2026年4月自考00449教育管理原理押题及答案

绝密★启用前2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（一）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。被誉为“现代行政学的创始人”的是

A.佩恩

B.施泰因

C.泰勒

D.法约尔我国古代文献中最早关于招生、考试、开学仪式、校内活动及时间安排等有关教育管理的论述专著是

A.《论语》

B.《孟子》

C.《学记》

D.《大学》教育管理原理的主要特征不包括

A.客观性

B.概括性

C.主观性

D.系统性教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性，从而更好地推动教育事业向前发展。这体现了教育管理的

A.方向性原则

B.科学性原则

C.综合性原则

D.有效性原则在教育管理中，强调教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键，这体现了

A.系统原理

B.人本原理

C.动态原理

D.效益原理教育政策的最高表现形式是

A.教育法规

B.教育方针

C.教育制度

D.教育规划教育行政执法的特征不包括

A.国家意志性

B.法律性

C.强制性

D.协商性根据教育专家个人的知识、经验和推理判断能力，对教育发展状况做出直观预测的方法是

A.德尔菲预测法

B.教育专家协商预测法

C.教育专家个人预测法

D.回归预测法通过对大量数据进行统计分析，寻找出变量之间的某种统计规律性，并用回归方程加以描述的一种预测方法是

A.回归预测法

B.马尔科夫预测法

C.德尔菲预测法

D.系统动力学方法国家依法统一实施的，所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，这是

A.学前教育

B.义务教育

C.高中阶段教育

D.高等教育依法建立国家公务机构，并为教育提供公共服务的社会单位是指

A.教育行政组织机构

B.学校管理体制

C.教育行政体制

D.教育管理体制根据事业的需要和对任职人员的资格要求来选用人员，体现了教育人事行政的

A.任人唯贤原则

B.因事择人原则

C.论功行赏原则

D.合理流动原则激发人才的活力，利用人才的智能优势来实现组织目标的一系列规定是指

A.求才制度

B.养才制度

C.用才制度

D.退出制度教育财务行政的首要职能是

A.筹措教育经费

B.配置教育资源

C.改善教育投资效益

D.监测教育经费执行情况由政府授权，代表本级政府及其教育行政部门，执行教育督导任务的行政监督机构是

A.教育督导机构

B.教育行政部门

C.学校管理部门

D.教育研究机构依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断的教育活动是指

A.教育督导

B.教育评价

C.教育预测

D.教育规划教育评价标准必须能够全面、系统、本质地反映、再现和涵盖教育及其管理目标，这体现了教育评价的

A.导向性原则

B.完整性原则

C.独立性原则

D.协调性原则对于学校管理过程基本环节的划分，大多数人采用了美国工程师戴明提出的

A.目标管理循环

B.PDCA循环学说

C.质量控制循环

D.管理过程循环学校管理过程中，中心的环节是

A.计划

B.执行

C.检查

D.总结按照培养目标的要求安排教学活动，并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制的过程是指

A.教学业务管理

B.教学过程管理

C.教学质量管理

D.教学组织管理在德育活动中，要发挥德育内部要素和外部要素的作用，始终离不开

A.德育目标

B.德育管理

C.德育体制

D.德育计划下列不属于教育领导艺术特征的是

A.经验性

B.规范性

C.多变性

D.创造性决策者不可凭个人的意气和权力“拍板”，也不能以个人的经验爱好、情绪来决断，这体现了教育决策的

A.唯实原则

B.动态原则

C.集思原则

D.效益原则以一个集体的平均发展水平为标准，对每一个成员所做的评价，以正态分布理论为依据的教育评价是

A.自我评价

B.绝对评价

C.相对评价

D.他人评价公务员的纪律是以法律的形式约束公务员行为的准则。“不得散布有损国家声誉的言论，不得组织或者参加旨在反对国家的集会游行示威等活动”，这是公务员的

A.政治纪律

B.工作纪律

C.廉政纪律

D.道德纪律第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述现代教育管理的发展趋势。简述教育管理的系统原理。简述制定教育政策的程序。简述教育经费筹措的规则。简述教育督导的原则。简述教师管理的内容。简述教育决策的原则。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述教育管理的人本原理及其在实践中的应用。试述教育评价的基本程序及其应注意的问题。试述学校管理目标与目标管理之间的关系。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。某中学初二（3）班小华同学平时学习成绩较差，上课经常走神，作业不能按时完成，还经常与同学发生矛盾。班主任张老师发现小华虽然学习成绩不理想，但动手能力很强，喜欢参加科技制作活动。张老师让小华担任班级科技兴趣小组组长，小华很高兴。在老师的帮助和鼓励下，小华带领小组同学在全校科技节中获得了一等奖的好成绩，在同学中树立了威信。张老师还安排学习成绩好的同学帮助小华补习功课。小华开始逐步改变学习态度，刻苦努力，学习成绩有了明显提高。问题：

（1）张老师的行为合理吗？为什么？（5分）

（2）结合案例，探讨学校德育管理的主要方法。（5分）

（3）做好学生管理工作有哪些基本要求？（5分）押题卷（一）参考答案及评分参考一、单项选择题（每题1分，共25分）题号答案题号答案题号答案题号答案题号答案1B6B11A16B21B2C7D12B17B22B3C8C13C18B23A4C9A14A19B24C5B10B15A20C25A二、简答题（每题5分，共35分）现代教育管理的发展趋势：

（1）民主化：国家对教育的控制出现分权化趋向，学校内部教育管理呈现民主参与的趋向；（1分）

（2）均权化：实行中央集权和地方分权的国家互相靠拢、相互协调；（1分）

（3）科学化：注重运用现代科学理论和现代科学技术；（1.5分）

（4）专业化：教育管理机构和教育管理人员的专业化。（1.5分）教育管理的系统原理：

（1）教育管理活动的每一个基本要素都不是孤立存在的，必须对教育管理对象进行系统分析，从整体着眼，使部分服从整体；（2分）

（2）在教育管理中运用系统原理，首先要把教育当做一个系统来看待；（1分）

（3）要了解运用系统的三个原理，即目的性原理、整体性原理、层次性原理。（2分）制定教育政策的程序：

（1）准备阶段：进行调查研究，起草政策草案；（1分）

（2）批准阶段：按法定程序审议通过政策草案；（1分）

（3）公布和阐明阶段：正式公布政策，阐明政策意图；（1.5分）

（4）实施阶段：组织政策执行，进行监督检查。（1.5分）教育经费筹措的规则：

（1）国家教育财政拨款；（1分）

（2）征收教育费附加；（1分）

（3）学校勤工俭学和社会服务收入；（1分）

（4）企事业办学投资；（0.5分）

（5）捐资助学；（0.5分）

（6）金融信贷手段的运用。（1分）教育督导的原则：

（1）导向性原则：督导工作要引导教育发展方向；（1分）

（2）依法督导原则：严格依据教育法规进行督导；（1分）

（3）科学性原则：运用科学方法进行督导；（1.5分）

（4）民主性原则：充分听取各方意见。（1.5分）教师管理的内容：

（1）教师队伍的预测和规划；（1分）

（2）教师的选拔和任用；（1分）

（3）教师的考核与培训；（1分）

（4）教师的待遇；（1分）

（5）教师的专业发展。（1分）教育决策的原则：

（1）唯实原则：以事实为基础制定决策；（1分）

（2）动态原则：决策要随情况变化调整；（1分）

（3）集思原则：广泛听取意见，集思广益；（1分）

（4）反馈原则：根据反馈信息修正决策；（1分）

（5）效益原则：追求决策的经济和社会效益。（1分）三、论述题（每题10分，共30分）教育管理的人本原理及其在实践中的应用：

内涵：教育管理的人本原理是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键，使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心，为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。（3分）主要内容：

（1）教师是学校的主体，教师参与是学校有效管理的关键；（2分）

（2）使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；（2分）

（3）为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。（1分）在实践中的应用：

（1）尊重教师的主体地位，鼓励教师参与学校管理决策；（0.5分）

（2）关心教师的发展需求，为教师提供专业发展机会；（0.5分）

（3）营造和谐的人际关系，关注教师的情感需求；（0.5分）

（4）以学生发展为中心，促进学生全面成长。（0.5分）教育评价的基本程序及其应注意的问题：

基本程序：

（1）明确评价的目的和评价对象；（1.5分）

（2）选择恰当的评价模式与方法；（1.5分）

（3）编制相应的评价指标体系；（1.5分）

（4）广泛收集有关信息；（1.5分）

（5）处理信息、综合评定；（1分）

（6）分析结果、写出评价报告。（1分）应注意的问题：

（1）坚持方向性原则，确保评价符合教育方针；（0.5分）

（2）坚持发展性原则，促进被评价者进步；（0.5分）

（3）坚持客观性原则，实事求是地评价；（0.5分）

（4）坚持有效性原则，使评价真正发挥作用。（0.5分）学校管理目标与目标管理之间的关系：

区别：

（1）学校管理目标是学校管理工作的方向和预计达成的结果，是静态的表现形式；（2分）

（2）目标管理是学校管理工作的运行过程，是动态的表现形式。（2分）联系：

（1）学校管理目标是目标管理的前提，没有管理目标，目标管理就缺乏依据；（1.5分）

（2）目标管理是实现学校管理目标的途径，没有目标管理，管理目标就失去价值；（1.5分）

（3）学校管理目标是目标管理的最终结果，是衡量目标管理有效度的标准；（1.5分）

（4）两者相辅相成，应在确定合理的管理目标基础上，实行有效的目标管理。（1.5分）四、案例分析题（15分）（1）张老师的行为合理。（2分）张老师的做法体现了长善救失的德育原则，发现学生的优点，及时引导和帮助学生改正缺点，修正自己的行为。（3分）（2）德育管理的主要方法：

①行政措施法：德育组织中的领导者采用命令、指示、决议等行政措施推行德育管理；（1分）

②依法管理法：运用法律法规对德育管理对象施加影响；（1分）

③激发鼓励法：通过外部刺激，满足学生心理需要，调动积极性；（2分）

④思想教育法：利用真理和科学的力量，对认知、情感和行动施加影响。（1分）

案例中张老师应用了激发鼓励法，让学生担任科技小组组长，调动了学生的积极性。（3）学生管理工作的基本要求：

①要树立正确的学生观，把学生当作独立的个体，以学生为中心；（2分）

②建立和健全学生管理的组织系统，加强学生管理队伍建设；（1.5分）

③加强学生的自我管理，通过班级管理等形式提高学生自理能力。（1.5分）2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（二）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1903年，清政府颁布《奏定学堂章程》，其中被设为初级师范学堂通习学科的是

A.教育制度

B.教育法令

C.教育政令机关

D.学校管理1959年出版《教育行政与政策形成》，既重视决策，也重视解释一般行政规律问题的是

A.瓦尔通

B.格里费斯

C.盖柴尔斯

D.康贝尔教育管理活动必须符合国家和社会的公共利益，遵循教育的共有性和公用性，这体现了教育管理的

A.公共性原则

B.规范性原则

C.综合性原则

D.方向性原则在教育管理中，强调教育管理者要根据教育内部和外部情况的变化，及时调节，保持充分的弹性，有效地实现动态管理，这体现了

A.系统原理

B.人本原理

C.动态原理

D.效益原理教育管理者在教育的监督方面所承担的职责和所发挥的作用是指

A.计划职能

B.法治职能

C.监督职能

D.指导职能教育政策是从全局出发、根据各地共有情况而制定，这体现了贯彻执行教育政策应做到

A.领导与群众相结合

B.思想性与实践性相结合

C.执行与创新相结合

D.原则性与灵活性相结合我国的教育法规是按照什么原则制定的？

A.阶级性

B.法治性

C.民主集中制

D.规范性采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法是

A.回归预测法

B.德尔菲预测法

C.教育专家个人预测法

D.马尔柯夫预测法根据控制论的原理，借助物理学“流”的概念，利用计算机仿真技术，对规划系统进行模拟试验的一种规划方法是

A.系统动力学方法

B.计划评审技术

C.数学规划法

D.计算机模拟法教育行政的核心内容是

A.教育人事行政

B.教育体制结构

C.教育财务管理

D.教育行政机构在国家人事政策的指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移，体现了教育人事行政原则中的

A.因事择人原则

B.合理流动原则

C.任人唯贤原则

D.论功行赏原则国家财政部门按照批准的财政预算对各教育主管部门及其所属各单位拨付资金是指

A.国家教育财政拨款

B.征收教育费附加

C.社会服务收入

D.企事业办学投资从教育经费的用途看，可以分为

A.预算内资金和预算外资金

B.各级政府的财政拨款

C.基本建设费和教育事业费

D.人员经费和公用经费教育督导最本质、最核心的职能是

A.监督教育行政部门依法办学

B.监督学校提升教学质量

C.监察督促教育行政部门和学校全面贯彻教育方针、提高教育质量

D.监督政府落实教育政策提出教育评价决策定向模式（CIPP模式）的创始人是

A.泰勒

B.斯塔费尔比姆

C.斯克里文

D.列文教育评价的结论必须真正对学生发展和改善教学措施起积极作用，这体现了教育评价的

A.方向性原则

B.发展性原则

C.客观性原则

D.有效性原则学校管理过程的构成要素不包括

A.学校管理的主体

B.学校管理的客体

C.学校管理的中介

D.学校管理的环境学校管理过程中，通过计划、审计、评估、监督等手段，将有限的教育经费科学合理使用，发挥最大效益，这体现了

A.计划职能

B.执行职能

C.控制职能

D.协调职能教师管理工作中以教师为中心，充分发挥管理的教育作用，正确采用各种激励机制，在管理中促进教师思想觉悟的提高，这体现了教师管理的

A.选贤任能原则

B.合理结构原则

C.教育激励原则

D.绩效原则学生自我管理的基本形式是

A.活动管理

B.班级管理

C.自我调节

D.自我分析与评价对违反教育法规的行为采取行政拘留制裁时，必须申请公安机关执行，教育行政机关不得自行拘留，这体现了教育行政执法的

A.合法性原则

B.应急性原则

C.合理性原则

D.越权无效原则教育领导艺术中的“三技”是指观念技术、操作技术和

A.经验技术

B.人文技术

C.领导技术

D.用人技术从影响范围和规模划分，教育决策的类型不包括

A.战略决策

B.宏观决策

C.中观决策

D.微观决策教育行政信息沟通的途径中，速度最快、无误率最高，但满意率最差的是

A.横向沟通

B.树形沟通

C.星形沟通

D.轮行沟通公务员的纪律是以法律的形式约束公务员行为的准则。“不得贪污行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利”，这是公务员的

A.政治纪律

B.工作纪律

C.廉政纪律

D.道德纪律第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述教育管理的动态原理。简述教育行政执法的特征。简述教育预测的程序。简述教育人事行政的原则。简述教育财务行政的基本制度。简述德育管理方法。简述教育决策的程序。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述教育体制的内涵及教育体制改革的内容。试述教育评价的功能及其在教育管理中的意义。试述学校教学过程管理的基本内容。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。某中学王校长刚到任时，发现该校教师整体缺乏工作动力，精神面貌不佳，学校升学率与教学质量在全县处于垫底状态。王校长通过全面调研座谈，认真分析研究了该校存在的突出问题、面临的困境和教师需求。他从建立激励机制入手，组织开展教学标兵、师德标兵等各类评优活动，对获奖者上榜表扬、公正表彰，为教师晋升职称创造条件、提供服务，充分认可每一位教师付出的努力和做出的成绩；对有实际困难的教师进行关心抚慰，满足教师们提出的合理诉求。同时，王校长还制定了教师培训计划，分批安排教师外出学习进修。王校长实施的一系列举措大大调动了该校教师的工作积极性，迟到早退现象越来越少，往日消极拖沓的状态得到了改观，校园风貌也随之发生变化。问题：

（1）运用教育管理的人本原理，分析王校长的做法。（5分）

（2）结合案例，谈谈教育管理活动中调动教师积极性的途径有哪些？（5分）

（3）从教育领导艺术的角度，分析王校长具备哪些领导素质？（5分）押题卷（二）参考答案及评分参考一、单项选择题（每题1分，共25分）题号答案题号答案题号答案题号答案题号答案1B6D11B16D21D2A7C12A17D22B3A8B13C18C23A4C9A14C19C24B5C10A15B20B25C二、简答题（每题5分，共35分）教育管理的动态原理：

（1）教育管理者要明确管理的对象和目标都是在发展变化的，要用发展的眼光看待它们；（2分）

（2）要根据教育内部和外部情况的变化，及时调节，保持充分的弹性，有效地实现动态管理；（1.5分）

（3）权变性原则是动态原理的具体体现，要求教育管理活动根据不同的情况采取不同的措施和方法。（1.5分）教育行政执法的特征：

（1）教育行政执法是一种具有国家意志性的活动；（1分）

（2）是一种具有法律性的活动；（1分）

（3）是一种具有强制性的活动；（1分）

（4）是一种具有单方权威性的活动；（0.5分）

（5）是一种具有主动性的活动；（0.5分）

（6）执法主体具有多元性。（1分）教育预测的程序：

（1）明确教育预测的目的；（1分）

（2）搜集教育预测所需的数据和资料；（1分）

（3）选择合适的预测方法；（1分）

（4）实施预测；（1分）

（5）报告预测结果。（1分）教育人事行政的原则：

（1）因事择人原则：根据事业需要和对任职人员的资格要求来选用人员；（1.5分）

（2）任人唯贤原则：以德才兼备为标准选拔任用人才；（1.5分）

（3）论功行赏原则：根据工作实绩进行奖惩；（1分）

（4）合理流动原则：人才与用人单位双向选择，实现人才合理流动。（1分）教育财务行政的基本制度：

（1）预算制度：编制年度财务收支计划；（1.5分）

（2）会计制度：进行会计核算和监督；（1.5分）

（3）决算制度：年度预算执行情况的总结；（1分）

（4）审计制度：审查经费使用是否科学合理。（1分）德育管理方法：

（1）行政措施法：德育组织中的领导者采用命令、指示、决议等行政措施推行德育管理；（1.5分）

（2）依法管理法：运用法律法规对德育管理对象施加影响；（1分）

（3）激发鼓励法：通过外部刺激，满足学生心理需要，调动积极性；（1.5分）

（4）思想教育法：利用真理和科学的力量，对认知、情感和行动施加影响。（1分）教育决策的程序：

（1）确定目标：明确决策要解决的问题和达成的目标；（1.5分）

（2）拟定方案：设计多种可行方案；（1.5分）

（3）方案优选：对各方案进行比较分析，选择最优方案；（1分）

（4）组织实施：将决策付诸实施，并在执行中修正完善。（1分）三、论述题（每题10分，共30分）教育体制的内涵及教育体制改革的内容：

内涵：教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体，它是由教育的机构体系与教育的规范体系组成的。（2分）教育机构是教育体制的载体，教育规范是教育体制的核心：没有教育机构，教育体制就失去了赖以存在的组织基础；没有教育规范，教育机构难以建立。（2分）教育体制改革的内容：

（1）从教育机构与教育规范两大要素的角度：一是改革教育机构体系，包括机构的设置、职责划分等；二是改革教育规范体系，包括法律法规、规章制度等。（2分）

（2）从学校教育体制与教育管理体制两大子体制的角度：一是改革学校教育体制，包括各级各类学校的结构、功能等；二是改革教育管理体制，包括教育行政体制、学校管理体制等。（2分）科学认识教育体制的意义：

（1）理论意义：有助于清晰认识教育体制及其相关概念；（1分）

（2）实践意义：有助于理清教育体制改革的思路。（1分）教育评价的功能及其在教育管理中的意义：

教育评价的功能：

（1）选拔功能：通过评价了解人才的德才绩能，为选择合格人才提供依据；（2分）

（2）管理功能：通过评价加强对学校的监督与管理，为优化管理服务；（2分）

（3）教育功能：通过评价指导学校教育工作，调动人的积极性，提高教育质量。（2分）在教育管理中的意义：

（1）有助于科学决策：评价结果为教育决策提供客观依据；（1分）

（2）有助于改进工作：通过评价发现问题，促进工作改进；（1分）

（3）有助于激励先进：评价可以调动师生积极性，形成竞争氛围；（1分）

（4）有助于提高质量：评价是提高教育质量的重要手段。（1分）学校教学过程管理的基本内容：

教师教的过程管理：

（1）备课管理：做到“四备、三写”；（1分）

（2）上课管理：课堂教学是教学工作的中心环节；（1分）

（3）辅导管理：课堂教学的补充，因材施教的主要途径；（1分）

（4）作业管理：掌握教学内容、巩固学习成果；（0.5分）

（5）成绩考评管理：检查教学效果。（0.5分）学生学的过程管理：

（1）课前预习管理：养成预习习惯，明确预习要求；（1分）

（2）听课管理：提高听课效率；（1分）

（3）复习巩固管理：及时复习，巩固知识；（1分）

（4）考查管理：自我检查学习效果；（0.5分）

（5）掌握和应用知识的管理：学以致用。（0.5分）教学业务管理：通过教务处的日常管理，组织、协调、控制教学业务活动。（1分）四、案例分析题（15分）（1）运用教育管理的人本原理分析：

人本原理是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键，为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。（2分）王校长的做法体现了人本原理的要求：他通过调研了解教师需求，开展评优活动认可教师成绩，为教师晋升职称创造条件，关心教师实际困难，安排教师进修学习，这些都体现了以教师为本的管理理念，调动了教师的积极性。（3分）（2）调动教师积极性的途径：

①提高思想认识，树立正确的教育观和人生观；（1分）

②把思想工作与满足教师的合理物质需要结合起来；（1分）

③运用行为科学的激励理论：重视需要的作用，总体估计教师当前需要，针对不同需要采取不同激励措施；（2分）

④案例中王校长通过表彰奖励、职称晋升、关心抚慰、培训进修等方式，综合运用了多种激励途径。（1分）（3）教育领导素质分析：

①政治思想品德素质：有振兴教育事业的事业心和高度的政治责任感，实事求是；（1分）

②科学知识素质：具备教育管理专业知识；（1分）

③组织管理素质：善于调研分析，制定科学方案，组织实施；（1分）

④身心素质：工作热情高，精力充沛；（1分）

⑤人文技术：善于与教师沟通，了解教师需求，体现了良好的人文技术。（1分）2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（三）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。美国学者佩恩的《教育行政》被认为是最早的教育管理学论著，这本书出版于

A.1848年

B.1849年

C.1874年

D.1875年教育管理活动的每一个基本要素都不是孤立的，为了达到教育管理优化目标，必须对教育管理对象进行系统分析，从整体着眼，这体现了教育管理的

A.人本原理

B.系统原理

C.动态原理

D.效益原理教育管理者为完成一定的教育任务和实现一定教育目的所采取的手段和措施是指

A.教育管理方法

B.教育管理职能

C.教育管理原则

D.教育管理原理在教育管理活动中要合理地组织和利用人、财、物、时间等资源，从而获得较高的效率和较好的效益。这是指教育管理的

A.综合性原则

B.公共性原则

C.规范性原则

D.有效性原则教育管理者在教育的立法和教育执法方面所承担的职责及所发挥的作用是指

A.计划职能

B.法治职能

C.监督职能

D.经营职能教育法规最根本的本质特征是

A.教育法规是有关教育方面的法律、法规的总称

B.教育法规具有普遍的约束力

C.教育法规是一种上层建筑，具有很强的阶级性

D.教育法规的实施具有强制性教育行政执法必须在法定职权范围内进行，符合法定的执行程度和法律规定，这体现了

A.合法性原则

B.应急性原则

C.合理性原则

D.越权无效原则通过研究动态系统的状态和状态变化的过程来推测随机事件变化的一种数学预测方法称

A.德尔菲预测法

B.回归预测法

C.马尔柯夫预测法

D.系统动力学方法教育规划的总任务是

A.规划工作的组织领导

B.拟定规划方案

C.编制教育事业发展的蓝图

D.规划的论证与审批处理好政府与学校的关系，主要是指处理好集权与分权的关系，其核心是

A.提高投入

B.简政放权

C.制定政策

D.加强协调决定着一个国家教育事业的发展和教育质量的提高，决定着教育行政机关及学校工作效率高低的关键因素是

A.教育行政领导

B.教育政策

C.教育制度

D.教育方针养才制度中不包括

A.培训制度

B.交流制度

C.工资、福利、保险制度

D.辞退制度各级教育行政部门必须根据地方财力，在制定预算时逐步实行

A.定额加专项的办法

B.定额加效益的办法

C.定额加公平的办法

D.项目加重点的办法教育督导的职能不包括

A.监督职能

B.评价职能

C.指导职能

D.分析职能评价的每一项要求都应该同教育目标的性质和方向保持一致，而不能为得出结论而评价，更不能以评价者的个人好恶去评价，这体现了教育评价的

A.方向性原则

B.发展性原则

C.客观性原则

D.有效性原则目标游离模式的创始人是

A.泰勒

B.斯塔菲尔比姆

C.法约尔

D.斯克里文学校管理目标具有激发学校成员内在积极性的驱动作用是指

A.导向作用

B.激励作用

C.控制作用

D.协调作用学校管理过程的终结环节是

A.计划

B.执行

C.检查

D.总结在学校管理过程优化各环节中，应该做到正确性、明确性、可行性、协调性的统一，并在学校管理过程优化全过程中发挥作用的是

A.计划

B.执行

C.检查

D.总结学校体育卫生工作是一项相对独立的工作，必须坚持

A.科学性原则

B.动态发展原则

C.三育并重原则

D.效益优先原则学校管理的客体“四因素”说是指

A.人、财、物、地点

B.人、财、物、时间

C.人、财、物、事

D.人、财、信息、事由领导者自身所具备的品德、学识、能力所带来的权力是

A.职位权力

B.传统权力

C.自然权力

D.软性权力对未来结果无法进行预测，没有任何客观资料作为依据的决策被称为

A.确定型决策

B.非确定型决策

C.常规型决策

D.非常规型决策教育行政信息处理的程序包括收集、加工、传递和

A.筛选

B.检索

C.贮存

D.统计对违纪公务员实施的惩处分为六种，对严重违纪，不适合继续任现职的，给予

A.警告、记过

B.记大过

C.降级、撤职

D.开除第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述教育管理原理的主要特征。简述教育管理的效益原理。简述教育预测的原理。简述教育行政信息的内容。简述教育督导的职能。简述学校管理过程的特性。简述提高教育领导效率的途径。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述教育行政执法的原则及其在教育管理中的意义。试述学校目标管理的特点及其在学校管理中的应用。试述教师管理原则及其实施要求。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。某校年轻校长上任后，满腔热情，全身心投入工作。他制定了许多规章制度，特别是在教师考勤制度和教研制度上，进行了细致的规定，并严格按制度进行检查、量化、评比。这些规章制度是针对学校的现状制定的，刚性很强，他自己带头严格遵守。可是事与愿违，教师并不领情，开始还能勉强遵守，一段时间以后便“涛声依旧”了。一次备课检查时，一位老教师由于没有落实备课要求，与他“理论”起来，让他很没面子。“为何教师不听我的，为何不理解我的苦衷，为何不听从统一指挥？”他是一脸的委屈。问题：

（1）结合教育管理的动态原理，分析该校长工作中存在的问题。（5分）

（2）运用教育管理中的人本原理，为该校长提出改进建议。（5分）

（3）如何正确处理学校管理中“刚”性制度与“柔”性管理的关系？（5分）押题卷（三）参考答案及评分参考一、单项选择题（每题1分，共25分）题号答案题号答案题号答案题号答案题号答案1D6C11A16D21C2B7A12D17B22C3A8C13A18D23B4D9C14D19A24C5B10B15A20C25D二、简答题（每题5分，共35分）教育管理原理的主要特征：

（1）客观性：教育管理原理是对教育管理客观规律的反映；（1.5分）

（2）概括性：是对教育管理实践的高度概括和抽象；（1.5分）

（3）稳定性：在一定时期内保持相对稳定；（1分）

（4）系统性：各个原理之间相互联系、相互制约。（1分）教育管理的效益原理：

（1）效益原理是指要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益与社会效益，为社会的发展做出贡献；（2分）

（2）效益原理要求教育管理者首先要确立管理的效益观，使教育管理以提高效益为中心；（1分）

（3）要提高工作效率，采用科学方法和手段，建立合理的管理机构和制度；（1分）

（4）处理好局部效益和全局效益的关系、长期效益与短期效益的关系，始终把培养高质量人才作为高效益的根本。（1分）教育预测的原理：

（1）延续性原理：教育的现实状态是过去状态的延续，未来状态是现实状态的延续，以此对教育的未来可以做出合理的预测；（2分）

（2）相关性原理：依据教育与其它事物相互联系来预测教育发展；（1.5分）

（3）相似性原理：知道某教育现象的发展过程，可以预测类似教育现象的发展过程。（1.5分）教育行政信息的内容：

（1）党和政府的教育方针、政策、计划的制定及其贯彻执行情况；（1分）

（2）教育事业的发展同整个国民经济发展的关系的情况；（1分）

（3）各级各类教育的情况；（1分）

（4）各级各类学校的情况；（1分）

（5）教育实验及改革的情况。（1分）教育督导的职能：

（1）监督职能：监督下级政府的教育工作及教育行政部门和学校的工作；（1.5分）

（2）评价职能：对教育工作的质量和效果进行评价；（1.5分）

（3）指导职能：对教育工作进行指导，提出改进建议；（1分）

（4）反馈职能：向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关信息，为决策提供依据。（1分）学校管理过程的特性：

（1）以育人为中心的目的性：学校管理的根本任务是要完成学校教育任务，实现学校的教育目标；（2分）

（2）以阶段为标志的有序性：学校管理过程按计划、执行、检查、总结的顺序展开；（1.5分）

（3）以目标为前提的控制性：以管理目标为依据，控制学校管理活动的方向。（1.5分）提高教育领导效率的途径：

（1）组织机构合理化：精简机构，减少不必要的环节；（1分）

（2）人员素质现代化：提高教育行政人员的专业素质和能力；（1分）

（3）管理规则法制化：建立健全规章制度，依法管理；（1分）

（4）管理程序简便化：简化办事程序，提高工作效率；（1分）

（5）管理手段科学化：运用现代科学技术手段进行管理。（1分）三、论述题（每题10分，共30分）教育行政执法的原则及其在教育管理中的意义：

教育行政执法的原则：

（1）合法性原则：教育行政执法必须在法定职权范围内进行，符合法定的执行程度和法律规定；（2分）

（2）合理性原则：行政执法行为要客观、适度，符合理性；（2分）

（3）越权无效原则：超越职权的行政执法行为无效；（2分）

（4）应急性原则：在紧急情况下可采取必要措施，但事后需经有权机关追认。（1分）在教育管理中的意义：

（1）保障教育法规的实施：教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一；（1分）

（2）维护教育秩序：通过执法维护正常的教育秩序；（1分）

（3）保护教育权益：保障教育者和受教育者的合法权益；（0.5分）

（4）促进依法治教：推动教育管理法治化进程。（0.5分）学校目标管理的特点及其在学校管理中的应用：

目标管理的特点：

（1）目标管理是一种系统整体的管理方法，强调组织目标的整体性和系统性；（2分）

（2）目标管理是一种自我管理的方法，强调成员的自我控制和自我实现；（2分）

（3）目标管理是一种重视成果的管理方法，以成果作为评价依据；（1.5分）

（4）目标管理是一种面向未来的管理方法，注重长远发展。（1.5分）在学校管理中的应用：

（1）制定学校管理目标：依据教育目标、上级要求和学校实际情况，制定科学合理的管理目标；（1分）

（2）目标分解：将学校整体目标分解为部门目标和个人目标；（1分）

（3）目标实施：加强过程管理，鼓励自我控制；（0.5分）

（4）目标考核：以目标达成度作为考核评价的依据。（0.5分）教师管理原则及其实施要求：

教师管理原则：

（1）选贤任能原则：根据德才兼备的标准来选拔和任用教师；（2分）

（2）合理结构原则：优化教师的年龄、学历、职称、专业结构；（2分）

（3）教育激励原则：以教师为中心，采用各种激励机制，促进教师思想觉悟的提高；（2分）

（4）绩效原则：以工作实绩作为评价和奖惩的依据。（1分）实施要求：

（1）严把质量关，选拔高素质的教师；（0.5分）

（2）根据不同教师特点合理安排工作，发挥每一位教师的作用；（0.5分）

（3）建立科学的考核评价体系，客观公正地评价教师；（0.5分）

（4）关心教师专业发展，提供培训进修机会；（0.5分）

（5）完善教师待遇保障，激发教师工作积极性。（0.5分）四、案例分析题（15分）（1）结合动态原理分析存在的问题：

动态原理要求教育管理者要明确管理的对象和目标都是在发展变化的，要根据教育内部和外部情况的变化，及时调节，保持充分的弹性。（2分）该校长存在的问题：①制定的规章制度刚性太强，缺乏弹性，不能适应不同情况的变化；（1分）②没有根据教师的反馈及时调整管理措施，导致教师产生抵触情绪；（1分）③忽视了教育管理对象的动态性和复杂性，用一成不变的方式管理。（1分）（2）运用人本原理提出改进建议：

人本原理是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键，为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。（2分）改进建议：①尊重教师的主体地位，鼓励教师参与规章制度制定过程；（1分）②关心教师的需求，了解教师的实际困难，给予人文关怀；（1分）③建立柔性管理机制，在制度执行中体现灵活性和人性化。（1分）（3）“刚”性制度与“柔”性管理的关系：

①“刚”性制度是基础：规章制度是学校正常运转的基本保障，必须坚持；（1.5分）

②“柔”性管理是补充：在制度执行中要体现人文关怀，根据不同情况灵活处理；（1.5分）

③两者相辅相成：刚性制度保证管理的规范性和公平性，柔性管理保证管理的适应性和人性化；（1分）

④正确处理关系：制度建设要充分听取教师意见，执行制度要刚柔并济，既要坚持原则，又要体现关怀。（1分）2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（四）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。以教育管理现象和教育管理规律作为自己研究对象的是

A.教育管理学

B.教育行政学

C.教育政策学

D.教育法规学世界各国结束教育管理无系统、无组织状态，设立比较系统的教育行政制度、建立国家一级的教育行政机构的时间始于

A.18世纪以后

B.19世纪以后

C.20世纪以后

D.21世纪以后教育管理必须也只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行，管理的属性与生产关系和社会制度相联系，这说明管理具有

A.经济性

B.政治性

C.社会性

D.文化性教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性，这体现了教育管理的

A.方向性原则

B.科学性原则

C.权变性原则

D.有效性原则教育管理者在教育的指导方面所承担的职责和所发挥的作用是指

A.计划职能

B.法治职能

C.监督职能

D.指导职能教育方针是教育政策的最高表现形式，它规定的是

A.教育事业发展的具体措施

B.教育事业发展的总方向

C.教育工作的具体方法

D.教育管理的具体制度唐太宗李世民曾说：“为官择人者治，为人择官者乱”，这句话体现的教育人事行政原则是

A.任人唯贤原则

B.因事择人原则

C.论功行赏原则

D.合理流动原则在教育预测方法中，具有简便、易行但缺乏精确性特点，又被称为直观判断教育预测的方法是

A.定性教育预测

B.定量教育预测

C.宏观教育预测

D.微观教育预测在分解规划系统整体结构的基础上，对完成规划的各项工作顺序和逻辑关系进行详细的分析，并用符号和网络图的形式表现出来，这种教育规划方法是

A.系统动力学方法

B.计划评审技术

C.数学规划法

D.计算机模拟法教育行政的核心内容是

A.教育人事行政

B.教育体制结构

C.教育财务管理

D.教育行政机构激发人才的活力，利用人才的智能优势来实现组织目标的一系列规定是指

A.求才制度

B.养才制度

C.用才制度

D.退出制度我国筹措教育经费的主要渠道是

A.征收教育费附加

B.集资办学

C.国家教育财政拨款

D.金融、信贷手段的运用从教育经费在国家财政管理的形式上看，可以分为

A.教育事业费和教育基本建设费

B.预算内资金和预算外资金

C.人员经费和公用经费

D.公务费和业务费教育督导不仅仅是教育部门内部的事，也是

A.政府的责任

B.社会的责任

C.媒体的责任

D.家长的责任认为评价不应当局限于目标体现的程度，而应为决策者提供信息服务的评价模式是

A.行为目标模式

B.决策定向模式

C.目标游离模式

D.对手模式准确把握评价对象的真实情况，把价值判断建立在实事求是的基础上，体现了教育评价的

A.方向性原则

B.发展性原则

C.客观性原则

D.有效性原则德鲁克首次使用“目标管理”概念的著作是

A.《管理科学》

B.《管理原理》

C.《管理的实践》

D.《现代管理原理》学校管理过程中，计划环节的作用不包括

A.组织和安排学校管理工作

B.进行有效的决策

C.选择有效的管理方法

D.直接提高教学质量学校教学管理的中心任务是

A.提高教学质量

B.管理教学业务

C.做好教师管理

D.加强学生管理在德育活动中，决定德育实效的是

A.德育目标

B.德育管理

C.德育体制

D.德育计划校园环境管理应与学校教育紧密结合，因而校园环境建设应成为

A.物质环境的典范

B.绿化卫生的典范

C.精神环境的典范

D.生态环境的典范现代领导的三个要素是

A.职位、权力、责任

B.职位、权力、服务

C.权力、责任、服务

D.权力、职位、责任决策方案的形成是一个发现问题和解决问题的过程，不可能一锤定音，并且要在实施过程中不断修正和完善，这体现了教育决策的

A.唯实原则

B.动态原则

C.集思原则

D.效益原则教育行政信息沟通的途径不包括

A.树形沟通

B.圆形沟通

C.星形沟通

D.轮形沟通我国国家行政机构正式实行国家公务员制度，人事管理逐步走上科学化、法制化轨道起始时间是

A.1949年10月1日

B.1978年10月1日

C.1993年10月1日

D.1998年10月1日第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述教育管理的综合性原则。简述教育管理职能的类型及内容。简述教育预测的方法。简述教育人事行政中考试录用制度的意义。简述教育经费的管理原则。简述学校体育卫生工作管理的原则。简述教育领导艺术的特征。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述我国现行的教育行政组织机构及其职责。试述学校管理目标的作用及其在学校管理中的重要性。试述学校德育管理的主要内容及其方法。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。在某市的教师招录考试中，负责本次招生工作的领导小组由市教育局领导、各招聘学校的负责人组成。其中，王局长的孩子也报名参加了此次教师招考，并有意识地打听考题内容和面试考官，私下暗示给予孩子关照。问题：

（1）王局长的行为合理吗？为什么？（5分）

（2）结合案例，探讨教育人事制度中的回避制度。（5分）

（3）结合案例，谈谈考试录用制度的基本内容。（5分）押题卷（四）参考答案及评分参考一、单项选择题（每题1分，共25分）题号答案题号答案题号答案题号答案题号答案1A6B11C16C21D2B7B12C17C22C3B8A13B18D23B4C9B14A19A24B5D10A15B20B25C二、简答题（每题5分，共35分）教育管理的综合性原则：

（1）综合性原则是指教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性，从而更好地推动教育事业向前发展；（2分）

（2）要求教育管理者要统筹兼顾，协调好各方面的关系；（1.5分）

（3）要综合运用各种管理方法和手段，形成管理合力。（1.5分）教育管理职能的类型及内容：

（1）计划职能：对教育工作进行规划和安排；（0.5分）

（2）法治职能：在教育立法和执法方面承担的职责；（0.5分）

（3）监督职能：在教育监督方面承担的职责；（0.5分）

（4）指导职能：在教育指导方面承担的职责；（0.5分）

（5）经营职能：在教育经营方面承担的职责；（0.5分）

（6）服务职能：在教育服务方面承担的职责。（0.5分）

监督型职能以指令性计划、行政监督为主；指导型职能以指导性计划、服务为主。（2分）教育预测的方法：

（1）教育专家个人预测法：根据专家个人知识、经验进行直观预测；（1.5分）

（2）教育专家协商预测法：专家集体讨论，形成一致意见；（1分）

（3）德尔菲预测法：多轮函询专家意见，趋于一致；（1分）

（4）回归预测法：通过统计分析变量关系进行预测；（0.5分）

（5）马尔柯夫预测法：通过研究状态变化过程进行预测。（1分）教育人事行政中考试录用制度的意义：

（1）考试录用制度是有史以来最进步的一种人事任用制度；（1.5分）

（2）与委任制、选任制和聘任制等方式相比，有明显的优越性；（1.5分）

（3）是建立高效率行政系统的直接需要；（1分）

（4）从源头上把住入门关，确保教育行政人员队伍的素质。（1分）教育经费的管理原则：

（1）健全规章，依法办事；（1分）

（2）从实际出发，量入为出；（1分）

（3）面向基层，服务教学；（1分）

（4）勤俭办学，讲求效益；（1分）

（5）经济公开，民主管理。（1分）学校体育卫生工作管理的原则：

（1）三育并重原则：正确处理德育、智育和体育之间的关系；（2分）

（2）科学性原则：遵循体育卫生工作的科学规律；（1.5分）

（3）体育卫生结合原则：体育与卫生工作相互配合。（1.5分）教育领导艺术的特征：

（1）经验性：建立在一定的知识、经验基础上；（1.5分）

（2）随机性：根据具体情况灵活运用；（1.5分）

（3）多变性：随环境变化而变化；（1分）

（4）创造性：体现领导者的创新精神。（1分）三、论述题（每题10分，共30分）我国现行的教育行政组织机构及其职责：

中央的教育行政组织机构及其职责：

教育部是国家教育事业的领导机关，实行部、司局、处室三级领导体制。职责范围：拟定教育改革与发展的方针、政策和规划，起草有关法律法规草案并监督实施；负责各级各类教育的统筹规划和协调管理；负责教育基本信息的统计、分析和发布等。（2.5分）省、自治区、直辖市教育行政组织机构及其职责：

教育厅（教育局）下设办公室、督导室、普通教育处、高等教育处等。职责范围：贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法规，依法拟定并组织实施本省教育工作的政策、法规和重要规章制度等。（2.5分）地区、自治州、省辖市教育行政组织机构及其职责：

设有办公室、人事科、计财科、职业教育科、成人教育科等。职责范围：领导所辖市区县教育行政部门贯彻执行国家的教育方针、政策、法规和上级教育行政部门的各项决定等。（2.5分）县（市）教育行政组织机构及其职责：

教育局或教育委员会。职责范围：贯彻落实国家的教育方针、政策、法律法规，结合本地实际制定具体的实施办法和有关补充规定等。（2.5分）学校管理目标的作用及其在学校管理中的重要性：

学校管理目标的作用：

（1）导向作用：引导组织成员朝着既定方向前进；（2分）

（2）激励作用：激发学校成员内在积极性；（2分）

（3）控制作用：衡量学校成员管理活动过程和结果的标准；（2分）

（4）协调作用：协调学校中组织与组织之间、人与人之间、学校与社会之间的关系。（2分）在学校管理中的重要性：

（1）学校管理目标是学校管理工作的方向和预计达成的结果，是学校管理活动的出发点；（1分）

（2）学校管理目标是评价学校管理工作成效的基本依据；（0.5分）

（3）科学合理的学校管理目标是提高学校管理效益的前提。（0.5分）学校德育管理的主要内容及其方法：

学校德育管理的主要内容：

（1）德育思想管理：提高对德育重要性的认识，把认识落实到实际工作中；（1.5分）

（2）德育目标管理：明确德育目标，层层分解落实；（1分）

（3）德育计划管理：确定德育任务与内容、实现途径与方法；（1分）

（4）德育组织管理：健全德育组织机构，加强队伍建设；（1分）

（5）德育环境管理：优化德育环境，发挥隐性课程作用；（0.5分）

（6）德育质量管理：对德育效果进行监控和评价。（0.5分）德育管理方法：

（1）行政措施法：采用命令、指示、决议等行政措施推行德育管理；（1.5分）

（2）依法管理法：运用法律法规对德育管理对象施加影响；（1分）

（3）激发鼓励法：通过外部刺激，满足心理需要，调动积极性；（1分）

（4）思想教育法：利用真理和科学的力量，对认知、情感和行动施加影响。（1分）四、案例分析题（15分）（1）王局长的行为不合理。（2分）违反了教育人事制度中的回避制度。回避制度是为了使国家公务员不因亲属关系对职务活动产生不良影响，而对公务员在任职、执行公务等方面所做的限制性规定。（3分）（2）教育人事制度中的回避制度：

①任职回避：公务员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务；（2分）

②公务回避：公务员在公务活动中，凡涉及本人或与本人有上述四种亲属关系时，不得参与，并不准以任何方式进行干预或施加影响；（2分）

③地区回避：公务员不得在原籍担任某些职务。（1分）（3）考试录用制度的基本内容：

考试录用以德才兼备为标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。程序包括：

①发布招考公告；（1分）

②对报考人员进行资格审查；（1分）

③对资格审查合格者进行公开考试；（1分）

④对考试合格者进行录用考核；（0.5分）

⑤根据考试考核结果，提出拟录用人员名单，报人事部门审批；（0.5分）

⑥对新录用人员进行试用和培训。（1分）2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（五）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1903年，清政府颁布《奏定学堂章程》，其中规定设置“教育法令”为通习学科的是

A.初级师范学堂

B.优级师范学堂

C.高等学堂

D.中学堂教育管理属于

A.工程管理

B.行政管理

C.企业管理

D.公共事业管理教育管理活动必须以国家的教育方针政策为依据，使我国的教育为建设社会主义现代化国家服务，这体现了教育管理的

A.科学性原则

B.思想性原则

C.方向性原则

D.规范性原则在教育管理中，强调教育管理者要明确管理的对象和目标都是在发展变化的，要用发展的眼光看待它们，这体现了

A.系统原理

B.人本原理

C.动态原理

D.效益原理教育管理者在教育的经营方面所承担的职责和所发挥的作用是指

A.计划职能

B.法治职能

C.监督职能

D.经营职能下列不属于教育政策构成要素的是

A.政策对象

B.政策目标

C.政策方向

D.实现政策的手段教育法规的制定和实施具有

A.自愿性

B.选择性

C.强制性

D.建议性根据已知的教育发展规律，运用逻辑推理方法，对教育发展趋势做出判断和推测，这是

A.定性教育预测

B.定量教育预测

C.宏观教育预测

D.微观教育预测教育规划依据规划范围的不同，可以分为国家教育规划、地方教育规划和

A.短期教育规划

B.中期教育规划

C.长期教育规划

D.学校教育规划教育行政体制中，处理好政府与学校的关系，其核心是

A.监督检查

B.明确责权利

C.目标管理

D.简政放权下列不是学生进行自我教育、自我管理的重要组织依托是

A.共青团

B.少先队

C.政教处

D.学生会教育行政人员的培训制度、交流制度和工资、福利、保险制度属于

A.求才方面的制度

B.用才方面的制度

C.保障方面的制度

D.养才方面的制度教育财务行政具有的职能不包括

A.筹措教育经费

B.配置教育资源

C.改善教育投资效益

D.收集和管理信息按照督导的对象来分，教育督导可以分为

A.宏观督导和微观督导

B.调研性督导、检查性督导和总结性督导

C.综合督导、专项督导和经常性督导

D.督政和督学决策定向模式又称CIPP模式的创始人是

A.泰勒

B.斯塔费尔比姆

C.斯克里文

D.列文教育评价工作必须促进被评价者积极上进，保护其上进心，从而发扬成绩，建立自信心，这体现了教育评价的

A.方向性原则

B.发展性原则

C.客观性原则

D.有效性原则目标管理理论和方法来源于控制论、行为科学理论和

A.实用主义

B.系统论

C.责任论

D.科学论依据计划规定，采取有效途径，加强彼此间信息沟通，使整个学校管理过程趋于平衡发展，这是指学校管理过程的

A.指导

B.组织

C.协调

D.控制提高教学业务水平的关键是

A.改善教学条件

B.提高教师的业务水平

C.美化校园环境

D.采用现代化教学设备德育计划是德育工作管理的常规之一，最重要的是

A.确定德育目标和德育方法

B.安排好德育活动和德育内容

C.确定德育任务和德育目标

D.安排好德育内容和德育原则学校德育工作的落脚点是

A.德育管理

B.德育方法

C.德育质量

D.德育措施教育咨询的独立性是指教育咨询必须保持

A.组织上的独立性和工作上的自主性

B.知识经验的主体性和工作能力的独创性

C.人格上的平等性和意志上的自主性

D.思维的活跃性和行为的独立性决策者不可凭个人的意气和权力“拍板”，也不能以个人的经验爱好、情绪来决断，这体现了教育决策的

A.唯实原则

B.动态原则

C.集思原则

D.效益原则教育行政信息处理的程序包括收集、加工、传递和

A.筛选

B.检索

C.贮存

D.统计公务员的纪律是以法律的形式约束公务员行为的准则。“不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；不得违反职业道德、社会公德”，这是公务员的

A.政治纪律

B.工作纪律

C.廉政纪律

D.道德纪律第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述教育管理的规范性原则。简述教育管理的人本原理及其要求。简述教育规划的特点。简述教育人事行政中公务员回避制度的类型。简述教育财务行政的职能。简述学校教学质量管理的要求。简述教育决策的原则。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述教育督导的原则及其在教育工作中的作用。试述学校管理过程的环节及其相互关系。试述教育领导效率的意义及提高途径。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。但现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。问题：

（1）结合学校教学质量管理理论，分析“双减”政策要解决的核心问题是什么？（5分）

（2）如何树立全面的教学质量管理观？（5分）

（3）学校如何通过优化教学过程管理来落实“双减”要求？（5分）押题卷（五）参考答案及评分参考一、单项选择题（每题1分，共25分）题号答案题号答案题号答案题号答案题号答案1A6C11C16B21C2D7C12D17B22A3C8A13D18C23C4C9D14D19B24C5D10D15B20B25D二、简答题（每题5分，共35分）教育管理的规范性原则：

（1）规范性原则是指教育管理活动必须以国家的教育方针政策为依据，使教育为建设社会主义现代化国家服务；（2分）

（2）要求教育管理者要遵循教育规律，按教育规律办事；（1.5分）

（3）要建立健全各项规章制度，使教育管理活动规范化、制度化。（1.5分）教育管理的人本原理及其要求：

（1）人本原理是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键；（2分）

（2）使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；（1分）

（3）为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的；（1分）

（4）要求教育管理者要以调动人的积极性、做好人的工作为根本，尊重教师的主体地位，关心教师发展。（1分）教育规划的特点：

（1）系统性：教育规划是一个系统工程；（1.5分）

（2）预见性：规划方案要建立在科学预测的基础上，具有超前意识；（1.5分）

（3）客观性：规划要以客观事实为基础，符合社会和教育发展的客观规律。（2分）教育人事行政中公务员回避制度的类型：

（1）任职回避：有亲属关系的公务员不得在同一机关担任有直接隶属关系的职务；（2分）

（2）公务回避：公务员在公务活动中，凡涉及本人或亲属时，不得参与；（1.5分）

（3）地区回避：公务员不得在原籍担任某些职务。（1.5分）教育财务行政的职能：

（1）筹措教育经费职能：通过多种渠道筹集教育经费；（2分）

（2）配置教育资源职能：合理分配教育经费；（1.5分）

（3）改善教育投资效益职能：提高教育经费使用效益。（1.5分）学校教学质量管理的要求：

（1）树立全面的教学质量管理观：全面发展的质量观、面向全体学生的质量观、全程管理的质量观、全员管理的质量观；（2分）

（2）建立和健全教学质量管理制度：检查制度、分析制度、评价制度；（1.5分）

（3）掌握科学的评价方法。（1.5分）教育决策的原则：

（1）唯实原则：以事实为基础制定决策；（1分）

（2）动态原则：决策要随情况变化调整；（1分）

（3）集思原则：广泛听取意见，集思广益；（1分）

（4）反馈原则：根据反馈信息修正决策；（1分）

（5）效益原则：追求决策的经济和社会效益。（1分）三、论述题（每题10分，共30分）教育督导的原则及其在教育工作中的作用：

教育督导的原则：

（1）导向性原则：引导教育工作朝着正确的方向发展；（2分）

（2）依法督导原则：严格依据教育法规进行督导；（2分）

（3）科学性原则：运用科学方法进行督导；（2分）

（4）民主性原则：充分听取各方意见。（1分）在教育工作中的作用：

（1）监督作用：监督下级政府的教育工作及教育行政部门和学校的工作；（1分）

（2）评价作用：对教育工作的质量和效果进行评价；（1分）

（3）指导作用：对教育工作进行指导，提出改进建议；（0.5分）

（4）反馈作用：向政府和教育行政部门反馈信息，为决策提供依据。（0.5分）学校管理过程的环节及其相互关系：

学校管理过程的环节：

（1）计划环节：确定目标和实现目标的方案；（2分）

（2）执行环节：组织力量实施计划；（2分）

（3）检查环节：检查计划执行情况和效果；（2分）

（4）总结环节：分析评价，积累经验。（1分）相互关系：

（1）计划是管理的起始环节，统帅整个管理过程；（0.5分）

（2）执行是中心环节，使计划变为行动；（0.5分）

（3）检查是监督反馈环节，是执行和总结的中介；（0.5分）

（4）总结是终结环节，承上启下；（0.5分）

（5）四个环节相互联系、相互制约，构成动态循环。（1分）教育领导效率的意义及提高途径：

教育领导效率的意义：

（1）关系教育事业的发展：高效率的领导能推动教育事业快速发展；（2分）

（2）有利于实现教育管理目标：效率是目标实现程度的重要指标；（2分）

（3）有助于教育体制改革：高效率的领导能促进改革深化。（1分）提高教育领导效率的途径：

（1）组织机构合理化：精简机构，减少不必要的环节；（1分）

（2）人员素质现代化：提高教育行政人员的专业素质和能力；（1分）

（3）管理规则法制化：建立健全规章制度，依法管理；（1分）

（4）管理程序简便化：简化办事程序，提高工作效率；（1分）

（5）管理手段科学化：运用现代科学技术手段进行管理。（1分）四、案例分析题（15分）（1）“双减”政策要解决的核心问题：

核心问题是中小学生负担太重，短视化、功利性问题。（2分）具体包括：①学生作业负担重，作业管理不完善；②校外培训过热，超前超标培训；③家长经济和精力负担重。（3分）（2）树立全面的教学质量管理观：

①全面发展的教学质量管理观：关注学生德、智、体、美、劳全面发展；（1.5分）

②面向全体学生的教学质量管理观：让每个学生都得到发展；（1.5分）

③全程管理的教学质量管理观：对教学全过程进行质量控制；（1分）

④全员管理的教学质量管理观：全体师生共同参与质量管理。（1分）（3）学校优化教学过程管理落实“双减”要求的措施：

①优化备课管理：提高课堂教学效率，做到精讲精练；（1分）

②优化上课管理：提升课堂教学质量，让学生在课内学足学好；（1分）

③优化作业管理：控制作业总量，提高作业质量，分层布置作业；（1.5分）

④优化辅导管理：加强课后服务，满足学生多样化需求；（0.5分）

⑤优化成绩考评管理：改进评价方式，减轻考试压力。（1分）2026年4月高等教育自学考试全国统一命题考试教育管理原理押题卷（六）（课程代码00449）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。我国于1905年设立学部，后改成教育部的时间是

A.1905年

B.1910年

C.1912年

D.1949年1954年出版《教育行政》一书，对教育管理研究产生较大影响的美国学者是

A.泰勒

B.坎贝尔

C.施泰因

D.法约尔教育管理活动一般有计划、执行、监督、检查、总结反馈几个环节，其决定依据是

A.层次

B.要素

C.过程

D.方式教育管理活动必须按教育规律办事，下列表述错误的是

A.教育必须与社会的政治经济文化相适应

B.教育必须与人的身心发展特征相适应

C.教育管理民主性和科学性是在矛盾的

D.教育还必须遵循教育管理的规律教育管理者在教育服务方面所承担的职责和所发挥的作用是指

A.计划职能

B.法治职能

C.监督职能

D.服务职能教育方针作为党和国家对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的

A.具体体现

B.重要补充

C.初步设想

D.总概括对违反教育法规的行为采取行政拘留制裁时，必须申请公安机关执行，教育行政机关不得自行拘留，这体现了教育行政执法的

A.合法性原则

B.应急性原则

C.合理性原则

D.越权无效原则对教育的各个领域、各类教育事业等方面进行的咨询，属于

A.综合咨询

B.专业咨询

C.管理咨询

D.情报咨询教育规划依据规划时间长短，可以分为短期规划、中期规划和

A.国家规划

B.地方规划

C.学校规划

D.长期规划教育行政组织机构不同于立法、司法组织机构，也与一般的社会团体

A.完全相同

B.基本相同

C.部分相同

D.有异教师管理工作中，要求严把质量关，选拔高素质的教师，同时根据不同教师特点合理安排好工作，发挥每一位教师的作用，这反映了教师管理的

A.教育激励原则

B.选贤任能原则

C.合理结构原则

D.绩效原则为校长提供教学研究信息，协助其指导教学工作并作为校长领导下的负责学校教学业务的研究机构是

A.教研室（组）

B.教导处（室）

C.年级组

D.咨询室由预算方案获得的教育经费属于

A.预算内资金

B.预算外资金

C.教育事业费

D.教育基本建设费按照督导的内容来分，教育督导可以分为

A.宏观督导和微观督导

B.调研性督导、检查性督导和总结性督导

C.综合督导、专项督导和经常性督导

D.督政和督学第一次将计划职能与执行职能分开，实行职能组织制“科学管理”的创始人是

A.泰勒

B.德鲁克

C.法约尔

D.斯克里文教育评价的结论必须真正对学生发展和改善教学措施起积极作用，对做好下一阶段教育工作提出切实可行的对策，这体现了教育评价的

A.方向性原则

B.发展性原则

C.客观性原则

D.有效性原则学校目标管理中最基本、最提倡的控制形式是

A.组织控制

B.司法控制

C.自我控制

D.经济控制学校管理过程中，检查环节的作用不包括

A.监督作用

B.反馈作用

C.激励作用

D.决策作用学校教学管理的中心任务在于

A.提高教学质量

B.管理教学业务

C.做好教师管理

D.加强学生管理德育思想管理要求学校教育工作者认识到德育的重要性，最关键的是

A.在德育中言行一致

B.专职负责德育工作的人员应该落实责任

C.加强德育管理健全德育体制

D.把对德育的重要性认识落实到实际工作中去学校总务后勤工作管理的核心是

A.财务管理

B.设备管理

C.资产管理

D.服务育人教育咨询的特性不包括

A.独立性

B.自由性

C.科学性

D.综合性就教育领导而言，通常教育发展的预测与教育发展规划的制定，教育经费的分配、使用，教育体制的改革等是指

A.学校的教育领导活动

B.中观的教育领导活动

C.宏观的教育领导活动

D.教育行政机关的领导活动教育行政信息的类型从范围来看，包括宏观的、中观的和

A.微观的教育行政信息

B.正式信息

C.非正式信息

D.书面信息解除教育行政人员职务关系的条件不包括

A.连续两年年度考核不称职

B.不胜任现职又不接受其他安排

C.旷工连续超过10天

D.不履行公务员义务，经多次教育仍无转变第二部分非选择题二、简答题：本大题共7小题，每小题5分，共35分。简述教育管理的方向性原则。简述教育管理的动态原理及其要求。简述教育预测的程序。简述教育人事行政中教师管理的内容。简述教育督导的职能。简述学生管理工作的基本要求。简述教育领导素质的构成。三、论述题：本大题共3小题，每小题10分，共30分。试述教育政策与教育法规的关系。试述学校管理过程优化的基本要求。试述学校德育环境管理的内容及其重要性。四、案例分析题：本大题共1小题，共15分。阅读下列案例材料，然后回答问题。陈校长在刚调任S县初级中学任校长时，发现该校教师整体缺乏工作动力，精神面貌不佳，学校升学率与教学质量在全县基本处于垫底状态。陈校长通过全面的调研座谈，认真分析研究了该校存在的突出