2026年安全考核奖惩计划

2026年安全考核奖惩计划一、总则第一条【目的与宗旨】为深入贯彻国家安全生产方针政策，落实企业安全生产主体责任，健全安全生产激励与约束机制，通过科学、公正、透明的考核与奖惩，激发全员参与安全管理的积极性和主动性，持续提升公司整体安全管理水平，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业安全、健康、可持续发展，特制定本计划。第二条【制定依据】本计划依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业安全生产标准化基本规范》、《生产经营单位安全培训规定》等国家法律法规、部门规章以及上级单位安全管理要求，结合公司实际情况制定。第三条【适用范围】本计划适用于公司所属各部门、各项目部、各子公司及全体从业人员。劳务派遣人员、实习人员、承包商及进入公司生产、作业区域的相关方人员，其安全考核与奖惩参照本计划执行或通过专项协议明确。第四条【工作原则】依法依规原则：考核与奖惩严格遵循国家法律法规和公司规章制度。客观公正原则：考核过程公开透明，评价标准统一，结果以事实和数据为依据。权责对等原则：考核结果与岗位安全职责挂钩，奖惩与安全绩效匹配。过程与结果并重原则：既考核安全结果指标，也考核安全管理过程和行为。激励与约束相结合原则：坚持正向激励为主，同时严肃惩处违规行为和责任事故。持续改进原则：考核结果应用于安全管理体系的持续优化和改进。第五条【定义与术语】安全生产责任制：指明确各级负责人、各职能部门及其工作人员、各岗位从业人员在安全生产方面应履行的职责和应承担的责任的制度。事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。“三违”行为：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。轻伤事故：指损失工作日低于105日的失能伤害。重伤事故：指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。关键绩效指标：指用于衡量组织、部门或个人在安全绩效方面表现的可量化或可行为化的标准。安全一票否决：指在评优评先、晋级晋升、薪酬评定等事项中，将安全绩效作为前置条件，安全考核不合格则取消相应资格。二、组织管理与职责分工第六条【组织领导】公司成立安全生产考核奖惩工作领导小组，全面负责本计划的组织实施、监督指导和最终裁决。组长：公司主要负责人。副组长：公司分管安全生产负责人。成员：安全管理部门、人力资源部门、财务部门、生产运营部门、技术质量部门、党群工作部门、纪检监察部门负责人及各下属单位主要负责人。领导小组办公室：设在公司安全管理部门，负责日常工作的协调、数据汇总、材料审核及组织会议等。第七条【安全管理部门职责】负责牵头制定、修订年度安全考核实施细则和评分标准。负责组织日常安全检查、专项督查，收集、核实各类安全信息与数据。负责组织或参与事故、事件的调查，提出初步处理意见。负责汇总各部门、单位安全考核自评材料，组织现场核查与综合评审。负责计算、拟定初步考核结果与奖惩方案，报领导小组审议。负责建立和维护安全考核奖惩档案。负责对考核结果的运用进行跟踪和反馈。第八条【人力资源部门职责】负责将安全考核结果纳入员工个人绩效档案，作为薪酬调整、岗位晋升、评优评先的重要依据。负责根据批准的奖惩方案，办理相关薪酬扣减、奖金发放等财务手续。负责组织安全专项奖励的评选工作。配合开展安全培训效果评估。第九条【财务部门职责】负责设立安全奖励专项基金账户，确保资金专款专用。负责根据审批后的奖惩方案，及时、准确地执行资金扣罚与发放。负责提供与安全投入相关的财务数据，支持考核工作。第十条【各业务部门及下属单位职责】负责在本单位内宣贯、落实本计划及配套细则。负责建立健全本单位内部安全考核奖惩机制。负责组织本单位安全自查自评，按时、如实报送考核材料。负责落实考核中发现问题的整改，并对整改结果负责。负责本单位员工安全行为的日常监督与记录。第十一条【员工职责】严格遵守安全生产规章制度和操作规程。积极参与安全培训、应急演练和隐患排查治理活动。有权拒绝违章指挥，有权制止他人违章作业。主动报告发现的事故隐患和不安全因素。对本人岗位安全职责履行情况和安全行为负责。三、考核体系与内容第十二条【考核周期】安全考核分为日常考核、季度考核与年度考核。日常考核：侧重于现场检查、行为观察和即时奖惩。季度考核：对各部门、单位季度安全绩效进行阶段性评价。年度考核：对本年度整体安全绩效进行全面、综合性评价，是实施年度奖惩的主要依据。第十三条【考核对象与层级】考核实行分级管理，层层负责。一级考核：公司对各职能部门、各下属单位进行考核。二级考核：各职能部门、下属单位对其内部科室、班组、项目部进行考核。三级考核：科室、班组、项目部对所属员工进行考核。第十四条【考核内容与指标】考核采用定量与定性相结合的方式，设立关键绩效指标。事故控制指标：生产安全责任事故起数、伤亡人数。直接经济损失。职业病新发病例数。火灾、交通、环境污染等有责事件起数。过程管理指标：安全生产责任制落实情况。安全规章制度与操作规程的健全性与执行情况。安全投入保障情况。安全教育培训覆盖率、合格率及效果。风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制运行情况。应急管理体系与能力建设情况。承包商与相关方安全管理情况。安全文化建设活动开展情况。上级检查、公司自查问题整改闭合率。行为安全指标：“三违”行为发生频次与性质。个人安全防护用品规范佩戴率。安全观察与沟通参与度及质量。安全合理化建议提交数量与采纳情况。主动报告隐患和未遂事件的数量与价值。第十五条【考核方法与程序】制定细则：每年年初，安全管理部门发布本年度安全考核实施细则及评分标准。信息收集：通过安全检查记录、监控系统、工作日志、会议纪要、培训档案、事故报告、财务数据等多渠道收集信息。单位自评：被考核单位按周期进行自评，提交自评报告及相关证明材料。现场核查：考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式进行核查。综合评议：考核组根据核查情况，对照标准进行评分，形成初步考核结果。结果反馈：初步考核结果反馈至被考核单位，允许其在规定时间内提出申辩或补充材料。审核批准：安全管理部门汇总形成考核报告及奖惩建议，报安全生产考核奖惩工作领导小组审议批准。结果公示：最终考核结果在公司范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。四、奖励机制第十六条【奖励资金来源】公司设立年度安全奖励专项基金，额度不低于上年度工资总额的2%。基金来源包括：公司年度预算专项拨款。对安全事故责任单位及个人的罚款。其他可用于安全奖励的资金。第十七条【集体奖励】年度安全生产先进单位：授予年度安全考核得分排名前列，且未发生重伤及以上责任事故的单位。颁发奖牌、证书，并给予一次性奖金奖励。安全生产示范班组：授予在安全标准化建设、风险管控、隐患排查等方面表现突出的基层班组。颁发锦旗、证书，并给予班组集体奖金。安全专项工作突出贡献奖：授予在安全技术创新、重大隐患治理、应急抢险救援等专项工作中做出突出贡献的集体。给予一次性专项奖励。第十八条【个人奖励】年度安全生产先进个人：授予在安全生产工作中履职尽责、成绩显著的员工。颁发证书，并给予一次性奖金，同时在评优、晋升中优先考虑。安全卫士奖：授予及时发现并报告重大事故隐患、成功处置险肇事件、避免可能发生重伤及以上事故的员工。给予重奖，并进行通报表扬。安全合理化建议奖：对提出并被采纳的安全管理、技术、工艺等方面合理化建议的员工，根据建议产生的实际效益或潜在价值给予奖励。安全培训优秀讲师/学员：对在安全培训工作中表现突出的内部讲师或学习成效显著的员工给予奖励。无违章、无事故累计奖：对个人或所在班组、岗位实现长期安全生产记录的，按累计时间给予阶梯式奖励。第十九条【即时奖励】对于在日常工作中模范遵守安全规定、主动纠正他人违章、积极参与安全活动等表现积极的员工，上级主管或安全检查人员可当场给予小额现金奖励、积分或实物奖励，并做好记录。五、惩处机制第二十条【惩处原则1.实事求是，过罚相当：根据违规行为性质、情节、后果及过错程度确定惩处标准。2.分级管理，逐级追责：除处理直接责任人外，视情况追究管理责任、监督责任和领导责任。3.教育与惩处相结合：惩处目的在于教育本人、警示他人。第二十一条【对单位的惩处1.发生轻伤责任事故，对责任单位予以通报批评，扣减该单位季度安全绩效奖金，并对单位负责人进行约谈。2.发生重伤责任事故，对责任单位予以警告，扣减该单位半年安全绩效奖金，取消当年评优资格，对单位负责人及相关管理人员给予经济处罚和行政处分。3.发生一般及以上生产安全责任事故，严格按照“四不放过”原则处理。对责任单位实行“安全一票否决”，取消当年所有评优评先资格，扣发全年安全绩效奖金，并依据事故调查报告和国家法律法规，对单位及相关责任人进行严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关。4.在各级安全检查中，发现重大事故隐患未按期整改或同类问题反复出现的，对责任单位进行通报，扣减相应安全考核分数，并视情节给予经济处罚。5.瞒报、谎报、迟报事故或隐患信息的，一经查实，加重处理。第二十二条【对管理人员的惩处管理人员在其职责范围内，对事故发生或违规行为负有管理责任的，按以下原则处理：直接管理责任：对分管范围内发生的事故或严重违规，承担直接管理责任。根据后果严重程度，给予通报批评、经济处罚、诫勉谈话、行政警告、记过、降职、撤职等处分。领导责任：单位主要负责人对单位整体安全生产工作负总责。单位发生事故或存在严重安全管理问题，主要负责人应承担相应领导责任。监管责任：安全管理人员未履行或不正确履行监管职责，导致事故发生或隐患未能及时发现的，承担监管责任。第二十三条【对员工的惩处1.一般“三违”行为：首次发现予以批评教育，责令整改，并记录在案。屡次发生或情节较重的，给予通报批评、经济处罚、离岗再培训。2.严重“三违”行为：指可能直接导致事故或已造成险肇事件的违章行为。立即停止作业，给予经济处罚、通报批评，并强制进行安全再教育，考核合格后方可重新上岗。情节特别严重的，可给予行政警告、记过处分。3.造成事故的责任人：-对轻伤事故负主要责任者，给予经济处罚、通报批评，并可调整工作岗位。-对重伤事故负主要责任者，给予记过及以上行政处分、经济处罚，并调离原岗位，必要时解除劳动合同。-对一般及以上事故负主要责任者，依法依规追究责任，给予开除处分，并保留追究其法律责任的权利。其他违规行为：如不按规定佩戴劳动防护用品、未经许可进入危险区域、破坏安全设施等，视情节给予相应处理。六、考核结果应用第二十四条【与单位绩效挂钩年度安全考核结果按权重纳入各单位年度综合绩效考评体系。安全考核不合格的单位，其年度综合绩效考评结果不得评为良好及以上等级。第二十五条【与管理人员任用挂钩将安全履职情况作为管理人员选拔、任用、考核的重要依据。对安全业绩突出、管理成效显著的管理人员，优先提拔任用。对因安全责任不落实导致事故或存在严重失职的管理人员，实行“一票否决”，不得晋升、评优。第二十六条【与员工个人利益挂钩1.薪酬：安全考核结果与员工绩效工资、年终奖金直接挂钩。设立安全专项奖，根据考核结果发放。2.晋升：员工晋升时，需审查其过往安全记录。存在严重违章或对事故负有责任者，在一定期限内不得晋升。3.评优：各级各类先进个人、先进集体评选，必须通过安全审核。个人发生违章或所在单位发生事故，取消当年评优资格。4.合同续签：对于严重违反安全规定或因个人原因导致事故的劳务派遣、合同制员工，可依法依规不续签或解除劳动合同。第二十七条【与安全管理工作改进挂钩考核结果和过程中发现的问题，作为下一年度安全工作计划、投入预算、培训重点、制度修订的重要输入，推动安全管理体系持续改进。七、申诉与监督第二十八条【申诉权利被考核单位或个人对考核结果或奖惩决定有异议的，有权在收到通知之日起10个工作日内向安全生产考核奖惩工作领导小组提出书面申诉，并附相关证据材料。第二十九条【申诉处理领导小组在收到申诉后，应在15个工作日内组织复查，必要时可召开听证会。复查结论为最终结论，并及时反馈申诉人。第三十条【监督机制1.公司纪检监察部门对安全考核奖惩全过程进行监督，确保公平、公正、公开。2.鼓励员工对考核工作中的不公、舞