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文档简介
2026年双拥工作办公室上半年工作总结及下半年工作计划一、2026年上半年双拥工作总结2026年上半年,市双拥工作办公室在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述,紧紧围绕服务国防和军队建设、服务地方经济社会发展大局,以争创全国双拥模范城(县)为抓手,大力弘扬双拥优良传统,深化军地协作,落实优抚政策,解决官兵“三后”问题,全市双拥工作呈现出整体推进、协调发展、军民融合的良好态势。1.1工作概况上半年,我们聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标,统筹推进双拥创建、优抚安置、政策落实、走访慰问等重点工作。全市共召开双拥专题会议X次,出台双拥政策文件X份,协调解决军地矛盾纠纷X起,走访慰问驻军部队和优抚对象X万人次,发放慰问金(品)价值X万元。各项优抚政策落实到位率100%,退役军人就业安置质量稳步提升,军政军民关系更加密切。1.2主要工作成效及亮点1.2.1强化政治引领,双拥创建氛围更加浓厚坚持把双拥工作作为一项政治任务来抓,纳入全市经济社会发展和部队建设的总体规划,纳入党政领导干部考核内容。深化宣传教育。充分利用“春节”、“学雷锋日”、“清明节”等节点,依托广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传双拥模范先进事迹和拥军优属政策。上半年,在市级以上媒体刊发双拥稿件X篇,制作播出双拥专题节目X期,在主要街道、公共场所设置双拥公益广告X处,营造了浓厚的拥军优属、拥政爱民社会氛围。开展国防教育。组织开展了“国防教育进校园、进社区、进机关、进企业、进网络”活动。联合教育部门在全市中小学开展“童心向党、强军有我”主题班会X场,邀请部队官兵担任校外辅导员,宣讲国防知识,增强全民国防观念。培树先进典型。深入挖掘和宣传双拥先进典型,评选表彰了“最美退役军人”、“好军嫂”、“最美拥军人物”等X名先进个人,通过典型引路,激发了全社会参与双拥工作的热情。1.2.2聚焦备战打仗,服务部队效能显著提升牢固树立“服务练兵备战、保障打赢战争”的导向,主动了解部队需求,为部队改革建设提供坚强保障。支持部队基础设施建设。针对驻军部队提出的训练场地、营区道路、水电设施等实际问题,建立“军地互提需求、互办实事”清单。上半年,累计投入资金X万元,帮助部队修缮进出道路X公里,铺设供水管网X公里,改造训练设施X处,有效改善了部队战备训练条件。解决部队实际问题。建立军地联席会议制度,定期召开双拥工作领导小组会议,研究解决部队遇到的困难和问题。协调解决了部队军事设施保护、军事训练用地、周边环境整治等事项X件,消除了部队后顾之忧。开展科技文化拥军。依托地方科技、教育、文化资源优势,开展“送科技、送文化、送法律”进军营活动。组织科技专家为部队提供技术指导X次,赠送图书X余册,举办文艺演出X场,丰富了官兵精神文化生活,提升了部队官兵科技文化素质。1.2.3落实优抚政策,退役军人权益得到有力维护坚持以退役军人为中心,认真落实各项优抚安置政策,切实维护退役军人及其他优抚对象的合法权益。按时足额发放抚恤金。严格执行国家抚恤补助标准自然增长机制,为全市X名优抚对象发放抚恤补助金X万元,为X名义务兵家庭发放优待金X万元,确保了资金及时、足额、准确发放到位。做好退役军人安置工作。坚持“阳光安置”原则,圆满完成了2025年度X名转业军官、X名由政府安排工作退役士兵的安置任务。其中,转业军官全部安置到行政单位,退役士兵安置到事业单位和国有企业的比例达到100%,实现了部队、退役军人和接收单位“三满意”。加强就业创业服务。举办了“2026年春季退役军人专场招聘会”,组织X家企业提供就业岗位X个,达成就业意向X人。开展退役军人职业技能培训X期,培训X人,帮助退役军人提升就业竞争力。建立了退役军人创业孵化基地,为退役军人创业提供场地支持、政策咨询和融资服务。1.2.4真情排忧解难,“三后”问题有效缓解始终把解决部队官兵关注的“后路、后院、后代”问题作为双拥工作的重中之重,用心用情用力为官兵办实事、解难题。解决随军家属就业问题。出台《随军家属就业安置实施细则》,采取定向招聘、岗位调剂、货币化安置等多种方式,妥善解决了X名随军家属的就业问题。对未就业的随军家属,按规定发放生活补贴X万元。解决军人子女教育问题。落实军人子女教育优待政策,协调教育部门,确保X名军人子女顺利入读优质幼儿园和义务教育学校,解决了官兵子女入学难、入好学校更难的问题。开展走访慰问活动。在春节、“八一”等重大节日期间,市四套班子领导带队深入驻军部队和优抚对象家中进行走访慰问,送去党和政府的关怀。常态化开展“情暖老兵”关爱行动,为困难退役军人、残疾军人、烈士遗属解决生活、医疗、住房等实际困难X件。1.2.5军民共建共享,拥政爱民成果丰硕驻军部队视驻地为故乡,视人民为亲人,在完成军事任务的同时,积极支援地方经济社会发展。参与抢险救灾。上半年,我市遭遇罕见暴雨洪涝灾害,驻军部队闻令而动,迅速出动官兵X人次、车辆X台次,转移受困群众X人,抢修道路X公里,加固堤坝X处,为保护人民群众生命财产安全作出了重要贡献。支持乡村振兴。驻军部队结对帮扶X个贫困村,投入帮扶资金X万元,帮助修建基础设施、发展特色产业。开展“助学圆梦”活动,资助贫困学生X名,捐赠教学设备X套。参与平安建设。部队协助地方维护社会治安,在重大活动安保、扫黑除恶、反恐维稳等方面发挥了重要作用。组织军医开展义诊活动X次,服务群众X人次,展现了人民军队爱人民的良好形象。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市双拥工作还存在一些薄弱环节和不足之处,主要表现在:双拥宣传深度不够。宣传形式较为单一,缺乏创新性和吸引力,对双拥工作新动态、新典型的挖掘和宣传力度有待加强,全社会参与双拥的积极性还需进一步调动。政策落实存在短板。部分优抚政策在基层执行不够到位,特别是部分企业军转干部、下岗失业退役军人的社保接续、医疗救助等问题解决难度较大,历史遗留问题化解任务依然艰巨。基层基础工作薄弱。部分基层双拥服务机构人员力量不足,业务素质有待提高,服务保障能力与新时代双拥工作要求还有差距。双拥工作台账管理不够规范,信息化水平不高。社会化双拥活力不足。社会组织、企业、新阶层人士参与双拥工作的渠道不够畅通,机制不够完善,社会化拥军的氛围不够浓厚,尚未形成全方位、多层次的社会化拥军格局。二、2026年下半年双拥工作计划下半年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以争创全国双拥模范城(县)“十连冠”为目标,坚持问题导向,创新工作举措,狠抓政策落实,不断巩固和发展军政军民团结,为推动全市经济社会高质量发展和国防军队现代化建设提供坚强保障。2.1指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述,紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局,以密切军政军民关系、巩固军政军民团结为根本,以解决军民关注的热点难点问题为重点,以创建双拥模范城(县)为载体,与时俱进,开拓创新,全面提升新时代双拥工作水平。2.2工作目标创建目标:高标准完成全国双拥模范城(县)届中检查验收工作,各项指标达到优秀标准。落实目标:各项优抚安置政策落实到位率100%,抚恤补助资金发放准确率100%。服务目标:退役军人就业率达到95%以上,随军家属就业安置率90%以上,军人子女教育优待落实率100%。满意目标:驻军部队和广大优抚对象对双拥工作的满意度达到98%以上。2.3重点任务与具体措施2.3.1深化双拥创建,提升工作规范化水平以迎接全国双拥模范城(县)检查验收为契机,全面加强双拥工作规范化建设。完善创建资料。对照《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》和考评标准,对近四年来的双拥工作文件、会议记录、活动影像、财务凭证等资料进行全面梳理、分类归档,做到资料齐全、数据准确、规范有序。打造示范点位。精心打造双拥公园、双拥街、双拥学校、退役军人服务站等双拥示范点位,完善硬件设施,丰富双拥元素,提升服务功能,充分展示我市双拥工作成果。开展自查自纠。组织力量对各县(区)、各部门双拥工作开展情况进行全面检查,查找薄弱环节,建立问题清单,明确整改责任和时限,限期整改到位,确保顺利通过上级考核验收。2.3.2加大宣传力度,营造浓厚社会氛围创新宣传方式,拓宽宣传渠道,打造全方位、立体化的双拥宣传格局。开展纪念活动。围绕庆祝建军99周年,组织开展形式多样的纪念活动。举办“八一”军政座谈会、双拥文艺晚会、书画摄影展、军民联欢等活动,讴歌军民鱼水深情。强化媒体宣传。在市报、电视台开设“双拥之窗”、“最美退役军人风采录”专栏,宣传双拥政策法规、先进典型事迹。利用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台,制作推送短视频、H5等宣传产品,增强宣传的吸引力和感染力。建设双拥文化。在城区主要街道、公园广场、交通枢纽等场所,设置大型双拥宣传牌、灯箱广告、宣传标语。在车站、医院、银行、景区等公共服务场所,落实“军人依法优先”标识,营造尊崇军人的社会环境。2.3.3聚焦部队需求,提升拥军支前质效紧跟部队改革建设进程,精准对接部队需求,提升服务部队备战打仗的能力。建立需求对接机制。定期走访驻军部队,召开军地联席会议,建立部队需求清单和地方资源清单,实行“清单式”管理、“项目化”推进,确保部队需求件件有回音、事事有着落。加强基础设施建设。继续支持部队训练场地、营房设施、进出道路、水电管网等基础设施建设。协调相关部门,做好部队军事设施保护、军事训练用地保障、周边环境整治等工作,为部队战备训练创造良好条件。开展专项拥军活动。开展“科技拥军”、“文化拥军”、“法律拥军”、“医疗拥军”等专项活动。组织科技专家进军营解决技术难题,组织文艺团体进军营慰问演出,组织律师进军营提供法律咨询,组织军医进军营为官兵和家属体检义诊。2.3.4落实优抚政策,维护服务对象权益不折不扣落实各项优抚安置政策,切实维护退役军人及其他优抚对象的合法权益。按时发放抚恤金。严格执行抚恤补助标准,确保各类优抚对象抚恤补助金、优待金按时足额发放。建立抚恤补助资金发放定期核查机制,防止虚报冒领、错发漏发。做好安置工作。启动2026年度退役军人接收安置工作,科学编制安置计划,坚持“人岗相适、人尽其才”的原则,提高安置质量。探索“直通车”式安置方式,对特殊贡献退役军人实行重点安置。加强教育培训。实施退役军人职业技能提升行动计划,开展订单式、定向式培训,提高培训就业率。举办退役军人创业创新大赛,激发退役军人创业热情。强化权益维护。畅通退役军人诉求表达渠道,落实领导包案、带案下访制度,及时化解矛盾纠纷。加强法律援助和司法救助,为困难退役军人提供法律帮助。2.3.5解决“三后”难题,解除官兵后顾之忧把解决部队官兵“后路、后院、后代”问题作为双拥工作的“暖心工程”抓紧抓实。拓宽随军家属就业渠道。挖掘机关事业单位、国有企业岗位资源,举办随军家属专场招聘会。落实随军家属未就业期间生活补贴发放政策,鼓励随军家属自主创业,提供创业扶持。保障军人子女教育优待。加强与教育部门协调,细化军人子女教育优待操作细则,确保军人子女就近就便入读优质学校。开展“少年军校”创建活动,加强对军人子女的国防教育和素质教育。关心关爱退役军人。建立常态化联系退役军人制度,对生活困难、身患重病、遭遇变故的退役军人及时给予帮扶救助。利用“关爱退役军人基金”,为特困退役军人提供应急性、临时性救助。2.3.6引导拥政爱民,支持地方经济社会发展积极协调驻军部队在完成军事任务的前提下,支援地方经济社会发展。参与抢险救灾。完善军地联合抢险救灾机制,组织部队官兵开展针对性演练,提高遂行抢险救灾任务能力。遇有灾情,部队迅速出动,全力保护人民群众生命财产安全。支援乡村振兴。组织部队挂钩帮扶经济薄弱村,帮助发展特色产业,完善基础设施,改善村容村貌。开展义务植树、环保公益等活动,建设美丽家园。参与平安创建。组织部队官兵参与社会治安巡逻、重大活动安保、反恐维稳等工作,维护社会大局稳定。开展军警民联防联控,提升平安建设水平。2.4保障措施2.4.1加强组织领导各级党委、政府要切实把双拥工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入党政领导干部政绩考核内容。双拥工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,定期研究解决双拥工作中的重大问题。各成员单位要各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作合力。2.4.2强化经费保障各级财政要加大对双拥工作的投入,将双拥工作经费列入财政预算,并随着经济增长逐年增加。保障双拥创建、走访慰问、优抚安置、就业创业培训等工作经费,确保双拥工作正常开展。加强对双拥经费使用的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益。2.4.3完善工作机制健全双拥工作领导小组会议、军地联席会议、双拥办例会等工作制度,完善信息通报、情况反馈、督导检查等工作机制。建立双拥工作考核评价体系,对在双拥工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励
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