草坪建植监理实施细则

草坪建植监理实施细则一、总则第一条【目的与依据】为规范草坪建植工程监理行为，明确监理工作内容、程序、方法和标准，确保工程质量、进度、投资、安全及环境保护目标的有效实现，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82）、《草坪建植与养护技术规程》（GB/T19535.2）等国家现行法律法规、技术标准及合同文件，结合草坪建植工程特点，制定本实施细则。第二条【适用范围】本细则适用于各类新建、改建、扩建的公共绿地、运动场、住宅区、企事业单位、道路边坡等区域的草坪建植工程的施工监理活动。包括但不限于播种建植、草皮铺植、植生带（毯）建植等不同建植方式的工程。第三条【监理工作原则】草坪建植监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持质量第一、预防为主、过程控制、独立监理的原则，对施工全过程实施标准化、精细化、动态化管理。第四条【主要术语定义】草坪建植工程：指通过播种、铺植草皮、铺设植生带（毯）等方式，形成具有观赏、游憩、运动或水土保持功能的草本植物覆盖地面的工程活动。监理单位：受建设单位委托，依据合同和本细则，提供监理服务的法人单位。总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理合同履行、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。专业监理工程师：由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。监理员：从事具体监理工作，具有工程类相关专业知识，协助专业监理工程师工作的监理人员。旁站：监理人员在关键部位或关键工序施工过程中，在现场进行的监督活动。巡视：监理人员对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。二、监理组织机构与职责第五条【项目监理机构】监理单位应根据监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度及环境条件等因素，组建满足监理工作需要的项目监理机构。机构人员配置应专业配套、数量满足现场需求，并配备必要的检测工具和设备。第六条【监理人员职责】总监理工程师职责：确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。组织召开监理例会。组织审核分包单位资格。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。专业监理工程师（园林绿化专业）职责：参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。验收检验批、隐蔽工程、分项工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量。参与工程变更的审查和处理。组织编写监理日志，参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。监理员职责：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。三、施工准备阶段监理第七条【监理工作准备】总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、合同文件及相关的技术标准规范。总监理工程师组织编制项目监理规划，专业监理工程师负责编制本专业监理实施细则，经总监理工程师审批后实施。项目监理机构应配备满足监理工作需要的规范、标准图集及检测工具（如土壤紧实度仪、土壤pH计、卷尺、环刀等）。第八条【设计交底与图纸会审】项目监理机构应参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议，总监理工程师应对会议纪要进行签认。监理工程师应重点审查以下内容：设计图纸与现场实际情况的符合性，特别是地形、土壤、水文条件。草坪草种选择的适宜性、科学性，是否符合项目所在地的气候、土壤及使用功能要求。建植方式、技术措施的合理性与可行性。灌溉、排水系统设计的完整性与有效性。各专业图纸（如给排水、电气、园路等）与绿化种植图的衔接有无矛盾。第九条【审查施工组织设计与专项方案】总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计及关键工序的专项施工方案，审查内容包括：编审程序是否符合相关规定。质量、安全、环保、进度、投资控制目标是否与合同一致。质量、安全技术措施是否具有针对性、可操作性。施工总平面布置是否科学合理。施工进度计划是否符合合同工期要求，关键线路是否清晰。资源（劳动力、材料、机械设备）配置计划是否满足工程需要。针对草坪建植的特殊工序（如土壤改良、播种、草皮铺植、初期养护等）是否有专项技术保障措施。安全文明施工、环境保护及季节性施工措施是否到位。审查意见以《监理通知单》形式要求施工单位修改后重新报审。第十条【审查分包单位资格】当工程存在分包时，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关资质证明资料，重点审查：营业执照、企业资质等级证书。安全生产许可证。类似工程业绩。专职管理人员和特种作业人员的资格证书。审查符合规定后，由总监理工程师予以签认。第十一条【查验施工测量放线成果】专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，并签署意见。对草坪建植区域的边界、地形标高、坡度等放线成果进行现场复核。**第十二条】【审查开工条件】专业监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备下列条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，签发工程开工令：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已由总监理工程师签认。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。施工测量控制点已查验合格。四、施工阶段质量控制第十三条】【材料、构配件与设备质量控制】1.审查质量证明文件：专业监理工程师应审查进场草坪草种（籽）、草皮、植生带（毯）、土壤改良材料（有机肥、泥炭、沙等）、肥料、农药等的主要技术指标、质量证明文件（如品种鉴定报告、检疫证明、合格证、检测报告等）。2.见证取样与平行检验**：*对涉及工程结构安全和使用功能的草种、肥料、土壤等，应按规定进行见证取样，送具有相应资质的检测单位进行复验。*对草皮质量，可进行平行检验，检查草皮的草种纯度、覆盖率、草茎密度、根系状况、厚度、病虫害及杂草情况等。现场验收：材料进场时，专业监理工程师应进行外观检查，核对品种、规格、数量。对不合格的材料，应签发《监理通知单》，要求施工单位限期将不合格材料撤出现场，并留有影像记录。第十四条】【场地准备监理】1.场地清理验收：检查场地内建筑垃圾、树根、杂草、石块等是否清除干净。2.地形整理验收：复核地形标高、坡度是否符合设计要求。检查是否进行了必要的粗平整和细平整，地面是否平整、坚实，无明显的低洼和积水区。3.土壤检测与改良监理**：*督促施工单位对种植土进行取样检测，主要指标包括pH值、有机质含量、土壤紧实度、透水性、含盐量等。*审查土壤改良方案。根据检测结果和设计要求，监督施工单位进行客土更换或施加改良材料（如有机肥、泥炭土、珍珠岩、沙等）。*旁站或巡视土壤翻耕、改良剂拌和、耙平等过程，确保改良深度（通常不低于20-30cm）、均匀度达到要求。灌溉与排水系统验收：隐蔽工程验收前，检查给排水管道铺设、喷头安装位置与标高、检查井砌筑等是否符合设计要求，并进行通水试验，检查系统运行是否正常。**第十五条】【建植过程监理】根据不同的建植方式，监理控制要点如下：播种建植：种子质量：核查草种配比、纯净度、发芽率等。播种时间：检查是否在适宜的季节（温度、湿度）播种。播种量：根据品种和设计要求，控制单位面积播种量，避免过密或过稀。播种方式：巡视或旁站播种过程，检查是否采用交叉播种等方式确保均匀。覆盖与镇压：检查是否按要求进行了薄层覆盖（如无纺布、秸秆等）和适度镇压，以保持土壤水分和种子与土壤接触。草皮铺植：草皮质量：铺植前再次检查草皮新鲜度、厚度均一度、土壤基质状况。铺植时间：要求草皮起卷后尽快铺植，避免长时间堆放。铺植工艺：旁站铺植过程，检查是否拉线施工、错缝铺贴、紧密靠拢、接缝平整。检查草皮与土壤是否密接，有无空洞。镇压与浇水：铺植后应立即进行充分滚压，使草皮根系与土壤紧密结合，并随即浇透定根水。植生带（毯）建植：产品验收：检查植生带（毯）的规格、种子层质量、载体材料强度等。铺设工艺：检查铺设是否平整、舒展、紧贴地面，接缝处是否搭接牢固。固定措施：在坡地等区域，检查是否采取了有效的固定措施（如竹签、U型钉）。浇水：检查初期浇水是否均匀、充分，确保载体和种子层湿润。**第十六条】【隐蔽工程验收】对土壤改良层、地下灌溉管道、排水盲管等隐蔽工程，施工单位在自检合格后填写《隐蔽工程报验表》，并附相关施工记录和影像资料，报送项目监理机构。专业监理工程师应组织现场检查，符合设计及规范要求后予以签认。未经监理验收或验收不合格，不得覆盖或进行下一道工序。**第十七条】【检验批、分项工程验收】施工单位在完成一个检验批或分项工程施工并自检合格后，应填写相应报验表报项目监理机构验收。专业监理工程师应组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行现场实体检查和质量文件核查，符合要求后予以签认。**第十八条】【监理通知与工程暂停】1.发现施工存在质量问题或安全事故隐患时，专业监理工程师应及时签发《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位整改完毕后，应填写《监理通知回复单》报项目监理机构复查。2.当发生下列情况之一时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》：*建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工。*施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理。*施工单位未按审查通过的工程设计文件施工。*施工单位未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准。*施工存在重大质量、安全事故隐患。*使用了不合格的材料、构配件、设备。*施工不当造成工程质量缺陷，且未进行有效处理。五、施工阶段进度控制**第十九条】【进度计划审查】专业监理工程师应审查施工单位报送的施工总进度计划和阶段性进度计划，重点审查其是否符合合同工期目标，施工顺序、工作衔接、劳动力与资源安排是否合理，特别是草坪建植与后续养护的衔接。提出审查意见报总监理工程师审核。**第二十条】【进度计划检查与调整】1.在监理例会上，检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因。2.当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发《监理通知单》，要求施工单位采取调整措施加快进度。3.施工单位应报送调整后的进度计划，专业监理工程师重新审查，由总监理工程师审核后报送建设单位。六、施工阶段造价控制**第二十一条】【工程计量】1.专业监理工程师应对施工单位在工程款支付报审表中提交的已完成工程量进行复核。2.计量范围应为工程量清单或设计图纸范围内的合格工程。3.对于草坪建植工程，计量应区分场地整理、土壤改良、播种/铺植等不同工序，并考虑成活率等因素。4.未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，应拒绝计量。**第二十二条】【工程款支付审核】专业监理工程师应建立工程量及工程款支付台账。审核施工单位提交的工程款支付申请，计算应支付金额，提出审核意见，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，并报建设单位审批。**第二十三条】【处理工程变更费用】总监理工程师应组织专业监理工程师对工程变更的费用及工期影响进行评估，并与建设单位、施工单位协商一致后，签署工程变更单。七、安全生产管理的监理工作**第二十四条】【审查安全技术措施】审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。重点审查土方开挖、临时用电、机械使用、农药喷洒等方面的安全措施。**第二十五条】【检查安全生产管理体系】检查施工单位现场安全生产规章制度的建立和落实情况，检查项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。**第二十六条】【巡视检查安全状况】监理人员应定期巡视检查施工现场，发现存在安全事故隐患时，应签发《监理通知单》要求施工单位整改；情况严重时，应签发《工程暂停令》并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报告。八、合同与信息管理**第二十七条】【工程暂停与复工管理】根据暂停工程的影响范围和程度，按照施工合同和监理合同约定处理因工程暂停引起的费用和工期索赔事宜。当暂停施工原因消失、具备复工条件时，审查施工单位报送的复工报审表及相关资料，符合要求后，由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后签发复工令。**第二十八条】【工程变更管理】处理工程变更应遵循以下程序：建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师。总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。项目监理机构了解情况并收集资料后，对工程变更的费用和工期作出评估。总监理工程师组织建设单位、施工单位协商确定变更费用及工期变化，会签工程变更单。项目监理机构监督施工单位按变更文件施工。**第二十九条】【费用索赔处理】受理施工单位提出的费用索赔，收集相关资料，依据合同约定进行审查和评估，与建设单位和施工单位协商一致后，签署费用索赔报审表，报建设单位审批。**第三十条】【监理文件资料管理】项目监理机构应建立完善的监理文件资料管理制度，设专人管理。监理文件资料应及时整理、分类有序、真实完整、标识清楚、保管妥善。主要包括：监理规划、监理实施细则。监理通知单、工作联系单、监理报告。监理日志、监理月报。会议纪要。工程质量评估报告及竣工验收相关文件。监理工作总结。九、竣工验收阶段监理**第三十一条】【审查竣工资料】专业监理工程师应审查施工单位报送的单位工程质量竣工验收报审表及竣工资料，包括竣工图、材料合格证、检验报告、施工记录、隐蔽验收记录、分部分项验收记录等。审查合格后，由总监理工程师签署意见。**第三十二条】【组织竣工预验收】总监理工程师应组织专业监理工程师，会同施工单位项目负责人、技术负责人等进行竣工预验收。预验收内容主要包括：核查竣工资料是否完整、真实。现场检查草坪建植质量：覆盖率：检查草坪的覆盖程度，是否存在大面积