政府采购信息统计制度

PAGE政府采购信息统计制度一、总则（一）目的为了加强政府采购信息统计管理，规范政府采购信息统计行为，准确、及时、全面地反映政府采购活动情况，提高政府采购透明度，促进政府采购工作的科学化、规范化、精细化管理，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金进行的政府采购活动信息统计工作。（三）基本原则1.真实性原则政府采购信息统计应当如实反映政府采购活动的实际情况，确保统计数据真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。2.及时性原则采购人应当按照规定的时间和要求，及时报送政府采购信息统计资料，不得拖延报送时间，确保统计数据的时效性。3.完整性原则政府采购信息统计应当涵盖政府采购活动的各个环节和方面，包括采购预算、采购计划编制、采购方式确定、采购合同签订、采购资金支付、采购项目验收等，确保统计数据的全面性。4.保密性原则政府采购信息统计涉及的商业秘密、个人隐私等信息，应当严格保密，不得泄露。统计人员应当遵守保密规定和职业道德，确保统计工作的安全性。二、统计内容与分类（一）采购预算信息1.年度政府采购预算总额，包括货物、工程和服务的预算金额。2.不同采购品目（如办公设备、交通工具、工程建设等）的预算金额分布情况。3.预算资金来源，如财政拨款、财政专户资金、其他资金等。（二）采购计划信息1.采购计划的编制情况，包括采购项目名称、采购数量、采购预算金额、采购时间安排等。2.采购计划的调整情况，如调整原因及调整后的采购项目信息。（三）采购方式信息1.采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等不同采购方式的项目数量、金额及占比。2.每种采购方式的适用情形及执行情况。（四）采购合同信息1.采购合同签订数量、金额，包括货物采购合同、工程采购合同和服务采购合同。2.合同主要条款，如标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任等。3.合同履行情况，如按时履约、延期履约、未履约等情况及原因分析。（五）采购资金支付信息1.采购资金支付总额，包括已支付金额和未支付金额。2.资金支付方式，如财政直接支付、财政授权支付、采购人自行支付等。3.支付时间节点及支付进度情况。（六）采购项目验收信息1.采购项目验收数量、金额，验收合格、不合格项目的数量及占比。2.验收程序执行情况，包括验收标准、验收方法、验收人员组成等。3.对验收不合格项目的处理情况。（七）其他信息1.政府采购政策执行情况，如节能环保产品采购、支持中小企业发展等政策的落实情况。2.质疑投诉情况，包括质疑投诉案件数量、涉及金额、处理结果等。3.其他与政府采购活动相关的重要信息。三、统计报表与报送要求（一）统计报表1.制定统一规范的政府采购信息统计报表，明确报表格式、内容、填报说明等。2.统计报表应涵盖本制度规定的各项统计内容，确保统计数据的全面性和准确性。（二）报送要求1.采购人应当按照规定的时间和格式，定期向同级财政部门报送政府采购信息统计报表。2.报送时间一般为每月[具体日期]前报送上月的统计报表，年度终了后[具体日期]内报送全年的统计报表。3.统计报表应当加盖采购人公章，并由单位负责人和统计人员签字确认。4.采购人应当通过财政部门指定的电子信息系统报送统计报表，确保数据传输的安全、准确和及时。四、统计数据审核与质量控制（一）审核内容标准方面1.完整性审核检查统计报表是否涵盖了所有应统计的政府采购项目和信息，各项数据是否填写完整，有无漏报、缺项等情况。2.准确性审核核对统计数据与原始凭证、采购文件、合同等相关资料是否一致，数据计算是否正确，逻辑关系是否合理。3.规范性审核审查统计报表格式是否符合要求，数据填写是否规范，计量单位是否统一等；同时，审核统计报表的报送程序和手续是否齐全，签字盖章是否完备。（二）审核方法1.人工审核由统计人员对统计报表进行初步的人工审核，检查数据的完整性、准确性和规范性。2.系统审核利用电子信息系统设置审核公式和逻辑关系，对报送的统计数据进行自动审核和校验，及时发现和提示数据存在的问题。3.重点审核对于金额较大、情况复杂、存在疑问的采购项目，进行重点审核，必要时可要求采购人提供详细的说明和补充资料。（三）质量控制措施1.加强培训定期组织采购人统计人员参加政府采购信息统计业务培训，提高统计人员的业务水平和责任意识，确保统计数据的质量。2.建立反馈机制财政部门对审核中发现的问题及时反馈给采购人，要求采购人限期核实并更正。采购人应当将核实情况和更正结果及时反馈给财政部门。3.质量考核建立政府采购信息统计质量考核制度对采购人的统计工作质量进行考核评价。考核结果作为对采购人政府采购工作评价的重要依据之一。五、统计资料管理与应用（一）资料管理1.财政部门应当建立健全政府采购信息统计资料管理制度，对采购人报送的统计报表及相关资料进行分类整理、归档保存。2.统计资料应当妥善保管，确保数据的安全和完整，保管期限按照国家有关规定执行。3.建立统计资料查阅制度，严格限定查阅人员范围，查阅统计资料应当履行必要的审批手续，并做好查阅记录。（二）资料应用1.财政部门应当充分利用政府采购信息统计资料，开展政府采购数据分析和研究，为政府采购政策制定、预算编制、监督管理等提供决策依据。2.定期发布政府采购信息统计分析报告，向社会公开政府采购信息统计数据，提高政府采购透明度和公信力。3.采购人应当根据政府采购信息统计结果，总结经验教训，改进采购管理工作，提高采购绩效。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.财政部门应当加强对政府采购信息统计工作的监督检查，定期或不定期对采购人的统计工作进行抽查。2.监督检查内容包括统计制度执行情况、统计报表报送情况、统计数据质量等。3.对监督检查中发现的问题，财政部门应当责令采购人限期整改，并依法依规进行处理。（二）责任追究1.采购人有下列行为之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（1）未按照本制度规定报送政府采购信息统计报表的；（2）提供虚假统计资料的；（3）拒绝、阻碍统计监督检查