招标师试题招标采购法律法规与政策练习题与答案

招标师试题招标采购法律法规与政策练习题与答案一、单项选择题1.下列关于招标代理机构的说法中，正确的是（）A.招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系B.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标C.招标代理机构可以为所代理的招标项目的投标人提供咨询D.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，其性质是行政机关答案：A解析：招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系；招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，不是行政机关。所以A正确，BCD错误。2.根据《招标投标法》，下列关于招标的说法中，错误的是（）A.招标方式分为公开招标和邀请招标B.履行审批手续的项目不一定需要招标C.招标应当具备法定的条件方可进行D.依法进行招标的项目必须委托招标答案：D解析：招标方式分为公开招标和邀请招标，A正确；履行审批手续的项目，若符合可不招标的情形，则不一定需要招标，B正确；招标应当具备法定的条件方可进行，C正确；依法进行招标的项目，可以自行招标也可以委托招标，D错误。3.下列关于招标人自行招标的说法中，正确的是（）A.招标人必须具有编制招标文件和组织评标能力B.招标人自行招标应当向有关行政监督部门备案C.招标人自行招标的，项目法人应当在国家发展和改革委员会上报项目可行性研究报告时，一并报送符合规定的书面材料D.自行招标的招标人不得委托工程招标代理机构代理招标答案：A解析：招标人自行招标，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，A正确；招标人自行招标的，应当向有关行政监督部门备案，B表述不完整；招标人自行招标的，项目法人应当在报送可行性研究报告时，一并报送符合规定的书面材料，报送部门不是国家发展和改革委员会，C错误；自行招标的招标人根据需要也可以委托工程招标代理机构代理招标，D错误。4.根据《招标投标法》，下列关于开标程序的说法中，错误的是（）A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.开标时，由招标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证答案：D解析：开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，C正确；开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，A正确；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，B正确；开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，D错误。5.根据《招标投标法》，中标通知书发出后30日内，招标人与中标人应当按照招标文件和（）订立书面合同。A.中标后的降价函B.中标人的投标文件C.合同谈判结果D.中标通知书答案：B解析：中标通知书发出后30日内，招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，B正确。6.下列关于评标委员会的说法中，正确的是（）A.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的二分之一B.评标委员会成员不得要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明C.评标委员会成员可以透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况D.评标委员会成员因违法行为应承担的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任答案：D解析：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，A错误；评标委员会成员可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，B错误；评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况，C错误；评标委员会成员因违法行为应承担的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任，D正确。7.根据《政府采购法》，下列关于政府采购的说法中，正确的是（）A.政府采购只能采用公开招标方式B.政府采购实行集中采购和分散采购相结合C.政府采购当事人只包括采购人和供应商D.政府采购的对象是货物和工程，不包括服务答案：B解析：政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等，A错误；政府采购实行集中采购和分散采购相结合，B正确；政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构，C错误；政府采购的对象包括货物、工程和服务，D错误。8.根据《政府采购法》，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，采购人可能承担的行政法律责任是（）A.采购活动终止B.没收违法所得C.赔偿损失D.停止按预算资金支付答案：D解析：采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算资金支付，D正确。9.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，下列工程建设项目中，必须进行招标的是（）A.施工单项合同估算价在100万元以上的B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的D.项目总投资额在2000万元以上的答案：C解析：施工单项合同估算价在400万元以上的必须招标，A错误；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以上的必须招标，B错误；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元以上的必须招标，C正确；项目总投资额在3000万元以上的必须招标，D错误。10.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列关于重新评标专家的说法中，正确的是（）A.国家级专家不足时，可由地方级专家库中补充B.国家级专家不得少于三分之二C.参加重新评标的专家人数可以与前一次参与评标专家人数相同D.重新评标专家必须是国家级的答案：A解析：国家级专家不足时，可由地方级专家库中补充，A正确；重新评标的专家应不少于前一次参与评标的专家人数，C错误；重新评标专家可以是国家级的也可以是地方级的，D错误；并没有规定国家级专家不得少于三分之二，B错误。二、多项选择题1.根据《招标投标法》，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括的内容有（）A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.招标项目的性质和数量答案：ABCDE解析：招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目的性质、数量、实施地点和时间等也是招标文件应包含的内容，ABCDE全选。2.根据《招标投标法》，下列关于投标文件的说法中，正确的是（）A.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应B.联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议C.投标文件应在投标截止时间前送达D.投标截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收E.投标文件应按照招标文件规定的格式编制答案：ABCDE解析：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，A正确；联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议，B正确；投标文件应在投标截止时间前送达，C正确；投标截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收，D正确；投标文件应按照招标文件规定的格式编制，E正确。3.根据《政府采购法》，下列关于政府采购合同的说法中，正确的是（）A.政府采购合同适用合同法B.政府采购合同应当采用书面形式C.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起10日内签订政府采购合同D.采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年E.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案：ABE解析：政府采购合同适用合同法，A正确；政府采购合同应当采用书面形式，B正确；采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同，C错误；采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年，这里说的是采购文件，不是政府采购合同，D错误；政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同，E正确。4.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于施工招标项目划分标段的说法中，正确的是（）A.对工程技术紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段B.招标人不得以不合理的标段限制或排斥潜在投标人C.同一施工项目各个标段的招标文件应当统一D.招标文件中应当载明标段分割情况和工期要求E.招标人可以根据需要对不同的标段确定不同的技术规格答案：ABDE解析：对工程技术紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段，A正确；招标人不得以不合理的标段限制或排斥潜在投标人，B正确；同一施工项目各个标段的招标文件应当分别编制，C错误；招标文件中应当载明标段分割情况和工期要求，D正确；招标人可以根据需要对不同的标段确定不同的技术规格，E正确。5.根据《招标投标法实施条例》，下列关于招标人权利的说法中，正确的是（）A.招标人可以自行决定是否编制标底B.招标人可以规定最低投标限价C.招标人可以对招标文件澄清或者修改D.招标人可以组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场E.招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人答案：ACE解析：招标人可以自行决定是否编制标底，A正确；招标人不得规定最低投标限价，B错误；招标人可以对招标文件澄清或者修改，C正确；招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，D错误；招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，E正确。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式组织，招标人组建了评标委员会，评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为9人，其中技术、经济等方面的专家为6人。在开标过程中，有A、B、C、D、E五家投标人参加投标，开标时发现：1.A投标人的投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不完整。2.B投标人的投标文件逾期送达。3.C投标人的投标文件密封完好，但开标时招标人发现其投标报价明显低于其他投标人的报价，且无法提供合理的证明材料。4.D投标人的投标文件中对招标文件的实质性要求和条件作出了响应，但存在个别细微偏差。5.E投标人在开标后又提交了一份补充文件，对投标报价进行了修改。问题：1.该评标委员会的组成是否符合规定？为什么？2.对A、B、C、D、E五家投标人的投标文件应如何处理？答案：1.该评标委员会的组成符合规定。根据《招标投标法》，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。本案例中评标委员会成员人数为9人，技术、经济等方面的专家为6人，满足专家不少于成员总数三分之二且成员人数为单数的要求。2.对于A投标人，其投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不完整，应作为无效投标文件处理。对于B投标人，其投标文件逾期送达，招标人应拒收。对于C投标人，其投标报价明显低于其他投标人的报价且无法提供合理证明材料，可认定其投标报价可能低于成本，应作为无效投标文件处理。对于D投标人，其投标文件对招标文件实质性要求和条件作出响应，但存在个别细微偏差，评标委员会可要求其对细微偏差进行澄清或说明，若投标人能提供合理说明，投标文件有效；若不能提供合理说明，评标委员会可根据招标文件规定进行处理，一般可要求其对偏差进行补正，否则可能影响其投标有效性。对于E投标人，开标后提交的补充文件对投标报价进行修改，属于在投标截止时间后对投标文件的实质性内容进行修改，招标人应拒收该补充文件，其投标文件以开标时提交的为准。案例二某政府采购项目，采用竞争性谈判方式进行采购。谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成，其中专家2人。谈判文件中规定的谈判程序为：1.谈判小组与单一供应商分别进行谈判。2.谈判小组对供应商的报价、技术方案等进行评审。3.谈判小组确定成交供应商。在谈判过程中，有甲、乙、丙三家供应商参加谈判。谈判小组与甲供应商进行谈判后，甲供应商提出了新的报价和技术方案。谈判小组要求乙、丙供应商也提出新的报价和技术方案。乙供应商提出了新的报价，但技术方案未作实质性修改。丙供应商未提出新的报价和技术方案。谈判结束后，谈判小组根据评审结果确定甲供应商为成交供应商。问题：1.该谈判小组的组成是否符合规定？为什么？2.该谈判程序是否符合规定？为什么？3.谈判小组确定甲供应商为成交供应商的做法是否正确？为什么？答案：1.该谈判小组的组成不符合规定。根据《政府采购法》，谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。本案例中谈判小组由3人组成，专家2人，不满足专家人数不少于成员总数三分之二的要求。2.该谈判程序基本符合规定。谈判小组与单一供应商分别进行谈判，符合竞争性谈判程序要求；谈判小组对供应商的报价、技术方案等进行评审，也是合理的评审环节；谈判小组确定成交供应商，符合程序流程。但存在一个问题，谈判小组要求乙、丙供应商也提出新的报价和技术方案，对于丙供应商未提出新报价和技术方案的情况，谈判小组应按照谈判文件规定进行处理，不能仅因为甲供应商提出新报价和技术方案就直接确定其为成交供应商，应综合比较三家供应商情况后确定成交供应商。3.谈判小组确定甲供应商为成交供应商的做法不完全正确。虽然甲供应商提出了新的报价和技术方案，但谈判小组应综合比较甲、乙、丙三家供应商的报价、技术方案等情况，按照谈判文件规定的评审标准进行评审，在充分考虑各供应商优势劣势后，选择最符合采购需求、报价合理等条件的供应商作为成交供应商，而不是仅因为甲供应商提出新方案就直接确定其为成交供应商。案例三某工程建设项目，采用邀请招标方式进行招标。招标人向A、B、C、D四家潜在投标人发出了投标邀请书，四家潜在投标人均购买了招标文件并按时递交了投标文件。开标时，发现A投标人的投标文件中有两个大写金额不一致，B投标人的投标文件中对工期的承诺与招标文件要求不符，C投标人的投标文件中缺少投标保证金，D投标人的投标文件在投标截止时间后送达。问题：1.对A、B、C、D四家投标人的投标文件应如何处理？2.招标人在此次招标过程中存在哪些违法行为？应承担什么法律责任？答案：1.A投标人投标文件中有两个大写金额不一致，属于投标文件内容不规范，评标委员会可要求其澄清或说明，若能提供合理说明，投标文件有效；若不能提供合理说明，评标委员会可根据招标文件规定进行处理，可能影响其投标有效性。B投标人投标文件中对工期的承诺与招标文件要求不符，属于对招标文件实质性要求未响应，应作为无效投标文件处理。C投标人投标文件中缺少投标保证金，属于未响应招标文件实质性要求，应作为无效投标文件处理。D投标人投标文件在投标截止时间后送达，招标人应拒收。2.招标人采用邀请招标方式，可能存在未满足邀请招标法定条件的违法行为。如果招标人没有按照规定的条件进行邀请招标，由有关行政监督部门责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。同时，招标人对在投标截止时间后送达的投标文件未拒收，违反了《招标投标法》规定，有关行政监督部门可责令改正，情节严重的，招标无效，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。案例四某机电产品国际招标项目，招标代理机构受招标人委托进行招标。在招标过程中，招标代理机构发现投标人甲提供的产品技术规格与招标文件要求不符，遂要求投标人甲对其投标文件进行澄清。投标人甲在规定时间内提交了澄清文件，对技术规格进行了修改，但修改后的技术规格仍不符合招标文件要求。招标代理机构又要求投标人甲再次进行澄清，投标人甲未再进行澄清。问题：1.招标代理机构要求投标人甲对投标文件进行澄清的做法是否正确？为什么？2.对于投标人甲未再进行澄清的情况，招标代理机构应如何处理？3.该项目的评标委员会在评标过程中发现投标人甲的技术规格不符合招标文件要求，应如何处理？答案：1.招标代理机构要求投标人甲对投标文件进行澄清的做法正确。根据相关规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，招标代理机构受招标人委托进行招标，在发现投标文件存在问题时，要求投标人澄清是合理的操作。2.对于投标人甲未再进行澄清的情况，招标代理机构应根据招标文件规定进行处理。若招标文件规定投标人未按要求澄清视为放弃投标或投标无效等，招标代理机构应按照规定执行，可认定投标人甲的投标无效，将其投标文件排除在评标范围之外。3.该项目的评标委员会在评标过程中发现投标人甲的技术规格不符合招标文件