电商平台用户数据安全管理条例

电商平台用户数据安全管理条例第一章总则第一条目的与依据为规范电商平台用户数据（以下简称“用户数据”）的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为，保护用户合法权益，维护国家安全和公共利益，促进电子商务行业健康发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本条例。第二条适用范围本条例适用于在中华人民共和国境内运营的电商平台（以下简称“平台”）及其关联方、合作方在开展电子商务活动中涉及用户数据的各项管理活动。法律法规另有规定的，从其规定。第三条定义本条例所称用户数据，是指平台在提供服务过程中收集、产生的，以电子或者其他方式记录的与用户身份、行为、交易、偏好等相关的信息，包括但不限于用户基本信息、账户信息、交易记录、物流信息、浏览历史、搜索记录、评价信息等。第四条基本原则平台在用户数据安全管理活动中，应遵循以下原则：（一）合法正当：数据处理活动应符合法律法规要求，遵循合法、正当、必要的原则。（二）最小必要：仅收集为实现服务目的所必需的最少用户数据，不得过度收集。（三）公开透明：明确告知用户数据处理的规则、目的、范围和方式，保障用户的知情权和选择权。（四）安全保障：采取必要措施保障用户数据的保密性、完整性和可用性，防止数据泄露、丢失或被篡改。（五）权责一致：平台对其数据处理活动的合法性、安全性负责，建立健全责任机制。（六）用户参与：保障用户对其个人数据的访问、更正、删除等权利，方便用户行使。第二章数据收集与告知第五条收集规则平台收集用户数据，应限于实现明确、具体、合法的服务目的，并获得用户的明示同意。收集前，应以清晰、易懂、显著的方式向用户告知以下事项：（一）收集数据的种类、范围和用途；（二）数据存储的期限；（三）数据使用和共享的范围（如有）；（四）用户享有的权利及行使途径；（五）平台的数据安全保护措施；（六）隐私政策的查阅路径。第六条告知方式告知方式应便于用户阅读和理解，避免使用过于专业或晦涩的术语。对于关键信息，应采取加粗、下划线、弹窗提示等方式予以突出显示。用户同意前，应给予其充分的考虑时间，不得通过捆绑服务、默认勾选等方式变相强制用户同意。第七条禁止行为禁止以下数据收集行为：（一）未经用户同意，擅自收集与其提供的服务无关的用户数据；（二）以欺诈、误导、胁迫等不正当方式获取用户数据；（三）收集法律法规禁止收集的用户个人敏感信息，除非获得明确授权且确有必要，并采取严格保护措施。第三章数据存储与保护第八条存储要求平台应根据服务需要和数据性质，合理确定数据存储期限。存储期限届满或数据不再必要时，应及时删除或进行匿名化处理。用户数据应优先存储在境内，确需向境外提供的，应符合国家相关规定。第九条安全技术措施平台应采取与其数据规模、类型和安全风险相适应的技术措施和管理措施，保障用户数据安全，包括但不限于：（一）数据加密（传输加密和存储加密）；（二）访问控制和权限管理；（三）安全审计和日志记录；（四）恶意代码防范和入侵检测；（五）数据备份和灾难恢复机制。第十条数据访问控制平台应建立严格的数据访问权限管理制度，明确不同岗位人员的数据访问范围和操作权限，实施最小权限原则和职责分离原则。对敏感数据的访问应采取额外的身份验证措施，并进行详细记录。第四章数据使用与共享第十一条使用限制平台使用用户数据，不得超出告知用户的范围和目的。如需将用户数据用于新的目的，应再次获得用户的明示同意。第十二条共享规范平台未经用户明示同意，不得向任何第三方共享用户个人数据。因业务需要确需共享的，应确保第三方具备相应的数据安全保护能力，并与其签订数据安全保护协议，明确双方权利义务和责任划分。平台应对第三方的数据使用行为进行监督。第十三条第三方评估对于涉及大量用户数据或敏感信息的共享、转让，平台应事先进行安全评估，并留存评估记录。第五章用户权利保障第十四条查阅与复制权用户有权查阅、复制其在平台上的个人基本信息、账户信息、交易记录等数据。平台应提供便捷的查询和复制渠道，并对用户的合理请求及时予以响应。第十五条更正与补充权用户发现其个人数据存在错误或不完整的，有权要求平台予以更正或补充。平台经核实后，应及时进行处理。第十六条删除权在下列情形之一时，用户有权要求平台删除其个人数据：（一）平台收集、使用用户数据的行为违反法律法规或双方约定；（二）平台不再为用户提供服务；（三）用户撤回对数据收集、使用的同意；（四）法律法规规定的其他情形。平台应在合理期限内对用户的删除请求予以处理，并告知处理结果。第十七条撤回同意权用户有权撤回其对数据收集、使用的同意。平台应提供便捷的撤回渠道，且用户撤回同意不应影响其撤回前基于同意已开展的合法数据处理活动，也不应不合理地影响用户使用平台基本服务的权利。第十八条账户注销用户申请注销账户的，平台应在核实身份后，及时办理账户注销手续，并根据用户要求或法律法规规定，对其个人数据进行删除或匿名化处理。注销账户前，应明确告知用户数据的处理方式及可能的后果。第六章安全事件处置与应急响应第十九条应急预案平台应制定数据安全事件应急预案，明确应急组织、响应流程、处置措施和恢复机制，并定期组织演练。第二十条事件报告与处置发生或可能发生用户数据泄露、丢失、篡改等安全事件时，平台应立即启动应急预案，采取补救措施，防止事态扩大，并按照相关法律法规要求，及时向有关主管部门报告。同时，对于可能对用户造成影响的安全事件，应及时、如实告知受影响用户，说明事件情况、已采取的措施及用户可采取的防范措施。第二十一条记录与总结平台应对数据安全事件的发生原因、处置过程、造成影响及改进措施进行详细记录和分析总结，不断完善安全防护体系。第七章组织与人员管理第二十二条责任部门平台应明确承担用户数据安全管理职责的部门和负责人，赋予其足够的权限和资源，确保数据安全管理工作有效开展。第二十三条人员培训与考核平台应定期对员工进行数据安全和隐私保护法律法规、政策标准及平台内部管理制度的培训，并将数据安全表现纳入员工考核。第二十四条审计与监督平台应建立内部数据安全审计机制，定期对数据处理活动进行审计，及时发现并纠正存在的问题。鼓励内部员工举报数据安全违规行为，并对举报人予以保护。第八章附则第二十五条动态调整平台应根据法律法规、技术发展和业务变化，及时对本条例及相关隐私政策进行修订和完善，并以适当方式