企业用气安全自查报告及整改措施

企业用气安全自查报告及整改措施一、总则1.1编制目的为切实落实企业安全生产主体责任，强化燃气使用全过程风险防控，系统识别、评估和消除燃气设施运行、操作管理、应急处置等环节存在的安全隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）及地方燃气安全管理规定，特制定本《企业用气安全自查报告及整改措施》，作为企业常态化开展燃气安全自查自纠、闭环整改、持续提升的本质安全水平的指导性、操作性文件。1.2编制依据本报告及整改措施严格依据以下法律法规、技术标准与政策文件编制：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）《中华人民共和国消防法》（2021年修订）《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2020年修订）《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2022年版）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）《压力管道安全技术监察规程—工业管道》（TSGD0001-2009）《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）《餐饮场所燃气安全检查指引》（住建部安委办〔2022〕1号）《关于加强城镇燃气安全监管工作的通知》（应急〔2023〕38号）《XX省燃气管理条例》（2023年施行）《XX市工商业用户燃气使用安全管理实施细则》（X政发〔2022〕XX号）1.3适用范围本报告及整改措施适用于在本行政区域内依法注册登记、使用天然气、液化石油气（LPG）、人工煤气等燃气作为生产、生活能源的各类企业，包括但不限于：食品加工、烘焙、中央厨房、集体用餐配送单位；机械制造、金属热处理、玻璃熔炼、陶瓷烧成等工业窑炉用气单位；医院、学校、养老机构、宾馆饭店等人员密集场所；物流仓储、数据中心、洁净厂房等特殊功能建筑内设燃气设施单位；使用瓶装液化石油气（含单瓶、多瓶、气化站供气）的小微企业及个体工商户。本文件不适用于居民住宅用户及长输天然气管道运营企业。1.4工作原则企业开展用气安全自查及整改工作，须坚持以下五项基本原则：依法依规原则：所有自查内容、判定标准、整改要求均以现行有效法律法规和技术标准为唯一准绳，不得擅自降低门槛或规避责任。全面覆盖原则：自查范围须涵盖燃气气源接入、调压计量、输配管线、用气设备、通风排烟、泄漏监测、报警联锁、操作规程、人员资质、应急准备等全要素、全流程、全点位。问题导向原则：以“零容忍”态度排查隐患，对发现的问题实行清单化管理、台账式销号，严禁瞒报、漏报、迟报、虚假整改。闭环管理原则：建立“自查—评估—整改—验收—复核—归档”完整闭环，确保每个隐患整改有方案、有责任人、有资金保障、有时限要求、有验证记录。本质安全原则：整改优先采用工程性措施（如加装自动切断阀、升级防爆电器、改造合规通风系统），其次强化管理措施（如完善制度、加强培训、优化巡检），最大限度降低人为失误与设备失效风险。二、自查组织与实施机制2.1自查组织架构企业须成立由主要负责人任组长的燃气安全自查工作领导小组，构建三级责任体系：第一级：决策层——企业法定代表人或实际控制人是本单位燃气安全第一责任人，对自查工作负全面领导责任，保障必要资源投入，审定重大隐患整改方案并签发《隐患整改指令书》。第二级：管理层——分管安全生产的副总经理（或安全总监）担任常务副组长，统筹协调技术、设备、工程、后勤、人力资源等部门，组织编制自查计划、审核检查表、督办整改进度、组织验收复核。第三级：执行层——由安全管理部门牵头，联合设备动力部、工程基建部、生产运行部、使用部门（车间/食堂/锅炉房等）班组长及持证燃气作业人员组成联合检查组，具体实施现场检查、数据采集、问题记录与初步分析。2.2自查频次与方式类别频次实施主体主要方式记录要求日常巡查每日1次（用气时段内）岗位操作人员、当班班组长目视检查、嗅觉判断、便携式检测仪初筛填写《燃气设施日常巡检记录表》，签字确认，存档不少于1年专项检查每月1次安全部门联合专业技术人员对照《企业用气安全自查评分表》逐项核查，重点检查报警器有效性、软管状态、阀门启闭、通风状况形成《月度专项检查报告》，附问题照片、定位信息、风险等级评定季度综合检查每季度首月10日前自查工作领导小组覆盖全部燃气设施点位，引入第三方检测机构对可燃气体报警系统、压力管道焊缝进行抽样检测出具《季度综合安全评估报告》，明确重大隐患清单及整改时限年度深度评估每年12月企业委托具备CMA资质的第三方安全评价机构开展HAZOP分析、SIL定级、泄漏后果模拟，评估现有防护层有效性提交《燃气系统安全现状评价报告》，作为下一年度技改立项依据2.3自查工具与技术支撑企业应配备并规范使用以下自查工具与技术手段：基础检测仪器：经计量检定合格的便携式可燃气体检测仪（量程0–100%LEL，响应时间≤30s），每处独立用气点至少配置1台；专用检查设备：燃气管道内窥镜（用于暗埋管线检查）、超声波测厚仪（用于老旧钢管壁厚测定）、防爆型红外热像仪（用于法兰、阀门异常发热识别）；信息化平台：接入属地燃气安全智慧监管平台，实现报警信息实时推送、巡检任务线上派发、隐患台账动态更新、整改过程全程留痕；标准检查表单：统一使用《企业用气安全自查评分表》（见附件1），涵盖7大类、42项具体检查指标，每项设置“符合/基本符合/不符合”三级判定，并赋予分值权重；风险评估模型：采用LEC法（作业条件危险性评价法）对识别出的隐患进行风险等级量化评估，计算公式为：D=L×E×C，其中L为事故发生的可能性（1–10分），E为人员暴露于危险环境的频繁程度（1–10分），C为发生事故可能造成的后果（1–100分），D≥160为重大风险，须立即停工整改。三、自查内容与隐患判定标准3.1燃气气源与调压设施安全3.1.1气源合法性检查要点：是否与具有燃气经营许可证的供应企业签订书面供用气合同；合同中是否明确双方安全责任、气质标准、压力参数、停气通知义务；是否存在私自转供、倒卖、掺混燃气行为。判定标准：无有效供用气合同，或合同缺失关键安全条款，或存在非法转供行为，判定为重大隐患。3.1.2调压箱（柜）设置检查要点：调压箱（柜）安装位置是否符合GB55009-2021第4.3.5条：距建筑物门窗水平净距≥1.5m，距公共设施≥2m，顶部距屋檐≥0.5m；箱体是否完好无锈蚀、无变形、无渗漏；是否有防撞护栏及警示标识；内部是否清洁、干燥、无杂物堆积。判定标准：调压箱距门窗净距＜1.5m，或箱体严重锈蚀穿孔、门锁失效、内部积水积油，判定为重大隐患；无防撞护栏或警示标识缺失，判定为一般隐患。3.1.3调压装置运行检查要点：出口压力是否稳定在设备铭牌标定范围内（波动幅度≤±10%）；安全放散阀是否处于正常工作状态，放散口是否引至室外安全区域；过滤器是否定期清洗，压差是否在允许范围内；调压器是否在有效校验期内（强制检定周期2年）。判定标准：出口压力持续超限或安全放散阀失效，判定为重大隐患；过滤器堵塞未清洗、调压器超期未检，判定为较大隐患。3.2燃气输配管线安全3.2.1管道材质与敷设检查要点：室内明设管道是否采用无缝钢管或镀锌钢管（DN≤50mm时可采用不锈钢波纹软管），严禁使用PE管、橡胶软管替代；地下埋设管道是否采用PE管（SDR11系列）并加装示踪线；架空管道是否采取防紫外线、防腐蚀、防机械损伤措施；穿越墙体、楼板处是否加装钢套管并封堵严密。判定标准：室内使用PE管、橡胶软管或非标不锈钢软管，判定为重大隐患；套管未封堵、架空管无防护，判定为较大隐患。3.2.2管道连接与密封检查要点：螺纹连接是否缠绕聚四氟乙烯生料带，拧紧后外露螺纹2–3扣；法兰连接螺栓是否齐全、紧固，垫片材质是否符合介质要求（严禁使用石棉垫）；焊接接头是否无裂纹、气孔、夹渣，焊缝余高符合GB/T20801要求；不锈钢波纹软管两端固定卡箍是否紧固、无松动、无锈蚀。判定标准：螺纹连接外露＞5扣或生料带脱落、法兰螺栓缺失≥2颗、焊缝存在贯穿性缺陷、软管卡箍松动，判定为重大隐患；单个法兰垫片老化轻微渗漏，判定为一般隐患。3.2.3管道附属设施检查要点：管道上各类阀门（球阀、蝶阀、紧急切断阀）是否启闭灵活、无内漏、无锈死；阀门手轮是否完好，阀杆填料是否密封有效；管道支架是否牢固、无变形、无悬空；管道表面防腐层是否完好，无大面积剥落、起泡。判定标准：紧急切断阀失灵、主干管阀门锈死无法关闭、支架失效导致管道下垂≥10cm，判定为重大隐患；单个普通阀门轻微内漏、局部防腐层破损，判定为一般隐患。3.3用气设备与燃烧器具安全3.3.1设备选型与安装检查要点：燃烧器具（灶具、锅炉、窑炉、烤箱等）是否具有《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》单位安装；是否取得CCC认证或进口设备《特种设备型式试验证书》；设备铭牌参数（额定热负荷、适配气种、额定压力）是否与实际供气条件一致；设备与可燃物间距是否符合GB50016第5.2.2条（≥0.5m）；设备底座是否稳固、无倾斜、无振动异响。判定标准：使用无证安装、无CCC认证、气种不匹配的燃烧器具，判定为重大隐患；设备与可燃物间距＜0.3m、底座严重不稳，判定为较大隐患。3.3.2燃烧工况与排烟系统检查要点：火焰是否呈清晰蓝色锥形，无黄焰、离焰、回火、熄火现象；烟道是否畅通、无堵塞、无裂缝；烟道出口是否高于屋面≥0.6m，且避开进风口；强制排烟风机是否运转正常、风量达标；排烟温度是否低于设备允许上限（铸铁锅炉≤250℃）。判定标准：持续黄焰/回火、烟道严重堵塞或开裂、排烟口低于屋面或正对进风口，判定为重大隐患；排烟风机故障未及时维修、排烟温度超限10%，判定为较大隐患。3.3.3瓶装液化石油气使用检查要点：气瓶是否在检验有效期内（YSP35.5型钢瓶4年一检，YSP118型5年一检），护罩、角阀无变形锈蚀；气瓶是否直立放置，远离热源、电源、易燃物（≥1m），不得卧放、倒置、暴晒；减压阀是否为专用可调式，输出压力稳定（2.8kPa±0.5kPa），接口螺纹匹配；连接软管是否为燃气专用不锈钢波纹软管（长度≤2m），两端卡箍紧固；是否设置独立气瓶间，房间是否满足耐火等级≥二级、通风面积≥0.03m²/m³、地面不发火、禁设电器开关。判定标准：使用超期气瓶、减压阀非专用、软管非不锈钢波纹管或长度＞2m、无独立气瓶间或气瓶间严重不合规，判定为重大隐患；气瓶间距不足、减压阀输出压力偏差＞1kPa，判定为一般隐患。3.4泄漏监测与报警联锁系统3.4.1可燃气体检测报警器检查要点：报警器是否按GB50493-2019第3.2.2条设置：在释放源上方0.3–0.6m处（比空气轻气体）或下方0.3–0.6m处（比空气重气体）；探测器数量是否满足全覆盖（厨房每8m²设1个，锅炉房每15m²设1个）；报警器是否在有效检定期内（强制检定周期1年），外观无破损，指示灯正常；是否具备声光报警功能，报警值设定为25%LEL（一级报警）和50%LEL（二级报警）。判定标准：报警器缺装、超期未检、报警值设定错误、无声光报警功能，判定为重大隐患；探测器被油烟覆盖、安装高度偏差＞0.2m，判定为较大隐患。3.4.2紧急自动切断系统检查要点：是否与报警器联动，在二级报警时自动切断上游总阀；切断阀是否为常开型电磁阀或气动阀，通径与主管道匹配；阀门动作是否灵敏（响应时间≤3s），切断后是否能手动复位；切断阀电源是否由UPS保障，备用电池续航≥72h；系统是否具备手动紧急切断按钮（红色，带防护罩），位置醒目易达。判定标准：报警与切断无联动、切断阀失效、无手动紧急按钮，判定为重大隐患；UPS电量不足、手动按钮防护罩缺失，判定为一般隐患。3.4.3通风联锁控制检查要点：机械通风系统（尤其是地下、半地下空间）是否与可燃气体报警器联锁，报警时自动启动排风机；排风量是否满足换气次数≥12次/h（事故通风）；送风机是否在排风机启动后延时启动，形成负压；通风管道是否采用不燃材料，防火阀动作温度70℃。判定标准：通风与报警无联锁、排风量不足设计值70%、防火阀失效，判定为重大隐患；送风机延时逻辑错误、局部通风口堵塞，判定为较大隐患。3.5作业环境与安全防护3.5.1通风条件检查要点：用气场所是否具备自然通风条件（外窗可开启面积≥地面面积5%）；机械通风是否运行正常，风道无堵塞；地下、半地下、密闭空间是否强制设置事故通风系统；通风口是否避开人员活动区及新风口。判定标准：地下/半地下空间无事故通风系统、密闭厨房无机械排风、自然通风面积＜2%，判定为重大隐患；排风扇故障未修复、通风口被遮挡，判定为一般隐患。3.5.2防爆电气与静电防护检查要点：爆炸危险区域（1区、2区）内电气设备（灯具、开关、插座、电机）是否全部采用ExdⅡBT4及以上等级防爆产品；电缆是否穿镀锌钢管保护，管口密封；是否设置可靠接地系统（接地电阻≤4Ω）；是否配备人体静电消除器（门口处），工作服是否为防静电材质。判定标准：爆炸区内使用非防爆电器、接地电阻＞10Ω、无静电消除装置，判定为重大隐患；单个防爆灯罩破损、局部接地线松动，判定为较大隐患。3.5.3消防设施与应急通道检查要点：是否按GB50140配置足够数量、类型匹配的灭火器（干粉MF/ABC8型，每50m²不少于1具）；消火栓系统是否完好，水压充足，标识清晰；应急照明与疏散指示标志是否正常工作，断电续航≥90min；安全出口与疏散通道是否保持畅通，无占用、堵塞、锁闭现象。判定标准：灭火器过期失效、消火栓无水、安全出口锁闭，判定为重大隐患；疏散指示标志部分不亮、灭火器压力不足，判定为一般隐患。3.6安全管理与人员资质3.6.1规章制度与操作规程检查要点：是否制定《燃气安全管理制度》《燃气设施操作规程》《燃气泄漏应急处置预案》；制度是否明确岗位职责、巡检要求、维保周期、交接班规定；操作规程是否细化到每台设备启停步骤、参数监控、异常处置；应急预案是否包含报警流程、人员疏散、初期处置、信息上报等环节，并每年至少组织1次实战演练。判定标准：无燃气专项管理制度、无操作规程、无应急预案或从未演练，判定为重大隐患；制度未更新、规程未覆盖全部设备、演练无记录，判定为较大隐患。3.6.2人员培训与持证上岗检查要点：燃气作业人员（操作、巡检、维保）是否经专业机构培训考核合格，持有《特种设备作业人员证》（G2锅炉操作、T2固定式压力容器操作）或《燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书》；是否每年接受不少于16学时再培训；是否掌握泄漏识别、初期处置、报警器使用、心肺复苏等实操技能；培训记录是否完整可查。判定标准：关键岗位人员无证上岗、培训记录造假、实操考核不合格仍上岗，判定为重大隐患；再培训学时不足、部分记录缺失，判定为一般隐患。3.6.3维护保养与档案管理检查要点：是否制定年度燃气设施维保计划；压力管道、压力容器是否按TSG法规要求定期检验（全面检验周期3–6年）；报警器、切断阀、安全阀是否按厂家要求定期校验；是否建立《燃气设施技术档案》，包含设备台账、合格证、图纸、检验报告、维保记录、事故记录。判定标准：压力管道超期未检、安全阀超期未校、档案缺失核心资料（如设计图纸、首次检验报告），判定为重大隐患；维保计划未执行、部分记录填写不全，判定为较大隐患。四、隐患分级分类与整改要求4.1隐患分级标准依据LEC法评估结果及行业惯例，将隐患划分为四个等级：Ⅰ级（重大隐患）：D值≥320，或直接违反法律强制性条款，可能导致群死群伤或重大财产损失，必须立即停产停业整改，24小时内采取临时管控措施，7日内完成整改并验收。Ⅱ级（较大隐患）：160≤D值＜320，或存在系统性管理缺陷，可能导致重伤或较大经济损失，须限期整改，15日内完成整改并提交整改报告。Ⅲ级（一般隐患）：70≤D值＜160，或局部设备缺陷、管理疏漏，可能导致轻伤或一般经济损失，须纳入月度计划整改，30日内完成。Ⅳ级（轻微隐患）：D值＜70，属现场整洁、标识规范等基础管理问题，由岗位人员即时整改，当日闭环。4.2整改责任分工隐患类别整改主体责任部门技术支持部门验收责任部门整改时限Ⅰ级隐患企业主要负责人直接督办设备动力部、安全管理部门、第三方检测机构企业安全总监牵头，联合属地燃气公司、应急管理部门≤7日Ⅱ级隐患分管设备/安全副总经理工程基建部、维保单位安全部门、使用部门负责人≤15日Ⅲ级隐患使用部门负责人设备动力部安全部门专责人员≤30日Ⅳ级隐患岗位操作人员班组长当班班组长当日4.3整改技术路径与标准针对高频隐患，明确标准化整改路径：4.3.1“橡胶软管”替代工程问题现状：厨房灶具、锅炉燃烧器前端普遍使用普通橡胶软管，易老化龟裂、鼠咬破损。整改标准：全面更换为符合CJ/T491-2016的不锈钢波纹软管（公称直径DN15，长度≤2m），两端配专用卡箍（304不锈钢，带锁紧螺母），卡箍拧紧力矩≥2.5N·m。验收方法：目视检查软管无折弯、无扭曲、无受压；用扭矩扳手抽检10%卡箍紧固力；通气后肥皂水检漏无气泡。4.3.2报警联锁系统升级问题现状：老式报警器无联网功能，切断阀为手动，无法实现远程监控与自动防护。整改标准：安装具备NB-IoT或LoRa无线通信功能的智能可燃气体报警器，接入企业安全物联网平台；配套安装电动紧急切断阀（DN50及以上），具备远程启停、状态反馈、故障自诊断功能；系统响应时间≤2s，断电续航≥72h。验收方法：平台端验证报警信号上传延迟＜3s；模拟泄漏触发报警，验证切断阀动作时间、平台告警推送、短信通知三方负责人。4.3.3地下/半地下空间通风改造问题现状：地下室厨房、锅炉房自然通风不足，机械通风未与报警联锁。整改标准：增设轴流式防爆排风机（风量≥12000m³/h），与报警器硬线联动；新增送风机（风量=排风量×0.9），设置延时启动控制器（排风启动后30s送风）；通风口加装70℃防火阀及防虫网。验收方法：风速仪实测换气次数≥12次/h；联动测试3次，每次动作准确率100%；防火阀熔断试验合格。4.3.4瓶组间规范化建设问题现状：气瓶随意堆放于厨房角落，无隔离、无通风、无报警。整改标准：新建独立瓶组间，建筑面积≥6m²，耐火等级≥二级，地面采用不发火细石混凝土；设置对外泄爆面（面积≥0.05m²/m³），安装防爆轴流风机（换气≥12次/h）；配置2台可燃气体报警器（上下各1）、1套自动切断系统、1具MF/ABC8灭火器、应急照明。验收方法：提供消防设计审查意见书；实测通风换气次数；报警联动切断功能测试合格。4.4整改闭环管理流程所有隐患整改须严格执行以下六步闭环流程：登记建档：在《燃气安全隐患台账》（附件2）中详细记录隐患编号、位置、描述、等级、发现日期、责任部门、整改时限；方案制定：Ⅰ、Ⅱ级隐患须编制《隐患整改实施方案》，明确技术路线、预算、工期、安全措施、应急预案；审批实施：方案经安全总监审核、主要负责人批准后实施；涉及动火、受限空间等特殊作业，须办理作业许可证；过程监督：安全部门每日巡查整改现场，留存影像资料，关键节点（如管道焊接、设备调试）须监理旁站；验收销号：整改完成后，责任部门提交《整改完成报告》及佐证材料（照片、检测报告、校验证书），由验收部门现场核查、签字确认，录入系统销号；效果评估：Ⅰ、Ⅱ级隐患整改后1个月内，开展效果跟踪评估，验证防护措施有效性，防止同类隐患重复发生。五、保障措施与长效机制5.1组织保障企业主要负责人每季度主持召开燃气安全专题会议，听取自查整改汇报，研究解决重大问题；安全部门设立燃气安全专职岗，配置不少于2名具备燃气专业背景的工程师；将燃气安全履职情况纳入各部门及负责人年度绩效考核，权重不低于15%，实行“一票否决”。5.2资金保障企业须设立燃气安全专项资金，年度投入不低于上年度营业收入的0.3%，专款用于：隐患整改工程费用（占比≥60%）；智能监测设备购置与平台运维（占比≥20%）；第三方检测评价与专家咨询（占比≥10%）；员工安全培训与应急演练（占比≥10%）；资金使用须经安全总监审核、财务部门复核、主要负责人审批，确保及时足额到位。5.3制度保障修订《安全生产责任制》，细化燃气安全条款，明确从董事长到一线员工的12类岗位燃气安全职责；发布《燃气设施全生命周期管理办法》，覆盖规划、采购、安装、验收、运行、维保、报废各环节；实施《燃气安全积分管理制度》，对主动报告隐患、规范操作、应急得当的行为给予积分奖励，积分可兑换培训机会或物质激励；建立《燃气安全失信行为清单》，对屡查屡犯、弄虚作假、拒不整改的行为，予以通报批评、经济处罚、岗位调整。5.4技术保障全面接入属地燃气安全智慧监管平台，实现报警信息、巡检轨迹、维保记录、检验报告“一网通管”；对重点用气场所（锅炉房、中央厨房）部署AI视频分析系统，自动识别无人值守、违规吸烟、消防通道堵塞等风险；应用数字孪生技术，构建企业燃气管网三维可视化模型，集成压力、流量、温度、泄漏点位等实时数据，辅助风险预判与决策。5.5培训保障实施“三阶能力提升计划”：基础阶（全员）：每年8学时燃气安全常识、应急逃生、灭火器使用；专业阶（作业人员）：每季度16学时设备原理、操作规程、故障诊断、检定校准；指挥阶（管理人员）：每年24学时HAZOP分析、应急指挥、事故调查、法规解读；推行“手指口述”实操训练，确保每位操作人员能准确说出设备名称、当前状态、下一步操作、风险点及应对措施；建立燃气安全知识题库（≥1000题），通过手机APP开展月度在线考核，合格线90分，未达标者脱产复训。六、监督考核与责任追究6.1内部监督检查企业安全管理部门每月对各部门自查质量、整改进度、台账完整性开展飞行检查，抽查比例不低于30%；每季度委托第三方机构开展“双随机”盲测：随机抽取1处用气点，模拟泄漏场景，检验报警响应、人员处置、联动切断全流程；年度组织燃气安全“红蓝对抗”演练，蓝方（企业）制定预案，红方（第三方）设置突发故障，检验真实应急能力。6.2考核评价标准考核维度指标权重评分规则隐患整改率Ⅰ级隐患100%、Ⅱ级≥95%、Ⅲ级≥90%30%每低1个百分点扣2分，Ⅰ级未100%直接扣30分自查质量月度检查表填写完整率、问题描述准确率、风险等级判定准确率25%抽查10份表单，每项错误扣1分制度执行操作规程遵守率、维保计划完成率、培训考核合格率25%现场核查+记录抽查，每项不达标扣5分应急能力报警响应时间≤30s、初期处置正确率≥95%、疏散用时达标率20%演练评估得分，每项未达标扣5分6.3责任追究机制对燃气安全工作中失职渎职行为，严格实行“四不放过”：事故原因未查清不放过：由企业安全总监牵头，7日内完成事故（事件）调查，出具《燃气安全事故调查报告》；责任人员未处理不放过：对直接责任人、管理责任人、领导责任人，依据《员工奖惩管理办法》给予警告、记过、降职、解除劳动合同等处理；整改措施未落实不放过：整改不