题10分，共30分）1.试述我国教育管理的基本方法。（P74-78）（1）法治的方法：教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响。（2）预测规划的方法：一个国家在对其政治、经济、文化、教育等方面的发展前景做出综合分析的基础上，依据国民经济发展的客观规律和教育规划本身的特点，对教育事业的发展作出规划。（3）组织调度的方法：建立在权力和责任基础上由上级对下级下达且必须遵照执行的任务、要求和命令的方法。（4）经济的方法：从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法。其中制定合理的教育经费政策来促进教育的发展是最主要的方法。（5）激励的方法：运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育工作人员积极性的方法。运用激励的方法：①要运用我国思想政治工作的激励理论来调动教育工作人员的积极性；②注意运用行为科学的激励理论，重视需要在人积极性中的作用，认真分析教育工作人员的需要并针对这些需要采取不同的激励措施。2.试述教育规划的步骤及其意义。（P106-107）教育规划的步骤：（1）明确规划任务：确定规划要解决的问题和达到的目标。（2）规划工作的组织领导：建立规划工作机构，明确职责分工。（3）搜集和研究规划素材：收集相关数据和资料，进行分析研究。（4）拟订规划方案和撰写初稿：提出多种备选方案，撰写规划初稿。（5）规划的论证：组织专家对规划方案进行论证评估。（6）规划的审批和调整：报请有关部门审批，根据反馈意见进行调整。教育规划的意义：教育规划是根据社会发展和教育进步的需要，在确立教育发展总目标的同时，对教育发展的子目标、相关因素进行必要的划分和分析，以此为基础提出实现规划目标的合理方法和途径。它既为教育事业的发展确定了行动的指南，又为教育决策提供了重要的理论依据，有助于提高教育管理的科学性和预见性。3.试述学校目标管理的过程。（P183-190）（1）目标的制定与展开：①目标的制定：依据教育目标、上级要求、客观因素、主观因素，经过全面分析、民主讨论、择优选定。②目标的展开：包括实施目标分解、制定目标对策、落实目标责任和编制目标展开图。（2）学校管理目标的实施：①实施中的指导：关系着管理活动的效果。②实施中的检查：获取系统运行信息，掌握目标状态，及时纠正偏差。③实施中的控制：通过反馈调节，纠正目标偏差。最基本的控制形式有自我控制（最提倡）、逐级控制和关键点控制。④实施中的调节：保证各方面各环节均衡协调，使目标顺利实现。（3）学校管理目标的考评：目标成果考评中最常用的一种方法是分项记分，综合评定。四、案例分析题（15分）案例：某学校在推行素质教育过程中，校长强调要“以学生为本”，但在实际管理中仍然以教师为中心，学生参与管理的渠道有限。请结合人本原理，分析该校管理存在的问题，并提出改进建议。（P62-63）答：一、存在的问题分析（1）理念与实践脱节：校长虽然提出了“以学生为本”的理念，但在实际管理中仍以教师为中心，没有将人本原理真正落实到管理实践中。（2）忽视学生的主体地位：根据人本原理，“使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心”。该校学生参与管理的渠道有限，学生的主体地位没有得到体现。（3）管理理念滞后：人本原理强调“为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的”。该校的管理仍以方便教师、便于管理为目的，而非服务于学生发展。（4）缺乏民主管理机制：学生作为学校的主体之一，没有参与管理的渠道，违背了人本原理中“教师的参与是学校有效管理的关键”的精神（这一精神同样适用于学生）。二、改进建议（1）树立正确的学生观：按照人本原理，要把学生看作学校的主体，尊重学生的主体地位，发挥学生的主动性和创造性。学生不仅是教育的对象，也是管理的主体。（2）建立学生参与管理的机制：设立学生代表大会、学生校长助理、学生议事会等机构，让学生参与学校决策和管理。在班级管理中，推行学生自主管理，培养学生的自我管理能力。（3）转变管理理念：从“以教师为中心”转向“以学生发展为中心”，管理的根本目的是为学生发展服务。各项管理措施都要以是否有利于学生全面发展为衡量标准。（4）完善沟通渠道：建立校长接待日、学生意见箱、网上留言板等沟通渠道，及时听取学生的意见和建议，并给予反馈，使学生的合理诉求得到满足。（5）培养学生的自我管理能力：人本原理要求“使教职员工和学生人性得到最完美的发展”。要通过学生组织、社团活动等，培养学生的自我教育、自我管理、自我服务能力，促进学生全面发展。第三套押题答案一、单项选择题（每题1分，共25分）1.C（教育行政是以国家一级教育行政机构的产生为标志。P46）2.B（现代教育管理的发展趋势：民主化、均权化、科学化、专业化。P47-48）3.B（卡伯利在1916年出版了《公立学校的行政》。P55）4.B（教育管理原理的主要特征：客观性、概括性、稳定性、系统性。P61）5.B（法治职能是使教育管理活动正规化的一个重要职能。P65）6.B（1995年通过并颁布的《中华人民共和国教育法》将我国现时期的教育方针以法律的形式固定了下来。P82）7.A（从制定主体来看，教育政策分为政党的教育政策、国家的教育政策。P82）8.B（我国的教育法规是按照民主集中制原则制定的。P87）9.B（按照使用预测方法的多少，教育预测分为单一法教育预测与综合法教育预测。P99）10.C（德尔菲预测法是采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法。P101）11.B（教育规划的特点：系统性、预见性、客观性。P103-104）12.C（依据规划范围的不同，教育规划可分为国家教育规划、地区教育规划、学校教育规划。P104）13.A（教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。P108）14.B（教育管理体制是整个教育体制得以构成和运行的保障。P110）15.A（教育规范就层次而言，有宏观规范、中观规范和微观规范。P112）16.B（职业教育是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。P116）17.B（我国高等学校实行的领导体制是党委领导下的校长负责制。P120）18.B（中央的教育行政组织机构是教育部，实行部、司局、处室三级领导体制。P121-122）19.C（档案分类方法有：按字母分类；按地区分类；按科目排列；按号数顺序分类；按年代分类。按颜色分类不是。P129-130）20.D（教育人事行政的地位和作用：是教育行政的核心内容；直接或间接决定教育活动的质量；对人力资源开发有重要作用。决定教育经费的分配不是。P131-132）21.B（公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五方面。P137）22.D（对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予开除处分。P138）23.B（教育财务行政具有筹措教育经费、合理配置教育资源、提高投资效益方面的职能。P144-145）24.C（教育行政部门的教育经费预算是按年度编制的。P146）25.B（教育行政信息处理的要求：及时、真实、适用、经济。P154）二、简答题（每题5分，共30分）1.简述教育方针的特点。（P82）（1）教育方针所概括的内容通常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的基本途径等。教育目的是教育方针中最重要的内容。（2）教育方针表述方式的确立，是随着制定者对教育与社会发展关系的认识深化而逐步完善的。（3）当教育方针的内容（尤其是教育目的）为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的，还需要以法律的形式规定下来，才能保证其一贯性和稳定性。2.简述教育政策贯彻执行的要求。（P85-86）（1）贯彻执行教育政策要做好几项工作：做好教育政策的宣传解释工作；做好组织落实工作；做好思想工作；做好反馈工作。（2）贯彻执行教育政策要做到几个结合：做到原则性与灵活性相结合；做到领导与群众相结合；做到执行与创新相结合。3.简述教育行政执法的内容与方式。（P90,95-96）内容：（1）推行教育法规的实施措施；（2）对公民、社会组织和其他社会力量遵守教育法规的状况进行监督检查；（3）进行教育行政司法（即对违反教育法规的行为采取制裁措施）。方式：如对招收义务教育适龄学生做童工的公、私营者进行处罚，责令失学学生父母送子女入学，处理骚扰学校治安案件和其他教育法律纠纷等。4.简述教育人事行政实施考试录用制度的意义。（P135）（1）从历史的角度看，考试录用制度是有史以来最进步的一种人事任用制度。（2）通过考试录用人才的方式同委任制、选任制和聘任制等方式相比，有明显的优越性。（3）考试录用制度是建立高效率的行政系统的直接需要。（4）教育人事行政实施考试录用制度，从源头上把住入门关，才能确保教育行政人员队伍的精干和素质的优化。5.简述德育管理的内容和方法。（P205,211）内容：德育思想管理、德育目标管理、德育计划管理、德育组织管理、德育环境管理和德育质量管理。方法：行政措施法（采用命令、指示、决议、通报、通告等行政措施）、依法管理法、激发鼓励法、思想教育方法。6.简述教育领导干部的素质。（P247-249）（1）身心素质：健康的身体和良好的心理素质。（2）科学知识素质：广博的知识结构。（3）政治思想品德方面的素质：有振兴教育事业的强烈的事业心和高度的政治责任感；实事求是的思想品质；以身作则，率先垂范；宽容大度，善与人共。（4）组织管理活动的素质：能统帅全局；能当机立断；能进行指挥与有效的组织协调。三、论述题（每题10分，共30分）1.试述教育预测的方法及其适用条件。（P100-102）（1）教育专家个人预测法：根据教育专家个人的知识、经验和推理判断能力，对教育发展状况做出直观预测。适用条件：便于实施，节省人力、物力、财力和时间，但要求预测者必须对预测对象有深入和全面的了解，并且占有丰富的相关资料。（2）教育专家协商预测法：将若干名教育专家集中在一起，共同探讨未来教育发展的趋势。适用条件：能够集思广益，有可能利用不同教育领域专家的知识和经验，使预测结论更加全面和准确。（3）德尔菲预测法：同时向多位专家发函征询预测意见，经过多轮反馈使预测意见趋于一致。适用条件：能有效将许多专家的意见统一起来，预测结果比较准确，花费时间和财力较少，适用于需要广泛征集专家意见的场景。（4）回归预测法：通过对大量数据进行统计分析，寻找变量之间的统计规律性，用回归方程描述。适用条件：能够比较全面地反映客观情况，提高教育预测的可靠性，适用于有大量历史数据的情况。（5）马尔柯夫预测法：通过研究动态系统的状态和状态变化过程来推测随机事件变化。适用条件：具有无后效性的特点，适用于预测具有马尔柯夫性质的随机过程。2.试述教育行政信息沟通的途径及其特点。（P155-156）（1）树形沟通：即甲与乙、丙、丁、戊进行单向沟通，而乙、丙、丁、戊之间没有联系。特点：速度最快、无误率最高，但满意率最差。在教育行政组织的纵向沟通（上下级沟通）中多采用。（2）星形沟通：每个单位或个人都可与自己左右相邻的两个单位或个人沟通，而与其他单位或个人之间没有联系。特点：速度、无误率及满意程度均属中等。教育行政部门的横向沟通中一般采用。（3）轮形沟通：每个单位或个人都可与其他四个单位或个人沟通。特点：速度最慢，满意率和无误率均高。在进行重大咨询和决策时，由于需要大家充分讨论，一般以轮形沟通为主。3.试述德育管理的激发鼓励法的基本要求。（P211）（1）物质激励和精神激励相结合：既要满足德育工作者的物质需要，又要满足他们的精神需要，使两者相互配合、相互促进。（2）内在激励与外在激励相结合：内在激励是工作本身带来的满足感，外在激励是外部给予的奖励和认可，要将两者结合起来，激发德育工作者的内在动力。（3）奖励与惩罚相结合：对表现突出的德育工作者给予奖励，对工作不力者给予适当惩罚，做到赏罚分明，发挥激励和约束的双重作用。（4）目标设置与满足需要相结合：设置合理的德育管理目标，使目标与德育工作者的个人需要相结合，让工作者在实现组织目标的同时满足个人需要，提高激励效果。四、案例分析题（15分）案例：某县教育局计划对全县中小学进行教育督导评估，但部分学校对督导工作存在抵触情绪，认为督导只会增加负担。请结合教育督导的职能和原则，分析如何有效开展教育督导工作。（P159-163）答：一、学校抵触情绪的原因分析（1）对督导职能认识不足：学校只看到督导的监督职能，认为督导是来找问题的，会增加工作负担，没有认识到督导还具有评价、指导、反馈等职能，能够帮助学校改进工作。（2）督导方式方法不当：如果以往的督导只是简单检查、通报批评，没有提供实质性的指导和帮助，学校自然会感到督导是负担。（3）督导目的理解偏差：学校没有理解教育督导的根本目的是促进学校发展、提高教育质量，而不是单纯的检查评估。二、有效开展教育督导的建议（1）坚持教育督导的原则：①导向性原则：以国家的教育方针、政策为导向，引导学校全面贯彻教育方针，推进素质教育。②依法督导原则：依照教育法律法规进行督导，使督导工作规范化、制度化。③科学性原则：运用科学的督导方法，客观公正地评价学校工作。④民主性原则：充分听取学校师生的意见，使督导工作民主化、公开化。（2）充分发挥教育督导的职能：①监督职能：依法监督学校贯彻执行教育方针政策的情况。②评价职能：科学评价学校的办学水平和教育质量。③指导职能：帮助学校分析问题、改进工作，提供专业指导。④反馈职能：将督导结果及时反馈给学校和上级部门，为决策提供依据。（3）改进督导方式方法：①综合运用多种督导形式：将综合督导与专项督导相结合，定期督导与经常性督导相结合，督政与督学相结合。②注重过程指导：不仅要指出问题，更要帮助学校分析原因、寻找对策，提供专业支持。③建立发展性评价机制：以促进学校发展为目的，关注学校的进步和努力，而不是简单地排名、通报。（4）加强沟通宣传：在督导前向学校宣传督导的目的和意义，解释督导的职能和程序，消除学校的顾虑。在督导过程中与学校充分沟通，听取学校意见。在督导后及时反馈结果，帮助学校改进工作。（5）完善督导结果运用：将督导结果与学校的评优评先、校长考核等结合起来，但更重要的是将督导结果作为学校改进工作的依据，提供必要的支持和帮助，使学校切实感受到督导的积极作用。第四套押题答案一、单项选择题（每题1分，共25分）1.B（教育管理学的著作体系是由教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制、教育管理观念这四个范畴所组成的体系。P50）2.C（教育管理学大概产生于19世纪末。P53）3.C（西方教育管理学的理论源流：德国的行政学和美国的行政学。P54）4.A（泰勒提出了著名的定额原理、标准化原理和计件工资制。P55）5.A（教育管理原理是指教育管理的实质及其运动的基本规律。P61）6.B（教育管理的职能是指管理教育的职责和功能。P64）7.C（1979年美国成立了中央一级的教育部，这是分权制国家加强国家直接管理教育的重要标志。P64）8.A（教育管理原则是管理教育活动所必须遵循的准则和基本要求。P68）9.A（教育管理方法指教育管理者为完成一定的教育任务和实现一定教育目的所采取的手段和措施。P73）10.A（教育政策是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则。P82）11.B（制定教育政策的程序包括准备阶段、批准阶段、公布和阐明阶段以及实施阶段。P84-85）12.A（教育基本法是一个国家有关教育的总法的形式称谓，一般一个国家只有一个教育基本法。P87）13.B（教育行政执法是指国家有关行政机关及其所属工作人员，在现实生活中实施教育法规的活动。P89）14.C（按照教育预测方法的性质，教育预测分为定性教育预测和定量教育预测。P98-99）15.B（教育预测的原理：延续性原理、相关性原理、相似性原理。P99-100）16.C（教育规划的方法包括系统动力学方法、数学规划法和计划评审技术。P105-106）17.A（学校教育制度规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的相互关系。P109）18.C（继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动。P116）19.D（教育行政体制要处理的关系：中央办学与地方办学的关系；政府办学与其他社会力量办学的关系；政府与教育行政部门的关系；教育行政部门与教育行政部门的关系；政府与学校的关系。学校与家长的关系不是。P118）20.A（学校的咨询组织机构指的是校务委员会。P120）21.B（考试录用的程序中，对新录用人员进行试用和培训。P137）22.A（公务员的培训类型包括初任培训、任职培训、专业业务培训和在职培训。P139）23.B（公务员的交流方式包括调任、转任和挂职锻炼。P139）24.C（教育经费从国家财政管理的形式上看，可分为预算内资金和预算外资金。P147）25.C（教育行政工作实际上就是以信息处理为中心的工作。P153）二、简答题（每题5分，共30分）1.简述我国教育政策的表现形式。（P83-84）（1）《中国共产党章程》，党章中有关教育的内容是教育的最根本的政策，也是其他教育政策的根本依据。（2）中国共产党全国代表大会的决议。（3）党的中央委员会制定的批准的文件，以及党的主要领导人在中央发表的讲话。（4）党的地方各级领导机