2026年廉洁文化培育计划

2026年廉洁文化培育计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻全面从严治党战略方针，落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，推动廉洁理念内化于心、外化于行、固化于制，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，结合本单位（或本系统）实际，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》以及上级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的系列决策部署与文件精神编制。1.3适用范围本计划适用于本单位（或本系统）全体干部职工，包括党员领导干部、普通党员、非党员管理人员及其他工作人员。计划实施范围覆盖所有内设机构、下属单位及业务领域。1.4工作原则坚持党的领导：将党的领导贯穿廉洁文化培育全过程，确保正确政治方向。坚持系统观念：统筹谋划、整体推进，将廉洁文化建设融入管党治党、业务发展、内部治理各环节。坚持守正创新：继承发扬党的廉洁文化传统，结合新时代特点创新内容、形式、载体和机制。坚持全员参与：突出领导干部示范引领，激发全体干部职工主体作用，形成共建共享格局。坚持注重实效：紧密联系实际，聚焦突出问题，力戒形式主义，确保廉洁文化建设可感知、可衡量、有成效。1.5主要目标到2026年底，通过系统性、持续性培育，实现以下目标：思想认识显著深化：干部职工对廉洁文化的认同感、归属感显著增强，崇廉拒腐的思想自觉更加牢固。制度文化有机融合：廉洁要求深度融入规章制度、业务流程和行为规范，形成以制度保廉洁、以文化润制度的良性互动。教育体系更加完善：建成内容精准、形式多样、覆盖全员、常态长效的廉洁教育体系。实践载体丰富有效：打造一批具有辨识度、影响力的廉洁文化品牌活动、阵地和作品。政治生态持续向好：廉洁从业、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的氛围更加浓厚，违纪违法问题发生率有效降低，群众满意度稳步提升。二、组织领导与职责分工2.1领导机构成立廉洁文化培育工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹领导本计划实施。组长：单位主要负责人副组长：分管党建、纪检、宣传、人事工作的领导班子成员成员：党群工作部（或办公室）、纪检监察机构、组织人事部、宣传部（或企业文化部）、工会、团委等相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，设在纪检监察机构，负责日常工作的组织协调、督促检查和情况汇总。2.2职责分工责任主体主要职责领导小组审定年度工作计划和重大活动方案；研究解决培育工作中的重大问题；听取工作汇报，进行评估考核。领导小组办公室起草计划、方案；分解任务，协调推进；组织督导检查；总结宣传典型经验；承办领导小组交办事项。纪检监察机构牵头负责廉洁风险防控、警示教育、纪律监督；查处违纪违法问题，深化以案促改、以案促治；推动监督与廉洁文化建设贯通融合。党群工作部/办公室将廉洁文化建设纳入党建工作总体布局；指导基层党组织开展廉洁主题活动；加强党员廉洁教育管理。组织人事部将廉洁情况作为干部选拔任用、考核评价、管理监督的重要依据；组织新入职、新提任人员廉洁谈话与培训。宣传部/企业文化部负责廉洁文化宣传阵地建设、内容策划、氛围营造；组织创作廉洁文化作品；管理对外宣传口径。各业务部门及下属单位落实“一岗双责”，将廉洁要求融入业务管理流程；组织开展本部门（单位）特色廉洁文化活动；排查防控岗位廉洁风险。工会、团委结合群团组织特点，开展面向职工、青年的廉洁主题教育活动；选树廉洁从业先进典型。三、重点任务与实施内容3.1深化理论武装与思想引领3.1.1加强理想信念教育将廉洁理论、党纪法规纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工政治理论学习的必学内容，每年至少安排2次专题学习。举办“廉洁大讲堂”，邀请专家学者、领导干部、先进典型进行专题辅导，解读全面从严治党新精神新要求。组织开展“读廉书、思廉洁”活动，推荐廉洁主题书目，鼓励撰写读书心得，举办读书分享会。3.1.2开展经常性纪律教育每年组织开展“纪律教育学习月”活动，聚焦新修订的党纪处分条例等党内法规，通过知识竞赛、案例解读、在线测试等形式强化学习效果。编制《干部职工廉洁从业手册》，明确行为规范、负面清单和风险提示，做到人手一册，随时对照。在重要节假日前、干部任职前、项目实施前等关键节点，通过短信、邮件、会议等方式进行廉洁提醒。3.2构建融合贯通的制度文化体系3.2.1推动廉洁要求入规入制全面梳理现有规章制度，评估其廉洁风险防控效能，及时修订完善。重点在采购招标、财务审批、选人用人、项目管理、对外合作等领域嵌入廉洁条款。探索建立廉洁承诺制度，在签订业务合同、承担重要项目、晋升关键岗位时，相关人员须签署个性化廉洁承诺书。完善利益冲突申报和回避制度，明确申报范围、程序和处置办法。3.2.2强化廉洁风险动态防控各部门、各岗位每年开展一次廉洁风险点排查，绘制“廉洁风险地图”，制定针对性防控措施，实现动态更新。推动信息化监督平台建设，将廉洁风险防控要求嵌入业务流程信息系统，设置预警阈值，实现智能监控。建立廉洁风险分析研判机制，定期汇总分析信访举报、审计监督、专项检查中发现的问题，提出制度完善建议。3.3创新廉洁教育载体与形式3.3.1用活警示教育资源每年至少组织一次全体干部职工观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审。建立典型案例库，深入剖析本单位、本系统、本行业发生的违纪违法案件，编印《警示教育读本》，用身边事教育身边人。推行“一案一整改”，发生严重违纪违法案件的单位必须召开专题民主生活会或组织生活会，开展深刻反思，堵塞制度漏洞。3.3.2拓展文化浸润渠道建设线上线下廉洁文化阵地。线上开设网站专栏、微信公众号专题，线下利用宣传栏、电子屏、走廊空间等，展示廉洁格言、书画、故事。组织开展廉洁主题征文、书画摄影展、微视频征集、文艺汇演等活动，鼓励干部职工及其家属参与创作。挖掘本单位历史传承、先进模范中的廉洁元素，提炼具有特色的廉洁文化理念、标识和口号。3.3.3注重家风家教建设开展“树清廉家风·创最美家庭”主题活动，组织领导干部家属参观廉政教育基地、召开家属助廉座谈会、签订家庭助廉承诺书。评选表彰“廉洁家庭”“贤内助”等先进典型，宣传良好家风故事。在传统节日期间，向干部职工家庭发送廉洁家书、倡议书，倡导廉洁过节、勤俭持家。3.4强化实践养成与行为引导3.4.1发挥“关键少数”示范作用严格落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，主动接受监督。建立领导干部廉洁档案，记录其廉洁履职、接受教育、社会交往等情况。要求领导干部在公务活动、社会交往、家庭生活中带头践行廉洁要求，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。3.4.2激励“绝大多数”廉洁从业将廉洁表现纳入干部职工年度考核、评优评先、职称评聘体系，实行廉洁问题“一票否决”。选树和宣传廉洁奉公、作风扎实的先进典型，举办事迹报告会，发挥榜样引领作用。鼓励干部职工参与廉洁监督，畅通举报渠道，完善保护激励机制。四、年度实施步骤与进度安排本计划按年度分步实施，具体安排如下：4.12024年：启动部署与基础建设年第一季度：成立领导小组及办公室，印发培育计划，召开动员部署会。各部门制定细化落实方案。第二、三季度：全面启动理想信念教育、纪律教育；完成规章制度廉洁性审查初稿；启动廉洁风险点排查；建设首批廉洁文化宣传阵地。第四季度：组织开展首次“纪律教育学习月”活动；编制发放《廉洁从业手册》；总结年度工作，评估成效，制定2025年重点任务清单。4.22025年：深化拓展与品牌打造年全年：持续深化各项教育，提升学习深度。重点推进廉洁要求深度融入关键业务流程和信息系统。重点工作：建成并运行信息化廉洁风险防控平台；打造1-2个具有影响力的廉洁文化品牌活动（如廉洁文化周）；完成典型案例库建设；广泛开展家风建设活动。评估调整：年中对计划执行情况进行中期评估，根据形势任务变化和评估结果进行动态优化调整。4.32026年：巩固提升与长效机制建设年全年：全面检视计划目标完成情况，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。重点工作：系统总结三年培育成果，形成一批可复制推广的经验做法；完善廉洁文化建设考核评价体系；推动形成常态化、长效化工作机制。总结验收：第四季度，领导小组组织开展全面总结评估，形成总结报告，谋划下一阶段工作思路。五、保障措施5.1组织保障坚持党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，纪检监察机构组织协调，部门各负其责，依靠干部职工支持参与的领导体制和工作机制。领导小组定期召开会议，研究情况，部署工作。各责任主体主要负责人要切实履行第一责任人职责。5.2经费保障将廉洁文化培育工作经费纳入年度财务预算，专项列支，确保活动开展、阵地建设、作品创作、学习资料采购、教育培训等所需资金。加强经费管理，提高使用效益。5.3人才保障加强廉洁文化建设专业力量培养，通过培训、交流、实践锻炼等方式，提升党务、纪检、宣传干部策划和组织廉洁文化活动的能力。鼓励和支持干部职工成为廉洁文化的倡导者、传播者和实践者。5.4制度保障建立健全廉洁文化建设工作联席会议、情况通报、督导检查、考核评价等配套制度，确保各项任务有部署、有落实、有检查、有反馈，形成工作闭环。六、监督考核与评估反馈6.1监督检查机制日常督查：领导小组办公室采取随机抽查、调研访谈、查阅资料等方式，对各部门（单位）落实情况进行常态化督查。专项检查：每年围绕1-2项重点任务，由领导小组牵头开展专项检查，深入查找问题，推动整改。群众监督：公开监督电话和邮箱，认真处理干部职工和社会公众关于廉洁文化建设方面的意见建议和问题反映。6.2考核评价体系制定《廉洁文化培育工作考核评价办法》，将培育工作成效纳入党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和领导班子、