2026年民族特色街区旅游项目资管计划合同

2026年民族特色街区旅游项目资管计划合同

**2026年民族特色街区旅游项目资管计划合同**

本合同由以下双方于[日期]在[地点]签订：

甲方（委托方）：[甲方名称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

统一社会信用代码：[甲方统一社会信用代码]

乙方（受托方）：[乙方名称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

统一社会信用代码：[乙方统一社会信用代码]

鉴于甲方拟投资并运营2026年民族特色街区旅游项目（以下简称“项目”），为规范项目资产管理，保障各方权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

**第一条定义与解释**

1.1本合同所称“项目”是指由甲方投资并负责整体规划、开发、运营的2026年民族特色街区旅游项目。

1.2本合同所称“资产管理”是指乙方根据本合同约定，对项目资产进行的专业化管理，包括但不限于资产登记、评估、处置、收益分配等。

1.3本合同所称“资产”是指项目范围内的所有有形及无形资产，包括但不限于土地、建筑物、设施设备、知识产权、品牌权益等。

**第二条合同期限**

2.1本合同有效期自[起始日期]起至[终止日期]止，共计[期限]年。

2.2合同期满前[期限]，经双方协商一致，可续签本合同。

**第三条甲方的权利与义务**

3.1甲方的权利：

（1）有权监督乙方的资产管理活动，并要求乙方定期提供资产管理报告。

（2）有权对乙方提供的资产管理方案提出建议和意见。

（3）有权根据项目发展需要，调整资产管理制度和措施。

3.2甲方的义务：

（1）应向乙方提供项目资产的完整资料和相关信息。

（2）应配合乙方进行资产评估、登记等工作。

（3）应按照本合同约定支付乙方资产管理费用。

**第四条乙方的权利与义务**

4.1乙方的权利：

（1）有权按照本合同约定收取资产管理费用。

（2）有权要求甲方提供必要的协助和支持。

（3）有权对项目资产进行专业化管理，并承担相应的管理责任。

4.2乙方的义务：

（1）应按照本合同约定，对项目资产进行专业化管理，确保资产安全和增值。

（2）应定期向甲方提供资产管理报告，包括但不限于资产评估报告、处置方案、收益分配方案等。

（3）应严格遵守国家相关法律法规，维护甲方和项目的合法权益。

**第五条资产管理费用**

5.1乙方的资产管理费用按以下方式计算：

（1）固定管理费：[金额]元/年。

（2）浮动管理费：项目年度收益的[比例]%。

5.2资产管理费用支付方式：

（1）固定管理费于每年[日期]前支付一次。

（2）浮动管理费于项目年度收益结算后[日期]内支付一次。

**第六条违约责任**

6.1甲方未按本合同约定支付资产管理费用的，应向乙方支付滞纳金，滞纳金利率为[利率]%。

6.2乙方未按本合同约定履行资产管理义务的，应向甲方支付违约金，违约金金额为[金额]元。

6.3任何一方违反本合同约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

**第七条争议解决**

7.1本合同履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，依法向[地点]人民法院提起诉讼。

**第八条其他约定**

8.1本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

8.2本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

**甲方（盖章）：**

**法定代表人（签字）：**

**日期：**

**乙方（盖章）：**

**法定代表人（签字）：**

**日期：**

**一、所需附件列表**

为使本合同得以完整履行，甲方可能需要向乙方提供以下部分或全部附件（具体清单需在合同正文中明确约定）：

1.**项目相关文件：**包括但不限于项目立项批准文件、总体规划方案、土地使用权证明、建筑规划许可、环境影响评价报告等。

2.**资产清单及权属证明：**项目范围内所有资产（有形及无形）的详细清单、购置发票、权属证明文件（如房产证、土地证、商标注册证、专利证书等）。

3.**财务资料：**项目近期的财务报表、银行账户信息、经营数据等。

4.**品牌及知识产权资料：**项目相关品牌注册证明、知识产权证明文件、经营许可证明等。

5.**其他相关协议：**如与供应商、承包商、合作伙伴等的重大合同。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定及时足额支付资产管理费用（包括固定管理费和浮动管理费）。

*未按约定向乙方提供履行合同所必需的资料、信息或协助，导致乙方无法正常开展资产管理工作。

*对乙方提出的合理建议和意见未予理睬，且该不理睬行为明显影响资产管理效果。

*未经乙方同意，擅自改变受乙方管理的资产或其权属状态。

*提供的资产管理所需资料存在虚假记载或重大遗漏。

2.**乙方违约行为：**

*未按合同约定履行资产管理义务，未能对资产进行专业化管理，导致资产价值减损或安全受到威胁。

*未按约定定期向甲方提供资产管理报告或报告内容严重失实、incomplete。

*在资产管理过程中违反国家相关法律法规，损害甲方或项目利益。

*挪用、侵占或非法处置甲方或项目资产。

*将甲方委托的资产管理业务转委托给第三方。

*泄露在履行合同过程中知悉的甲方商业秘密。

**违约行为认定：**

违约行为的认定依据以下原则和证据：

***明确约定：**合同中明确列出的违约情形。

***行为后果：**一方行为是否导致了合同目的无法实现、对方利益受损。

***证据：**双方提供的书面文件、沟通记录（如邮件、会议纪要）、第三方证明、财务记录等。

***行业标准：**对于资产管理服务，可参照行业内普遍接受的服务标准和专业准则来判断乙方是否尽到了“专业化管理”的义务。

***守约方主张：**守约方有权依据合同和证据向违约方主张权利，并通过协商、仲裁或诉讼途径解决。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同法(ContractLaw)：**调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。本合同依据《中华人民共和国合同法》（或《中华人民共和国民法典》合同编，需根据实际年份确认适用法律）订立。

2.**委托(Agency)：**委托人委托代理人处理委托事务的法律行为。本合同中，甲方委托乙方进行资产管理。

3.**受托(AgencyReception)：**接受委托并执行委托事务的行为。

4.**资产管理(AssetManagement)：**指专业机构（受托方）根据委托人（甲方）的委托，对委托财产进行专业化的经营运作，以实现资产增值或保值的过程。

5.**资产(Assets)：**指由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。在本合同中，特指项目范围内的所有有形及无形财产。

6.**有形资产(TangibleAssets)：**具有实物形态的资产，如土地、建筑物、机器设备、运输工具等。

7.**无形资产(IntangibleAssets)：**不具有实物形态的非货币性长期资产，如知识产权（商标权、专利权）、土地使用权、商誉等。

8.**知识产权(IntellectualPropertyRights)：**权利人对其智力劳动所创作的成果依法享有的专有权利，如著作权、专利权、商标权等。

9.**品牌权益(BrandEquity)：**指与品牌、名称和标记相联系，能够增加或减少企业所销售产品或服务的价值的一系列资产。

10.**合同期限(ContractTerm)：**指合同效力开始和终止的期间。

11.**违约责任(BreachofContractLiability)：**合同一方当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依法应当承担的责任。

12.**滞纳金(LatePaymentPenalty)：**借款人未按合同约定支付款项时，应向贷款人支付的一种惩罚性利息。

13.**违约金(LiquidatedDamages)：**合同当事人事先约定的，在一方违约时应当向对方支付的一定数额的金钱。

14.**争议解决(DisputeResolution)：**指合同当事人之间发生争议时，采用何种方式解决争议的过程，如协商、调解、仲裁、诉讼等。

15.**补充协议(SupplementaryAgreement)：**对原合同内容进行修改或补充的协议，其效力与原合同相同。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**资产管理范围界定不清：**合同中对哪些资产属于管理范围、管理权限（如日常维护、重大处置）约定模糊。

***解决办法：**在合同中详细、清晰地列明资产清单，并明确约定各类资产的管理权限、决策流程和例外情况。

2.**资产管理目标不明确：**合同未明确是追求资产保值、增值还是最大化收益，导致乙方操作缺乏明确指引。

***解决办法：**在合同中明确约定资产管理的主要目标（如保值、年化增值率目标、特定收益指标等）和衡量标准。

3.**信息不对称：**甲方可能掌握更多项目内部信息，乙方获取信息不充分影响管理决策。

***解决办法：**合同中约定甲方及时、全面、真实提供信息的义务，明确信息提供的内容、方式和时限。建立有效的沟通机制。

4.**费用计算与支付争议：**尤其是浮动管理费的计算基数（项目收益）认定、支付时间等产生争议。

***解决办法：**合同中详细约定收益的计算方法、核算周期、支付时间、审计程序（如需）等，明确清晰，避免歧义。

5.**文化特色保护与商业运营平衡：**民族特色街区项目对文化传承有要求，商业运营需盈利，两者可能冲突。

***解决办法：**在合同中明确文化保护的要求和标准，将文化保护措施纳入资产管理方案和考核指标，平衡商业开发与保护。

6.**不可抗力事件影响：**如疫情、自然灾害等导致项目无法正常运营，影响资产管理效果和费用支付。

***解决办法：**合同中明确不可抗力事件的定义、认定标准、发生后的处理方式（如延期履行、部分免责、费用减免等）。

7.**外部环境变化：**政策调整、市场突变等影响项目收益和资产价值。

***解决办法：**合同中可约定调整机制的启动条件，或要求乙方具备风险应对和调整方案的能力，定期评估风险。

8.**沟通不畅：**双方就管理方案、报告内容、费用支付等问题沟通不及时、不充分。

***解决办法：**合同中明确双方的沟通渠道、联系人、沟通频率、会议制度等，建立正式的沟通机制。

**注意事项：**

***明确主体资格：**确保甲乙双方具备相应的民事行为能力，具有签订和履行合同的主体资格。

***细化合同条款：**避免使用模糊不清的词语，对关键事项（如费用、责任、期限）做出详细具体的规定。

***权责对等：**合同条款应体现公平原则，确保双方权利义务对等。

***合法合规：**确保合同内容及履行过程符合国家法律法规，特别是关于旅游、文化、土地、资产管理等方面的规定。

***风险分配合理：**合同中应合理分配双方在项目运营和资产管理中可能遇到的风险。

***可操作性：**合同条款应具有实际可操作性，便于执行和监督。

***专业咨询：**在签订前，建议就合同内容和项目本身咨询律师、财务顾问等专业人士。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**具有显著民族特色或文化底蕴的旅游街区项目：**如古镇、民族文化村、民俗风情街等，需要专业化管理以平衡文化保护与商业开发。

2.**大型旅游综合项目中的资产模块管理：**当投资方（甲方）将项目中部分资产（如商业街区、特色建筑群）委托给专业机构（乙方）进行统一管理时。

3.**政府或国企投资运营的特色旅游项目：**为引入专业资产管理能力，提升项目效益，政府或国企（甲方）委托专业资产管理公司（乙方）进行管理。

4.**多方投资合作的项目：**当项目由多个投资者共同投资，为统一管理项目资产，由一方或指定机构（甲方）委托专业管理方（乙方）时。

5.**需要专业化、精细化管理的文旅资产：**涉及复杂资产结构、需要深度运营和品牌建设的民族特色街区项目。

6.**投资方希望专注于投资策略而将运营管理外包的场景：**投资方（甲方）专注于项目战略规划和投资回报，将具体的资产管理事务委托给乙方（乙方）。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

**特殊应用场合：**

1.**涉及文化遗产保护区的民族特色街区：**

***说明：**项目不仅具有民族特色，更包含受国家或地方保护的文化遗产成分，管理需严格遵守相关文物保护法规。

***应增加条款：**

***文化遗产保护专款条款：**明确为维护、修缮文化遗产所需费用的来源（如专项储备金）、使用审批流程，以及甲方在文物保护方面的具体投入责任。

***第三方专家咨询条款：**约定在涉及文化遗产保护的重大决策或修缮计划时，需征询文物管理部门或独立专家的意见，并承担相关费用。

***违规处罚条款：**明确因管理方（乙方）原因导致文化遗产受损或违反保护规定的，应承担的违约责任和赔偿责任。

2.**政府引导、多方参与的社会资本合作（PPP）模式下的民族特色街区：**

***说明：**项目由政府提供政策支持、土地资源等，吸引社会资本（甲方或其代表）投资，并由专业机构（乙方）运营管理，可能涉及政府购买服务或收益分享。

***应增加条款：**

***政府责任条款：**明确政府在政策许可、审批流程、基础设施配套、引入游客等方面的承诺和义务。

***收益分享机制条款：**详细约定项目收益的计算方式、分配比例、支付周期，以及特殊情况（如政府政策调整）下的处理办法。

***退出机制条款：**约定政府或社会资本在合同期内单方退出时的补偿标准和程序。

***社会效益评估条款：**约定对项目在促进就业、文化传承、社区发展等方面的社会效益进行评估，并作为考核乙方管理绩效的指标之一。

3.**包含大型演艺或节庆活动的民族特色街区：**

***说明：**项目不仅是静态的街区，还包含动态的、大规模的演艺表演或定期举办的节庆活动，需要专门的策划、执行和管理。

***应增加条款：**

***活动策划与执行条款：**明确重大演艺或节庆活动的策划主导权、执行责任、预算管理、安全责任及风险承担。

***第三方活动合作方管理条款：**约定引入外部演艺团队、活动运营商时的合作模式、资质审核、合同管理、费用结算等。

***场地使用优先权条款：**约定甲方或乙方对特定场地用于自办活动或招揽外部活动的优先使用权及排他性。

4.**涉及跨境元素或吸引国际游客的民族特色街区：**

***说明：**项目定位面向国际市场，可能涉及外籍投资者、国际品牌合作、多币种结算、国际旅游规则等。

***应增加条款：**

***多币种结算条款：**明确服务费用、收益支付等可接受的货币种类及汇率确定方式。

***国际旅游服务条款：**约定在推广、营销、服务中需符合国际旅游服务标准，以及处理国际游客投诉的流程。

***外语服务要求条款：**约定在主要服务区域提供必要的外语标识和服务能力。

***涉外纠纷处理条款：**可约定在涉外纠纷中适用的法律或争议解决方式（如国际仲裁）。

5.**作为旅游目的地整体品牌一部分的民族特色街区：**

***说明：**该街区是更大范围旅游目的地品牌形象的关键组成部分，其形象和管理直接影响整体品牌声誉。

***应增加条款：**

***品牌形象统一条款：**明确乙方在街区管理、宣传推广中必须符合并维护整体旅游目的地的品牌形象和标准，需获得甲方或品牌管理方的授权和指导。

***危机公关协同条款：**约定在发生负面事件或危机时，双方需建立协同机制，共同制定和执行危机公关方案，以保护整体品牌形象。

***品牌授权使用条款：**明确乙方使用整体旅游目的地品牌进行宣传推广需获得的授权、方式和费用。

**二、特殊场合增加的附件条款内容**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容。**

***增加条款位置：**可在合同附件中设立“第三方介入管理条款”或直接在主合同中增加相关章节。

***具体内容示例：**

***(a)第三方识别与资质审核：**

***内容：**合同应明确界定可能介入的第三方类型（如演艺公司、活动运营商、特定商户、技术服务商等）。约定甲方或乙方有责任对引入的第三方进行必要的资质审核（如营业执照、行业许可、过往业绩、信用记录等），确保其符合项目要求和安全标准。审核费用由引入方承担。

***(b)第三方合同管理：**

***内容：**明确甲方或乙方（根据合同约定）负责与第三方签订具体的服务或合作协议，并监督其履行。约定第三方合同的主要条款需事先报备另一方（或需共同确认）。

***(c)第三方费用结算：**

***内容：**详细约定第三方服务费用的计算方式、支付周期、支付条件（如按进度、按效果）、发票开具和结算流程。明确费用是否包含在乙方的资产管理费中，或由甲方直接支付给第三方。

***(d)第三方责权利界定：**

***内容：**明确第三方在服务提供过程中的权利（如场地使用权、服务自主权等）和义务（如服务质量保证、安全责任、游客服务、保密义务等）。约定第三方违约时的责任承担方式（如赔偿损失、解除合同等）。

***(e)第三方与乙方的协作：**

***内容：**约定第三方在服务过程中需要与乙方（资产管理方）进行的工作对接、信息共享、协调配合等方面的具体要求。明确乙方对第三方的管理权限范围（如日常协调、监督、紧急情况处置）。

***(f)第三方风险承担：**

***内容：**明确由第三方承担其服务相关的主要风险，包括但不限于服务质量风险、安全事故责任、自身经营风险等。乙方（资产管理方）主要承担对第三方的选择、管理和监督责任。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款位置：**可在主合同“甲方权利与义务”章节中增加。

***具体内容示例：**

***(a)战略规划主导权条款：**

***内容：**明确甲方对项目整体发展战略、品牌定位、重大经营决策（如整体营销策略、主题升级方向）拥有最终决策权。乙方需根据甲方确定的方向提供专业管理建议并执行。

***(b)核心资源控制权条款：**

***内容：**明确甲方保留对项目核心资源（如核心IP使用权、关键场地、重要合作关系）的直接管理和决策权。乙方的管理行为不得侵犯甲方的这些核心权益。

***(c)内部管理人事任命权条款：**

***内容：**（若适用）明确甲方有权任命或推荐项目内部某些关键管理岗位（如街区负责人、文化顾问团队等）的人员，乙方需予以配合。

***(d)定向投资决策权条款：**

***内容：**明确在特定情况下（如需要追加投资进行重大改造、购买核心资产），甲方拥有优先决策权或最终决定权。

***(e)建议与监督强化条款：**

***内容：**明确甲方有权定期或不定期对乙方的资产管理活动进行检查、审计和评估，并提出改进建议。乙方需建立完善的内部报告和沟通机制，接受甲方的监督。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款位置：**可在主合同“乙方权利与义务”章节中增加。

***具体内容示例：**

***(a)独立运营决策权条款：**

***内容：**在甲方授权范围内，明确乙方对项目日常运营管理、具体资产管理措施、财务管理（如费用控制、预算执行）、营销推广活动等拥有独立决策权和执行权。乙方可根据市场变化和专业知识提出优化方案。

***(b)专业团队组建与管理权条款：**

***内容：**明确乙方有权组建、管理和使用履行合同所必需的专业团队（如财务、市场、工程、文化顾问等），并承担相关费用。甲方需提供必要的支持或配合。

***(c)应急管理主导权条款：**

***内容：**明确在发生运营突发事件或危机（如安全事故、重大投诉、设施故障）时，乙方有权启动应急预案，采取必要措施进行处置，以优先保障游客安全、减少损失。处置方案需及时向甲方汇报。

***(d)优化建议与方案制定权条款：**

***内容：**明确乙方有权基于专业知识和市场研究，主动提出对项目资产、运营模式、服务流程、营销策略等方面的优化建议或改进方案，并负责制定具体的实施方案。

***(e)损益核算与报告权条款：**

***内容：**明确乙方有权独立核算项目运营的收支损益，并按合同约定定期编制专业的财务报告和管理报告，向甲方汇报。

**4.再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景示例：**涉及文化遗产保护区的民族特色街区（已列出）。

***额外增加的特殊条款：**

***(a)不可变承诺条款：**约定关于文化遗产保护的核心原则、禁止性行为、修缮标准等关键要求具有不可撤销性，除非得到文物管理部门的正式批准。

***(b)独立审计与报告条款：**约定引入第三方独立机构对文化遗产保护相关的投入、使用、效果进行年度审计，并将审计报告同时提交给甲乙双方及文物管理部门。

***(c)保险强制要求条款：**约定必须购买覆盖文化遗产保护风险的专项保险，保险范围和保额需符合规定。

***注意事项：**

*甲方需确保其作为投资方已获得文物保护相关的必要许可。

*乙方需配备或聘请熟悉文物保护业务的专业人士。

*双方需建立与文物管理部门的顺畅沟通渠道。

**三、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

***附件一：项目背景资料**

*项目立项批准文件

*项目总体规划方案及批复

*土地使用权证明文件（土地证、不动产权证等）

*建筑规划许可文件

*环境影响评价报告及批复

*项目投资预算书或财务模型

***附件二：资产清单及权属证明**

*项目范围内所有建筑物清单及所有权证明（房产证、不动产权证等）

*项目范围内所有构筑物清单及权属证明

*项目范围内所有土地清单及使用权证明

*项目范围内所有机器设备、交通工具、办公家具等动产清单及权属证明（购置发票、资产登记证等）

*项目知识产权清单及权属证明（商标注册证、专利证书、著作权登记证等）

*项目品牌授权文件（如有）

*项目相关经营许可证明（旅游经营许可证、食品经营许可证、特殊行业许可等）

***附件三：财务资料**

*项目近三年（或自运营以来）的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）

*项目银行账户信息

*项目主要经营数据（客流量、收入、成本等）

***附件四：品牌及知识产权资料**

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