学校工会经费采购制度

PAGE学校工会经费采购制度一、总则（一）目的为加强学校工会经费采购管理，规范采购行为，提高经费使用效益，保障工会活动顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，结合学校工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校工会使用经费进行的各类采购活动，包括但不限于办公用品、教学用品、活动奖品、设备设施等的采购。（三）基本原则1.合法性原则：采购活动必须遵守国家法律法规，符合相关政策要求。2.规范性原则：严格按照规定的程序和流程进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。3.效益性原则：在保证采购质量的前提下，合理控制采购成本，提高经费使用效益。4.廉洁性原则：杜绝采购过程中的腐败行为，确保采购人员廉洁自律。二、采购预算管理（一）预算编制1.学校工会应根据年度工作计划和活动安排，提前编制采购预算。预算编制要充分考虑各项采购需求，确保经费合理安排。2.采购预算应明确采购项目、数量、金额、资金来源等内容，并报学校工会委员会审议通过。（二）预算执行1.采购活动应严格按照批准的预算执行，不得超预算采购。如有特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如因政策变化、活动调整等原因需要调整预算，由相关部门提出申请，经学校工会委员会审核后报上级主管部门批准。2.预算调整应遵循必要性、合理性和可行性原则，确保调整后的预算能够满足工作需要。三、采购流程（一）采购申请1.各部门根据工作需要，填写《学校工会采购申请表》，详细说明采购项目、规格型号、数量、预算金额、用途等内容，并经部门负责人签字确认。2.《学校工会采购申请表》提交至学校工会办公室，由办公室进行初步审核。审核内容包括采购申请的必要性、合规性、预算合理性等。（二）采购审批1.经初步审核通过的采购申请，提交学校工会委员会审批。工会委员会根据采购项目的性质、金额大小等因素进行审批。2.对于金额较大或重要的采购项目，应组织相关人员进行论证和评审，确保采购决策科学合理。（三）采购方式选择1.根据采购项目的特点和实际情况，选择合适的采购方式。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.公开招标适用于采购金额较大、技术复杂、有众多潜在供应商的项目；邀请招标适用于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目；竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目；单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的项目；询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。（四）采购实施1.确定采购方式后，按照相应的采购程序进行实施。对于公开招标、邀请招标等采购方式，应委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。2.在采购过程中，采购人员应严格按照采购文件的要求进行操作，确保采购活动合法合规。同时，要与供应商保持密切沟通，及时解决采购过程中出现的问题。（五）合同签订1.采购项目确定中标供应商或成交供应商后，学校工会应与供应商签订采购合同。采购合同应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。2.采购合同签订后，应及时报学校工会办公室备案。（六）验收付款1.采购项目到货后，由学校工会组织相关人员进行验收。验收内容包括货物的数量、规格型号、质量标准等是否符合采购合同的要求。2.验收合格后，按照采购合同的约定办理付款手续。付款时，应严格审核相关凭证，确保付款金额准确无误。四、采购监督与管理（一）内部监督1.学校工会应建立健全内部监督机制，加强对采购活动的全过程监督。定期对采购项目进行检查和审计，发现问题及时整改。2.设立专门的监督小组，负责对采购过程中的关键环节进行监督，确保采购活动公平、公正、公开。（二）供应商管理1.建立供应商档案，对供应商的基本情况、信誉状况、产品质量、价格水平等进行记录和评估。2.定期对供应商进行考核，对于考核不合格的供应商，应及时终止合作关系。（三）采购档案管理1.采购活动结束后，应及时整理采购档案。采购档案包括采购申请表、采购审批文件、采购文件、采购合同及相关凭证等。2.采购档案应妥善保管，保存期限按照相关规定执行。五、采购人员职责（一）采购人员基本要求1.采购人员应具备良好的职业道德和业务素质，熟悉采购业务流程和相关法律法规。2.采购人员应严格遵守廉洁自律的规定，不得接受供应商的贿赂或其他不正当利益。（二）采购人员职责1.负责采购项目的具体实施，包括采购申请的受理、采购方式的选择、采购文件的编制、供应商的联系与谈判等。2.按照采购程序和要求，组织采购活动的开展，确保采购项目按时、按质、按量完成。3.负责采购合同的签订、执行和管理，及时协调解决采购过程中出现的问题。4.配合学校工会办公室做好采购项目的验收、付款等工作。六、违规处理（一）违规行为界定1.在采购活动中，存在以下行为之一的，视为违规行为：违反采购程序，擅自采购或改变采购方式。与供应商串通，谋取不正当利益。接受供应商的贿赂或其他不正当利益。泄露采购机密信息。其他违反法律法规和本制度规定的行为。（二）违规处理措施1.对于发现的违规行为，学校工会应视情节轻重，给予相应的处理措施