2025年江苏省淮安市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年江苏省淮安市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效但需备案B.无效，采购活动重新进行C.经采购人确认后有效D.由财政部门认定效力答案：B2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲于3月15日8:50提交响应文件后，在9:10要求撤回响应文件。此时（）。A.允许撤回，采购人应退还磋商保证金B.不允许撤回，因已过截止时间C.允许撤回，但磋商保证金不予退还D.需经其他供应商同意后可撤回答案：A（依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条，提交响应文件截止时间前可撤回，截止后不得撤回）3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款，正确的处理方式是（）。A.直接按照有利于采购人的原则解释B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家投票决定条款解释D.要求供应商当场澄清答案：B（依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条）4.某货物采购项目预算200万元，采用公开招标方式，评标委员会由5人组成。其中，采购人代表1名，其余4名为随机抽取的评审专家。该组成（）。A.合法，专家人数符合“不少于成员总数2/3”要求B.不合法，专家人数应不少于4名（5人×2/3≈3.33，需4人）C.合法，专家人数占比80%符合要求D.不合法，专家人数应全部为随机抽取答案：A（《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，5人组成中专家4名占80%，符合要求）5.政府采购项目评审结束后，评审报告应由（）签署。A.全体评审专家B.组长及采购人代表C.超过半数评审专家D.组长答案：A（《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审报告应当由评审委员会全体成员签字）6.供应商提供的《中小企业声明函》中，从业人员、营业收入等数据与企业实际情况不符，但属于笔误且不影响公平竞争的，评审专家应（）。A.认定为虚假材料，取消其资格B.要求供应商当场更正后继续评审C.视为有效，按声明函内容给予价格扣除D.报告财政部门处理答案：C（依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条，非主观故意的微小笔误不影响声明函效力）7.采用最低评标价法的货物采购项目，某供应商报价为180万元，其提供的《残疾人福利性单位声明函》经核实有效。若价格扣除比例为10%，则其评标价应为（）。A.162万元（180×90%）B.180万元（残疾人福利单位不重复享受价格扣除）C.171万元（若同时为小微企业，按最优比例扣除）D.180万元（需同时提供中小企业声明函）答案：A（《政府采购促进中小企业发展管理办法》及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业享受价格扣除）8.评审现场发现某供应商响应文件中技术参数偏离表未填写“偏离情况”，仅标注“符合”，正确的处理是（）。A.视为无偏离，按完全响应处理B.认定为无效响应文件C.要求供应商当场澄清说明D.由评审专家根据客观事实判定偏离情况答案：D（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评审专家应按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审）9.某政府采购项目预算500万元，因技术复杂采用竞争性谈判方式。谈判小组由3人组成，其中专家2名，采购人代表1名。该组成（）。A.合法，专家人数占比66.7%符合要求B.不合法，专家人数应不少于2/3（需至少2名，实际2名符合）C.不合法，竞争性谈判小组应由5人以上单数组成D.合法，竞争性谈判小组人数无强制要求答案：B（《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。3人组成中专家2名，占比66.7%，符合要求）10.评审专家在评审中发现供应商提供的检测报告已过有效期，正确的处理是（）。A.视为无效证明材料，按未提供处理B.要求供应商提供最新检测报告C.由评审专家判断报告有效性D.直接废标答案：A（采购文件要求提供有效检测报告的，过期报告视为无效，按未实质响应处理）11.某项目采用综合评分法，采购文件规定“技术分占比60%，其中设备参数响应得分为30分，每负偏离一项扣2分，正偏离一项加1分”。该评分标准（）。A.合法，体现对优质响应的鼓励B.不合法，不得对正偏离加分C.合法，属于采购人自主设定D.不合法，技术分占比不得超过60%答案：B（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，不得设置与合同履行无关的评审因素，且不得对正偏离加分）12.评审专家因突发疾病无法继续评审，正确的处理程序是（）。A.由采购人代表临时接替B.经采购人同意后由剩余专家继续评审C.停止评审，重新抽取专家组成评审委员会D.由采购代理机构负责人接替答案：C（《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家临时缺席、回避等原因导致评审委员会组成不符合规定的，采购人或采购代理机构应当重新抽取评审专家，重新组建评审委员会进行评审）13.政府采购项目中，供应商的质疑函应（）。A.直接提交给评审专家B.以书面形式提交采购人或采购代理机构C.通过电子邮件提交财政部门D.向行业协会提出答案：B（《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的，可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑）14.某项目评审结束后，发现某专家在评审过程中接打私人电话累计15分钟，正确的处理是（）。A.书面警告，记录不良行为B.取消其评审专家资格C.通报批评，暂停评审资格3个月D.不处理，属于正常通讯答案：A（《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有违反评审现场管理规定行为的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，禁止其参加政府采购评审活动）15.采用单一来源采购方式的项目，公示期为（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，单一来源采购项目公示期不得少于5个工作日）16.评审专家在评审中发现采购文件列明的实质性要求与资格条件存在矛盾（如“投标人需具备一级资质”与“本项目不接受联合体投标”冲突），正确做法是（）。A.按有利于供应商的原则处理B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行调整矛盾条款D.要求采购人代表当场解释答案：B（《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构）17.某供应商在响应文件中提供了虚假的财务报表，评审专家发现后应（）。A.继续评审，由采购人后期核查B.认定该供应商响应无效C.要求供应商澄清D.报告财政部门处理答案：B（《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效）18.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B（《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同采购金额的10%）19.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A（《政府采购评审专家管理办法》第三十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准）20.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，该条款（）。A.合法，属于采购人自主设定B.不合法，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法，投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法，上限为80万元答案：B（《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%）二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.评审专家出现下列哪些情形时，应主动提出回避？（）A.与供应商法定代表人是同学关系（无经济往来）B.3年前曾在供应商处任职C.配偶是供应商的控股股东D.担任过该供应商其他项目的评审专家（1年前）答案：BC（《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，与供应商存在利害关系可能影响评审公正性的应当回避，包括近3年内曾在供应商处任职、配偶为供应商控股股东等）2.下列属于评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有串通投标等违法行为的，及时向财政部门报告C.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.配合采购人或采购代理机构答复供应商质疑答案：ABC（《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、报告违法线索等）3.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素应包括（）。A.技术因素B.商务因素C.价格因素D.服务因素答案：ABCD（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法的评审因素包括价格、技术、商务和服务等）4.下列哪些情形属于供应商与采购人恶意串通？（）A.供应商直接从采购人处获取其他供应商的投标文件B.采购人暗示供应商压低报价C.供应商向评审专家赠送礼品D.供应商与采购人协商修改采购文件答案：ABD（《政府采购法实施条例》第七十四条规定，恶意串通包括获取其他供应商响应文件、协商修改采购文件、暗示调整报价等情形）5.评审专家在评审过程中应重点关注的内容包括（）。A.响应文件是否实质性响应采购文件要求B.评审标准是否在采购文件中列明C.供应商资格是否符合规定D.报价是否明显低于成本答案：ACD（评审专家负责对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，判断资格、实质性响应及报价合理性；评审标准由采购文件预先设定，不属于评审专家审查范围）6.政府采购项目终止采购活动的情形包括（）。A.因重大变故，采购任务取消B.有效供应商不足3家（非竞争性谈判、询价项目）C.出现影响采购公正的违法、违规行为D.采购人变更采购需求答案：ABC（《政府采购法》第三十六条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条等规定，终止情形包括任务取消、有效供应商不足、违法违规等）7.评审专家劳务报酬的构成包括（）。A.评审费B.异地评审的差旅费C.超时评审的加时费D.培训费用答案：ABC（《政府采购评审专家管理办法》第三十四条规定，劳务报酬包括评审费、差旅费、加时费等）8.下列关于中小企业价格扣除的说法正确的有（）。A.仅适用于货物采购项目中的中小企业制造的货物B.服务采购项目中，中小企业提供的服务可享受扣除C.工程采购项目中，中小企业承建的工程可享受扣除D.联合体参与采购，小微企业合同份额达到30%以上的，可享受扣除答案：ABD（《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定，价格扣除适用于货物（中小企业制造）、服务（中小企业承接），工程不适用；联合体小微企业合同份额≥30%的，可享受扣除）9.评审专家发现采购文件存在下列哪些问题时，应停止评审并报告？（）A.资格条件设定为“注册资本1000万元以上”（非国家规定的强制性条件）B.技术参数指向特定品牌C.评分标准未量化D.采购预算未在文件中公开答案：ABC（《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定与采购需求无关的资格条件、指向特定品牌、未量化评分标准均属于以不合理条件限制供应商，评审专家应停止评审并报告）10.政府采购项目验收时，验收小组应（）。A.按照采购合同约定的技术、服务、安全标准组织验收B.出具验收书，列明验收结果C.邀请评审专家参与验收D.在验收书上签字确认答案：ABD（《政府采购法实施条例》第四十五条规定，验收由采购人或其委托的采购代理机构负责，可邀请其他供应商参与，但未强制要求评审专家参与）三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场通过手机查询供应商信用记录。（）答案：×（《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得携带通讯工具进入评审现场）2.采用竞争性谈判方式的项目，谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。（）答案：×（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商）3.供应商的质疑内容超出其自身权益范围的，采购人可以不予受理。（）答案：√（《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定，质疑事项不得超出供应商自身权益范围）4.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商，但无法证明其低于成本的，应按有效报价处理。（）答案：√（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，供应商报价明显低于其他报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）5.单一来源采购项目无需进行资格审查。（）答案：×（所有政府采购项目均需对供应商资格进行审查）6.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件论证和评审工作。（）答案：×（《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的采购项目，采购文件论证与评审可能存在利害关系）7.政府采购合同必须自签订之日起2个工作日内公告。（）答案：×（《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）8.供应商对采购过程提出质疑的，质疑期限自采购过程结束之日起计算。（）答案：√（《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，采购过程的质疑期限自供应商知道或应知采购过程违法之日起计算，采购过程结束之日为应知之日）9.评审专家因客观原因无法在评审报告上签字的，可书面说明情况，由组长代签。（）答案：×（《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审委员会成员对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由；否则视为同意）10.小微企业与大型企业组成联合体参与政府采购，小微企业合同份额占比40%的，可享受6%-10%的价格扣除。（）答案：×（《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十四条规定，联合体中小微企业合同份额≥30%的，对联合体报价给予2%-3%的扣除，具体比例由采购文件确定）四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一：2025年4月，淮安市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目，预算480万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“①投标人须具备信息系统建设和服务能力评估CS3级及以上资质；②技术部分满分60分，其中‘系统兼容性’指标10分，要求与采购人现有5款软件无缝对接，每少对接1款扣2分；③投标保证金为投标报价的2.5%；④中标人须在合同签订后10个工作日内提交履约保证金（合同金额的10%）。”4月20日，项目开标，共有5家供应商投标。评审过程中，评审专家发现：（1）供应商甲未提供CS3级资质证书，仅提供了CS2级证书；（2）供应商乙的投标文件中，“系统兼容性”部分仅描述“完全满足”，未提供具体对接方案；（3）供应商丙的投标报价为450万元，其《中小企业声明函》显示为小型企业（从业人员20人，营业收入800万元）；（4）供应商丁的投标保证金为12万元（投标报价480万元×2.5%）；（5）供应商戊的投标文件中，法定代表人签字处为“李某代”，未提供授权委托书。问题：1.招标文件中的哪些条款不合法？请说明依据。（10分）2.针对评审中发现的5家供应商问题，应如何处理？请逐一说明。（15分）答案：1.不合法条款及依据：（1）“投标保证金为投标报价的2.5%”不合法。依据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（480万元×2%=9.6万元），招标文件规定2.5%超过上限。（2）“技术部分‘系统兼容性’指标要求与采购人现有5款软件无缝对接，每少对接1款扣2分”不合法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评审因素的设定应当与采购需求相关，且需量化。该条款未明确“无缝对接”的具体标准（如数据传输速率、接口协议等），属于未量化的评审因素。2.供应商问题处理：（1）供应商甲：未提供CS3级资质证书，属于未满足招标文件规定的资格条件（实质性要求），应认定为无效投标。依据《政府采购法》第二十二条，供应商需满足招标文件规定的资格要求。（2）供应商乙：“系统兼容性”部分仅描述“完全满足”，未提供具体对接方案，属于响应文件未实质性响应采购文件要求（技术部分未提供证明材料）。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，评审专家应认定其技术部分不满足要求，按无效投标处理。（3）供应商丙：提供小型企业声明函，若经核实符合《中小企业划型标准规定》（信息传输业小型企业标准为从业人员≤200人且营业收入≤1000万元），其从业人员20人、营业收入800万元符合小型企业标准，可享受价格扣除（具体比例按采购文件规定，如6%）。（4）供应商丁：投标保证金为12万元（480万元×2.5%），超过预算金额的2%（9.6万元），但《政府采购法实施条例》仅规定上限，未禁止超额提交，因此保证金有效。（5）供应商戊：法定代表人签字处为“李某代”且未提供授权委托书，属于投标文件签署不规范。若招标文件要求法定代表人签字或授权代表签字并提供委托书，戊的投标文件因缺少授权委托书，应认定为无效投标。案例二：2025年5月，淮安市B医院委托C采购代理机构实施“医用影像设备”采购项目，预算600万元，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“响应文件中需提供设备制造商针对本项目的授权书”。5月10日，谈判小组由2名专家（张某、王某）和1名采购人代表（陈某）组成。谈判过程中：（1）供应商X未提供制造商授权书，但提供了其与制造商的长期代理协议（有效期至202