政府采购线上询问制度

PAGE政府采购线上询问制度一、总则（一）目的为规范政府采购活动中的询问行为，提高采购效率，增强采购透明度，保障采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本公司/组织参与的政府采购项目中，供应商、潜在供应商及其他相关当事人对采购活动相关事项进行询问的情形。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及行业标准，确保询问制度的实施合法合规。2.公开公正原则保障询问渠道的公开透明，对所有询问一视同仁，公正处理，维护采购活动的公平公正。3.高效便民原则通过线上平台提供便捷的询问方式，提高处理效率，方便采购当事人及时解决疑问。二、询问受理机构及职责（一）受理机构设立专门的政府采购线上询问受理小组（以下简称“受理小组”），负责统一接收和处理政府采购项目中的线上询问。（二）职责1.接收询问通过规定的线上平台，及时接收供应商、潜在供应商及其他相关当事人提交的询问信息。2.登记整理对询问内容进行详细登记，包括询问时间、询问人、询问事项等，并按照项目、类别等进行整理分类。3.协调处理根据询问事项的性质，协调相关部门或人员进行答复处理。对于一般性问题，直接组织相关人员进行解答；对于涉及复杂业务或政策法规的问题，及时组织专题会议研究处理。4.跟踪反馈：跟踪询问处理进度，确保答复按时、准确发出，并及时向询问人反馈处理结果。5.统计分析定期对询问情况进行统计分析，总结常见问题及处理情况，为完善采购流程、改进采购文件提供参考依据。三、询问方式及要求（一）线上询问平台建立专门的政府采购线上询问平台，供应商、潜在供应商及其他相关当事人可通过该平台提交询问。平台应具备信息发布、询问提交、答复查看、记录保存等功能。（二）询问提交要求1.主体明确询问人应明确身份，包括公司名称、联系人姓名、联系方式等，以便准确识别和联系。2.事项清晰询问内容应清晰、准确地表述问题，避免模糊不清或歧义性表述。对于复杂问题，可分点阐述，确保受理小组能够快速理解询问意图。3.相关依据提供如有必要，询问人应提供与询问事项相关的采购文件条款、项目背景信息等，以便受理小组更全面地了解情况，准确作出答复。（三）询问受理时间受理小组在正常工作时间内接收询问信息。对于紧急事项，应建立应急处理机制，确保及时响应。四、询问处理流程（一）初步审查受理小组收到询问后，首先对询问的形式和内容进行初步审查。对于不符合提交要求的询问，应及时通知询问人补充或修正信息。（二）分类处理根据询问事项的性质，将询问分为以下几类：1.一般性业务问题如采购文件的条款解释、采购流程的操作细节等，由受理小组直接组织相关业务人员进行解答。2.政策法规问题涉及政府采购政策法规的疑问，由受理小组会同法务部门或相关政策研究人员进行研究解答。3.项目特殊问题针对特定采购项目的特殊情况提出的询问，由受理小组协调项目负责人及相关专家进行分析处理。（三）答复起草负责处理询问的部门或人员根据审查结果和研究意见，起草答复文件。答复内容应准确、清晰、完整，符合法律法规和采购文件要求，具有针对性和可操作性。（四）审核签发答复文件起草完成后，应提交受理小组负责人进行审核。审核通过后，由公司/组织相关领导签发。（五）答复送达经签发的答复文件通过线上询问平台及时送达询问人，并告知询问人如有异议可在规定时间内提出进一步的反馈。(六)异议处理询问人对答复内容有异议的，可在规定时间内通过线上平台再次提交反馈意见。受理小组收到异议后，应及时组织复查，针对异议内容进行详细核实和解释。如确实存在答复错误或不完整的情况，应重新作出准确答复，并向询问人说明情况。五、答复规范（一）准确性答复内容应基于事实和法律法规，准确回答询问人的问题，避免模糊不清或误导性表述。（二）完整性对于询问事项，应全面、完整地进行答复，涵盖所有关键信息，确保询问人能够充分理解相关情况。（三）及时性受理小组应在规定时间内作出答复，紧急问题应立即处理并及时答复，一般问题应在[X]个工作日内给予答复。（四）规范性答复文件应采用统一的格式，语言规范、严谨，体现公司/组织的专业形象。答复内容应明确引用相关法律法规条款或采购文件依据，增强答复的说服力。六、监督与管理（一）内部监督公司/组织内部审计部门定期对政府采购线上询问制度的执行情况进行监督检查，重点检查询问受理、处理流程的合规性，答复内容的准确性和完整性等。对于发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督接受政府采购监管部门及社会公众的监督。对于监管部门提出的意见和建议，应认真对待，及时整改；对于社会公众的质疑和投诉，应按照规定程序进行调查处理，并及时反馈处理结果。（三）责任追究对于在政府采购线上询问处理过程中违反本制度规定，存在故意拖延、答复错误、泄露机密等行为的部门或人员，视情节轻重给予相应的纪律处分；造成经济损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、培训与宣传（一）培训定期组织采购人员、相关业务部门人员及供应商进行政府采购线上询问制度的培训，使其熟悉询问流程、答复规范及相关法律法规要求。培训内容应包括制度解读、操作演示、案例分析等，提高人员的业务水平和处理能力。（二）宣传通过公司/组织官网、采购平台、公告栏等渠道，广泛宣传政府采购线上询问制度，向供应商、潜在供应商