政府采购办公室承诺制度

PAGE政府采购办公室承诺制度一、总则（一）目的为了加强政府采购办公室的管理，规范采购行为，提高采购效率，保证采购质量，增强服务意识，树立良好形象，特制定本承诺制度。（二）适用范围本制度适用于政府采购办公室全体工作人员及参与政府采购活动的相关各方。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和政府采购相关政策，确保采购活动合法合规进行。2.公开透明原则采购信息公开、采购程序透明，接受社会监督和相关部门的检查。3.公平公正原则对待所有供应商一视同仁，确保采购过程公平公正，维护市场竞争秩序。4.诚实守信原则工作人员应诚实守信，履行承诺，保证采购活动的真实性和可靠性。二、采购流程规范承诺（一）采购计划制定1.根据各部门需求，结合预算安排，科学合理地制定采购计划。确保采购项目符合单位实际需求，避免盲目采购和重复采购。2.采购计划应明确采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等详细信息，并报相关领导审核批准。（二）采购方式选择1.根据采购项目的特点和需求，按照政府采购法律法规规定的采购方式进行采购。对于达到公开招标数额标准的项目，原则上采用公开招标方式采购；符合邀请招标、竞争性谈判等其他采购方式适用条件的，依法依规选择相应采购方式。2.严格按照规定的程序确定采购方式，不得擅自改变采购方式或规避公开招标。在采购方式变更时，应提供充分的理由和依据，并报经批准。（三）采购文件编制及发布1.精心编制采购文件，确保采购文件内容完整、准确、清晰，各项条款符合法律法规要求和采购项目实际需要。采购文件应明确采购项目的技术规格、商务要求、评标标准等关键内容，为供应商提供公平竞争的平台。2.在规定的媒体上及时发布采购公告、采购文件等相关信息，确保供应商能够及时获取采购信息。采购公告应包括采购项目的基本情况、采购方式、采购文件获取时间及地点、投标截止时间及开标时间等重要内容。（四）供应商资格审查1.按照采购文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，确保参与采购活动的供应商具备相应的资质和能力。资格审查应包括供应商营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人授权书、资质证书、业绩证明等相关证明材料。2.对供应商资格审查结果进行记录和公示，保证审查过程公开透明。对于不符合资格条件的供应商，不得允许其参与采购活动。（五）开标、评标及定标程序1.严格按照采购文件规定的时间、地点组织开标活动，确保开标过程规范有序。开标时，应当众宣读供应商名称、投标报价、投标文件的主要内容等信息，并做好记录。2.依法组建评标委员会，并按照采购文件规定的评标标准和方法进行评标。评标过程中，应保证评标委员会成员独立评审，不受外界干扰。评标委员会应认真审查投标文件，对供应商的技术方案、商务条款、价格等进行综合评价，推荐中标候选人。3.根据评标委员会推荐的中标候选人，按照规定的程序确定中标供应商。中标结果应及时在规定的媒体上公示，公示期不得少于规定天数。公示无异议后，向中标供应商发出中标通知书，并与中标供应商签订采购合同。三、服务质量承诺（一）咨询服务1.设立专门的咨询服务电话和邮箱，及时解答供应商及采购人关于政府采购政策法规、采购流程等方面的咨询。对于一般性咨询问题，应在接到咨询后[X]个工作日内给予答复；对于较为复杂的咨询问题，应在[X]个工作日内组织相关人员进行研究，并给予准确答复。2.定期组织政府采购政策法规培训和业务培训，提高供应商及采购人的业务水平和操作能力。培训内容应包括最新政府采购法律法规解读、采购流程讲解及案例分析等。根据实际情况，合理安排培训时间和地点，并提前通知相关人员参加培训。（二）采购进度跟踪1.建立采购进度跟踪机制，及时掌握采购项目的进展情况，并定期向采购人反馈采购进度。对于采购过程中出现的问题和困难，应积极协调解决，确保采购项目按时完成。2.在采购合同签订后，按照合同约定的时间节点，督促供应商履行合同义务，确保采购项目的质量和进度。如发现供应商有违约行为，应及时采取措施，追究其违约责任。（三）投诉处理1设立投诉受理渠道，明确投诉受理流程和时限。对于供应商提出的投诉，应在接到投诉后[X]个工作日内进行登记，并告知投诉人投诉处理的进展情况。2.对投诉事项进行认真调查核实，依法依规处理投诉。在规定的时间内作出投诉处理决定，并及时向投诉人反馈处理结果。对于投诉属实的，应依法追究相关责任人的责任，并采取相应的整改措施，防止类似问题再次发生。四、廉洁自律承诺（一）廉洁从业要求1.政府采购办公室工作人员应严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不得接受供应商的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。2.在采购活动中，不得利用职务之便为供应商谋取不正当利益，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。（二）监督检查机制1.建立健全内部监督检查机制，定期对采购项目进行检查，重点检查采购程序的合规性、采购文件的编制及执行情况、评标过程的公正性等方面。对于发现的问题，应及时进行整改，并追究相关责任人的责任。2.接受社会监督和相关部门的监督检查，主动公开采购信息，积极配合监督检查工作。对于监督检查提出的问题，应认真对待，及时整改，并将整改情况及时反馈给监督检查部门。（三）责任追究制度1.对于违反廉洁自律规定的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分，并依法依规追究其法律责任。对于因工作人员廉洁自律问题导致采购项目出现严重问题的，除追究直接责任人的责任外，还应追究相关领导的责任。五、信息公开承诺（一）公开内容1.将政府采购项目的采购计划、采购公告、采购文件、中标成交结果、采购合同等信息在规定的政府采购信息发布媒体上进行公开，确保信息公开透明。2.公开政府采购办公室的职责、工作流程、投诉处理方式等相关信息，并及时更新维护，方便供应商及采购人查询了解。\（二）公开方式及时间要求1.采购计划应在采购活动开始前[X]个工作日内公开；采购公告应在采购项目开始采购前[X]个工作日内发布在指定媒体上；采购文件应在获取时间截止前[X]个工作日内公开；中标成交结果应在中标成交供应商确定后[X]个工作日内公示；采购合同应在签订后[X]个工作日内公开，但涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的内容除外。利用政府采购信息平台、单位官方网站等多种渠道进行信息公开，确保信息发布及时、准确、完整。（三）信息更新维护1.安排专人负责政府采购信息的更新维护工作，定期检查信息公开情况，确保公开信息的时效性和准确性。2.对于采购项目的变更、终止等信息，应及时在规定的媒体上发布公告，并说明原因。六、应急处理承诺（一）应急处理机制建立1.根据政府采购工作的特点和可能出现的突发情况，制定应急预案。应急预案应包括应急处理的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容，并定期进行演练和修订。2.成立应急处理工作小组，明确小组成员的职责和分工，并确保应急处理工作小组能够在突发情况下迅速响应，有效开展应急处置工作。（二）常见突发情况应对措施1.针对采购过程中出现的供应商质疑、投诉等情况，按照投诉处理流程及时进行处理，确保采购活动的正常进行，并维护采购人和供应商的合法权益。2.对于因不可抗力等原因导致采购项目无法按时完成或出现其他突发情况时，应及时与采购人、供应商沟通协调，采取相应的补救措施，如调整采购计划、延长采购期限等，并及时向相关部门报告。（三）应急处理后的