招标师考试招标采购法律法规与政策练习题与答案

招标师考试招标采购法律法规与政策练习题与答案一、单项选择题1.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.10B.15C.20D.30答案：B解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.下列关于招标代理机构的说法，正确的是（）。A.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标B.招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件和组织评标能力的专业人员C.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织D.招标代理机构隶属于行政机关答案：C解析：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，C正确。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询，A错误。招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件和组织评标能力的专业人员，这是对招标代理机构的要求，但不是其性质的直接体现，B不符合题意。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系，D错误。3.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围不包括（）。A.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目B.铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目C.商品住宅，包括经济适用住房D.生态环境保护项目答案：C解析：商品住宅，包括经济适用住房属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，而非基础设施项目。基础设施项目包括煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；生态环境保护项目等，A、B、D属于基础设施项目范围。4.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。5.投标保证金有效期应当超出投标有效期（）天。A.15B.20C.30D.60答案：C解析：投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。6.根据《招标投标法》，评标委员会成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.5；三分之一B.5；三分之二C.7；三分之一D.7；三分之二答案：B解析：评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。7.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有（）。A.要约效力B.承诺效力C.法律效力D.行政效力答案：C解析：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。8.根据《政府采购法》，政府采购的主要采购方式是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：A解析：政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。9.政府采购货物和服务招标项目，评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据（）规定的评审方法和标准进行评审。A.《政府采购法》B.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》C.《政府采购供应商投诉处理办法》D.《政府采购信息公告管理办法》答案：B解析：政府采购货物和服务招标项目，评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的评审方法和标准进行评审。10.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当采用（）方式进行招标。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：A解析：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。11.下列关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.联合体各方签订共同投标协议后，可以以自己的名义单独投标B.联合体各方签订共同投标协议后，不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标C.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均有效D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级答案：B解析：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，A错误，B正确。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效，C错误。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，D错误。12.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金不得采用银行保函形式B.投标保证金最高不得超过50万C.招标人发出中标通知书，投标保证金的有效期自动终止D.中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金答案：D解析：投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，A错误。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币，B错误。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天，C错误。中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金，D正确。13.根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C解析：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。14.下列关于招标公告发布媒介的说法，正确的是（）。A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布B.招标人自行招标的，可以在任何媒介发布招标公告C.招标公告可以在省级以上人民政府发展改革部门指定的媒介发布D.招标公告可以在市级以上人民政府发展改革部门指定的媒介发布答案：A解析：依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布，A正确。招标人自行招标的，也应当在国家指定的媒介发布招标公告，B错误。招标公告应当在国家指定的媒介发布，而非省级以上或市级以上人民政府发展改革部门指定的媒介，C、D错误。15.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，应当（）。A.作为不良行为通报批评或记录B.责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款C.取消评审专家资格D.取消其一年以上评审资格，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告答案：B解析：评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，应当责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.5B.7C.10D.15答案：A解析：招标人最迟应当在书面合同签订后五日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。17.下列关于招标代理服务费的说法，正确的是（）。A.招标代理服务费由招标人支付B.招标代理服务费由中标人支付C.招标代理服务费由招标人和中标人共同支付D.招标代理服务费的支付方式由招标人和招标代理机构约定答案：A解析：招标代理服务费由招标人支付，A正确。18.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后（）日内，逐一返还未中标人的投标文件。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后五日内，逐一返还未中标人的投标文件。19.根据《政府采购法》，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托（）代理采购。A.集中采购机构B.采购代理机构C.招标代理机构D.政府采购监管部门指定的采购代理机构答案：A解析：采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。20.下列关于评标委员会成员违法行为应承担的法律责任的说法，错误的是（）。A.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处三千元以上五万元以下的罚款B.有违法所得的，并处没收违法所得C.情节严重的，取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标D.构成犯罪的，依法追究刑事责任答案：A解析：评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处三千元以上五万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A选项中缺少“取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标”这一内容，说法错误。二、多项选择题1.根据《招标投标法》，下列关于招标的说法中，正确的有（）。A.招标方式分为公开招标和邀请招标B.履行审批手续的项目必须招标C.招标应当具备法定的条件方可进行D.依法进行招标的项目必须委托招标E.招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容答案：ACE解析：招标方式分为公开招标和邀请招标，A正确。履行审批手续的项目，符合法定的招标条件才必须招标，B错误。招标应当具备法定的条件方可进行，C正确。依法进行招标的项目，可以自行招标，也可以委托招标，D错误。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，E正确。2.下列关于投标文件的说法，正确的有（）。A.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应B.投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字和加盖公章C.投标文件应当包括投标函、投标报价、商务和技术偏差表等内容D.投标人在投标截止时间前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回E.投标文件的格式应当符合招标文件的要求答案：ABCDE解析：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，A正确。投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字和加盖公章，B正确。投标文件应当包括投标函、投标报价、商务和技术偏差表等内容，C正确。投标人在投标截止时间前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回，D正确。投标文件的格式应当符合招标文件的要求，E正确。3.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于资格预审文件发售时间的说法，正确的有（）。A.自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日B.自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于7日C.资格预审文件出售时间没有限制D.资格预审文件出售时间应当在资格预审公告中明确E.资格预审文件出售时间应当在招标公告中明确答案：AD解析：自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日，A正确，B、C错误。资格预审文件出售时间应当在资格预审公告中明确，D正确，E错误。4.下列关于评标委员会的说法，正确的有（）。A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.评标委员会成员人数为五人以上单数D.评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二E.评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定答案：ABCDE解析：评标委员会成员名单一般应于开标前确定，A正确。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，B正确。评标委员会成员人数为五人以上单数，C正确。评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，D正确。评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定，E正确。5.根据《政府采购法》，下列关于政府采购合同的说法，正确的有（）。A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同可以采用口头形式C.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十E.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案：ACE解析：政府采购合同应当采用书面形式，A正确，B错误。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，C正确，D错误。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同，E正确。6.下列关于招标公告与投标邀请书的说法，正确的有（）。A.招标公告是向不特定的法人或者其他组织发出的B.投标邀请书是向特定的法人或者其他组织发出的C.招标公告与投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项D.招标公告与投标邀请书的内容应当完全一致E.招标公告与投标邀请书只是发布方式不同，内容基本相同答案：ABC解析：招标公告是向不特定的法人或者其他组织发出的，A正确。投标邀请书是向特定的法人或者其他组织发出的，B正确。招标公告与投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项，C正确。招标公告与投标邀请书在发布对象等方面存在差异，内容并非完全一致，D、E错误。7.根据《招标投标法实施条例》，下列关于开标程序的说法，正确的有（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证E.经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容答案：ABCDE解析：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，A正确。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，B正确。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，C正确。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，D正确。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，E正确。8.下列关于中标候选人公示的说法，正确的有（）。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.招标人应当在发布招标公告的同一媒介公示中标候选人D.中标候选人公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况等E.对有业绩信誉条件的项目，还应当公示其业绩信誉情况答案：ABCDE解析：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，A正确。公示期不得少于3日，B正确。招标人应当在发布招标公告的同一媒介公示中标候选人，C正确。中标候选人公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况等，D正确。对有业绩信誉条件的项目，还应当公示其业绩信誉情况，E正确。9.根据《工程建设项目货物招标投标办法》，下列关于货物招标的说法，正确的有（）。A.招标人可以是法人、其他组织或者自然人B.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标C.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标D.开标应当由招标人主持，邀请所有投标人参加E.评标委员会成员人数为五人以上单数答案：ABCDE解析：招标人可以是法人、其他组织或者自然人，A正确。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，B正确。招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标，C正确。开标应当由招标人主持，邀请所有投标人参加，D正确。评标委员会成员人数为五人以上单数，E正确。10.下列关于招标投诉处理的说法，正确的有（）。A.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉B.行政监督部门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况C.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定D.需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内E.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回答案：ABCDE解析：行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，A正确。行政监督部门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况，B正确。行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定，C正确。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内，D正确。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回，E正确。三、案例分析题案例一某依法必须进行招标的工程项目，招标人自行组织招标。招标过程中发生了以下事件：事件一：招标人于20XX年3月X日发布招标公告，公告中明确招标文件发售时间为20XX年3月X日至20XX年3月X日，每天上午9:00至11:00，下午14:00至16:00，投标截止时间为20XX年4月X日上午9:00，开标时间为20XX年4月X日上午9:30。事件二：在招标文件发售期间，有A、B、C、D四家潜在投标人购买了招标文件。事件三：在投标截止时间前，A投标人提交了投标文件，但在投标截止时间后，A投标人又提交了一份补充文件，声明对原投标文件中的报价进行修改。招标人拒绝接收该补充文件。事件四：开标时，B投标人未按时参加开标会议，招标人宣布其投标文件无效。事件五：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人，其中技术、经济等方面的专家4人。评标过程中，评标委员会发现C投标人的投标文件中有一处计算错误，要求C投标人进行澄清。C投标人以书面形式进行了澄清，澄清内容经评标委员会确认后作为评标依据。事件六：评标结束后，招标人于20XX年4月X日向中标人发出中标通知书，并于20XX年4月X日在指定媒介上发布了中标候选人公示，公示期为3日。问题：1.请指出事件一中招标人在招标公告发布及相关时间安排上存在哪些不符合法律规定之处？2.招标人拒绝接收A投标人在投标截止时间后提交的补充文件是否合理？说明理由。3.招标人宣布B投标人投标文件无效是否正确？说明理由。4.请指出事件五中评标委员会组成及评标过程存在哪些不符合法律规定之处？5.招标人在中标候选人公示时间及媒介发布方面是否符合法律规定？说明理由。答案：1.招标人在招标公告发布及相关时间安排上存在以下不符合法律规定之处：招标文件发售时间最短不得少于5个工作日，而招标人规定的发售时间不足5个工作日。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日，本案例中从招标文件发售开始到投标截止时间不足20日。2.招标人拒绝接收A投标人在投标截止时间后提交的补充文件合理。理由：根据《招标投标法》规定，投标人在投标截止时间前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回，但在投标截止时间后，招标人应拒绝接收投标人提交的补充文件。3.招标人宣布B投标人投标文件无效不正确。理由：开标时，投标人未按时参加开标会议，招标人应做好记录，不应直接宣布其投标文件无效。4.事件五中评标委员会组成及评标过程存在以下不符合法律规定之处：评标委员会成员人数应为五人以上单数，本案例中成员人数为7人，其中技术、经济等方面的专家4人，专家人数未达到成员总数的三分之二。5.招标人在中标候选人公示时间及媒介发布方面符合法律规定。理由：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，本案例中招标人于20XX年4月X日向中标人发出中标通知书，并于20XX年4月X日在指定媒介上发布了中标候选人公示，公示期为3日，符合法律规定。案例二某政府采购项目，采用公开招标方式进行采购。采购过程中发生了以下事件：事件一：采购人委托某采购代理机构进行招标采购。采购代理机构在编制招标文件时，对技术规格和要求进行了详细规定，并要求投标人提供相关产品的检测报告。事件二：招标文件发售期间，共有10家供应商购买了招标文件。事件三：投标截止时间前，有3家供应商因特殊原因要求撤回投标文件，采购人同意了其撤回申请。事件四：开标时，发现有2家供应商的投标文件未按招标文件要求密封，采购人当场宣布这2家供应商的投标文件无效。事件五：评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家3人。评标过程中，评标委员会对各供应商的投标文件进行了详细评审，发现D供应商的投标报价明显低于其他供应商，但D供应商提供了合理的说明和证明材料。评标委员会最终推荐了3名中标候选人，并向采购人提交了评标报告。事件六：采购人在收到评标报告后，于规定时间内确定了中标人，并向中标人发出了中标通知书，同时将中标结果通知了所有未中标的供应商。问题：1.采购代理机构在编制招标文件时对技术规格和要求进行详细规定，并要求投标人提供相关产品的检测报告是否合理？说明理由。2.采购人同意3家供应商在投标截止时间前撤回投标文件的做法是否正确？说明理由。3.采购人当场宣布2家供应商的投标文件无效是否正确？说明理由。4.请指出事件五中评标委员会组成及评标过程存在哪些不符合法律规定之处？5.采购人在确定中标人及通知中标结果方面是否符合法律规定？说明理由。答案：1.采购代理机构在编制招标文件时对技术规格和要求进行详细规定，并要求投标人提供相关产品的检测报告合理。理由：政府采购应当按照事先公布的采购需求进行采购，对技术规格和要求进行详细规定并要求提供检测报告，有助于确保采购项目的质量和符合要求。2.采购人同意3家供应商在投标截止时间前撤回投标文件的做法正确。理由：根据相关规定，投标人在投标截止时间前，可以撤回已提交的投标文件，采购人同意其撤回申请符合法律规定。3.采购人当场宣布2家供应商的投标文件无效正确。理由：投标文件未按招标文件要求密封属于重大偏差，采购人有权当场宣布其投标文件无效。4.事件五中评标委员会组成及评标过程存在以下不符合法律规定之处：评标委员会成员人数应为五人以上单数，本案例中成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家3人，专家人数未达到成员总数的三分之二。5.采购人在确定中标人及通知中标结果方面符合法律规定。理由：采购人应当在收到评标报告后，按照招标文件规定的评标方法和标准确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的供应商，本案例中采购人的做法符合这些规定。案例三某工程建设项目