冶金除尘脱硫工程监理实施细则

冶金除尘脱硫工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范冶金企业除尘脱硫工程建设阶段的监理行为，明确监理工作的范围、内容、程序和方法，确保工程在质量、安全、进度、投资、环保等方面得到有效控制，实现工程建设的预期目标，依据国家有关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，特制定本实施细则。1.2编制依据本细则编制主要依据下列文件，但不限于此：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及相关配套法规。《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》。国家及行业现行有效的技术标准、规范，如《钢铁工业环境保护设计规范》、《钢铁企业除尘工程技术规范》、《工业炉窑大气污染物排放标准》、《烟气脱硫工程技术规范》等。本工程项目的监理合同、施工合同、设计图纸及文件、设备采购合同等技术文件。建设单位批准的监理规划。1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的冶金企业（包括钢铁、有色等）配套的除尘系统（如转炉、电炉、高炉、烧结、球团、焦化等工序除尘）及烟气脱硫系统（如烧结机、球团焙烧、自备电厂锅炉等烟气脱硫）工程的施工阶段监理工作。对于采用不同工艺技术（如湿法、半干法、干法脱硫；袋式、电式、电袋复合除尘等）的工程，监理工作应结合具体工艺特点进行。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应独立、公正地开展工作，以科学的方法和诚信的态度履行监理职责。质量第一、安全为本原则：始终将工程质量和施工安全放在首位，对关键工序、危险作业实施重点监控。预防为主、过程控制原则：加强事前控制和事中检查，将问题消灭在萌芽状态，强化施工全过程的质量安全控制。数据说话、标准管理原则：监理工作应以检测数据、检查记录为依据，严格按照设计图纸、技术标准进行管理。协调服务、合作共赢原则：积极协调建设单位、施工单位、设计单位等参建各方关系，在严格监管的同时提供技术支持与服务。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构项目监理机构应根据工程规模、技术复杂程度、合同工期及现场条件等因素组建，通常设总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。针对冶金除尘脱硫工程特点，应至少配备工艺设备、土建、电气、自动化、安全环保等专业监理工程师。2.2岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员分工及岗位职责。主持编写监理规划，审批监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的付款申请和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故、安全事故的调查。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织工程预验收，参与工程竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时汇报。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时进行平行检验或见证取样送检。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审监理机构应组织并主持由建设单位、设计单位、施工单位参加的设计交底与图纸会审会议。督促设计单位就设计意图、工艺流程、结构特点、技术标准、施工要求等进行全面交底。重点审查除尘脱硫系统总图布置的合理性，工艺管道走向与厂房其他管线的冲突，设备基础与土建结构的匹配性，电气自动化控制逻辑的完整性等。对会审中发现的问题，形成《图纸会审记录》，由各方签认，作为施工依据。3.2施工组织设计及专项方案审查审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查质量、安全、环保保证体系是否健全；施工部署、进度计划是否合理；主要施工方法和技术措施是否可行，特别是大型设备（如风机、脱硫塔、除尘器箱体）的吊装方案、防腐内衬施工方案、烟气管道焊接与安装方案等。审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，如深基坑支护与降水、高大模板支撑、大型构件吊装、有限空间作业、临时用电等，并监督其组织专家论证的情况。审查应急预案，包括防汛、防火、防中毒窒息、防坍塌、防机械伤害等。3.3分包单位资质审查审查施工单位拟选定的专业分包单位（如防腐保温、设备安装、调试等）的资质等级、营业执照、安全生产许可证、类似工程业绩及主要管理人员和特种作业人员的资格证明。3.4测量放线控制检查施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，复核其平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。3.5开工条件核查总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关资料，具备下列条件时，由总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后签发《工程开工令》：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。四、施工过程质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制进场验收：对进场的主要材料（钢材、焊材、防腐材料、滤料、脱硫剂等）、构配件和设备，监理人员应查验其质量证明文件（合格证、质量检验报告、型式试验报告、进口商品商检证明等），并按规定进行外观检查。对涉及结构安全、使用功能及环保性能的材料，如钢材、焊接材料、防腐涂料、滤袋等，应实行见证取样送检。设备开箱检验：对主要工艺设备（风机、泵、阀门、除尘器本体、脱硫反应器、搅拌机、压滤机、仪表等），监理工程师应组织建设单位、施工单位、设备供应商共同进行开箱检查，核对型号规格、数量、外观质量、随机文件及备品备件，并形成《设备开箱检验记录》。存储保管：检查施工单位对进场材料设备的存储、保管条件是否符合要求，特别是防腐材料、电气元件、滤袋等对温湿度有特殊要求的物品。4.2土建工程施工质量控制地基与基础工程：重点监控设备基础（如风机基础、塔器基础、泵基础）、大型支架基础的基坑开挖、地基处理、钢筋绑扎、模板支设、预埋件和地脚螺栓的安装精度及混凝土浇筑养护。地脚螺栓的规格、长度、垂直度、预留标高和中心距必须符合设计要求。主体结构工程：对除尘器支架、脱硫塔框架、平台钢架等钢结构工程，重点控制钢材材质、焊接质量、高强度螺栓连接、构件安装尺寸偏差及防腐涂装质量。对混凝土烟道、排水沟等，控制其模板工程、钢筋工程、混凝土工程及防水工程的质量。隐蔽工程验收：对所有隐蔽工程，如基础钢筋、预埋件、地下管道、防腐前基体处理等，必须在施工单位自检合格后，报请监理工程师进行验收，验收合格并签认后方可覆盖或进行下一道工序。4.3工艺设备安装质量控制设备安装基准线：复核设备安装的纵横中心线、标高基准点。静设备安装：除尘器：检查箱体板材厚度、焊接质量（特别是密封焊缝）、花板平整度与孔距、灰斗角度与焊接质量。袋笼的垂直度、表面光洁度。滤袋的材质、尺寸及安装松紧度，严禁踩踏或破损。脱硫塔/反应器：检查壳体圆度、垂直度、焊缝质量（需进行无损检测）。内部构件如喷淋层、除雾器、托盘、搅拌器的安装位置、水平度及固定情况。防腐内衬（如玻璃鳞片、橡胶）的施工必须严格按工艺要求进行基体处理、配料、涂抹、养护和电火花检测。箱、罐、槽：检查严密性试验（盛水试验或煤油渗漏试验）结果。动设备安装：风机、泵类：检查基础二次灌浆质量，联轴器对中数据，润滑油系统，冷却水系统，单体试车时的振动、噪音、轴承温升等参数。输送设备（螺旋输送机、斗式提升机、皮带机）：检查机壳直线度、头尾轮中心线对齐、链条或皮带张紧度。管道安装：烟道管道：检查管道材质、壁厚，焊接质量及无损检测比例，支吊架安装位置与牢固性，膨胀节安装方向与补偿量。管道内部必须清洁，无杂物。工艺管道（浆液管道、水管、压缩空气管）：检查管道坡度、连接质量（焊接、法兰），阀门安装方向与操作空间，防腐保温质量。浆液管道需考虑耐磨性和防堵塞措施。管道压力试验与吹扫：监督管道系统的强度试验、严密性试验及吹扫（清洗）工作，并核查试验记录。4.4电气及自动化仪表安装调试质量控制电气安装：检查高低压配电柜安装、电缆桥架敷设、电缆敷设与接线、接地系统施工质量。核查电气设备交接试验报告（如耐压试验、继保调试等）。仪表安装：检查压力、温度、流量、液位、pH计、粉尘浓度、SO2浓度等监测仪表的安装位置（代表性）、方向、取源部件的严密性。仪表管线敷设应规范，防干扰措施到位。DCS/PLC系统：检查机柜安装、系统接地、网络布线。监督软件组态、逻辑调试，参与检查控制系统与现场仪表、电气设备的联动调试（IO点测试）。防雷防静电：检查整个系统的防雷接地、设备及管道静电接地是否完整可靠。4.5系统调试与试运行质量控制单机试车：监督施工单位对每台设备进行单机试车，确认其转向、振动、噪音、温升、电流等参数正常，机械、电气保护有效。分系统调试：如除尘器的清灰系统调试（脉冲阀动作顺序、喷吹压力）、输灰系统调试，脱硫系统的浆液循环系统、石灰石制浆系统、石膏脱水系统调试等。冷态联动试车：在不通烟气的情况下，进行整个系统的设备、仪表、控制逻辑联动调试，检验程序控制、联锁保护、顺序启停功能的正确性。热态试运行（性能考核）：在系统通入实际烟气后，监督试运行过程。重点监测：除尘系统：出口粉尘浓度、设备阻力、漏风率、滤袋状况。脱硫系统：脱硫效率、出口SO2浓度、系统压降、浆液pH值、石灰石利用率、石膏品质、废水排放指标、水电气等物料消耗。核查调试记录和试运行报告，对比设计指标和合同保证值，为竣工验收提供依据。五、施工安全与环保监理5.1安全监理主要工作审查施工单位安全生产许可证、项目经理和安全员资格、特种作业人员操作证。定期检查施工单位安全保证体系运行情况，安全技术交底记录。实施现场安全巡视，重点检查：高处作业、临边洞口的防护措施。起重吊装作业警戒区设置、吊索具安全状况。临时用电是否符合“三级配电两级保护”要求，电缆敷设规范。动火作业审批与防火措施，氧气乙炔瓶安全距离。有限空间作业（如进入除尘器、脱硫塔、烟道）的通风、检测、监护与应急救援准备。脚手架、模板支撑体系的稳定性。现场消防器材配置。发现违规作业或重大安全隐患，立即下达《监理通知单》要求整改，情况严重时可签发《工程暂停令》，并及时报告建设单位。5.2环保与文明施工监理检查施工场地硬化、洒水降尘、车辆冲洗设施，控制扬尘污染。监督施工废水、生活污水的收集与处理，禁止直排。监控施工噪声，特别是夜间施工是否办理许可并采取降噪措施。检查建筑垃圾、施工废料的分类收集与合规处置。督促施工单位保持现场材料堆放整齐，道路畅通，场容场貌整洁。六、工程进度控制审批施工单位报送的施工总进度计划及年、季、月施工进度计划。检查进度计划的实施情况，通过监理例会、周报、月报等形式进行动态跟踪。分析实际进度与计划进度的偏差，特别是对关键线路上的工序（如大型设备制造到货、脱硫塔主体施工、防腐工程等）进行重点监控。当发现实际进度严重滞后于计划时，应要求施工单位分析原因并采取纠偏措施，调整后续计划报审。公正处理因工程变更、索赔等引起的工期延误问题。七、工程造价控制审核施工单位报送的工程款支付申请，对照合同、实际完成工程量（质量合格）进行计量，签署支付证书。处理工程变更的费用评估，审核变更价款，遵循合同约定的计价原则。审查施工单位提交的竣工结算资料，从完整性、真实性、合规性进行审核，提出审核意见。严格控制合同外签证，所有涉及费用增减的签证必须事实清楚、依据充分、手续齐全。八、合同与信息管理8.1合同管理跟踪检查施工合同、设备采购合同等的履行情况。处理工程暂停与复工、工程变更、费用索赔、工期索赔等合同事宜，提供公正的评估意见。协调处理合同争议。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人管理。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递各类监理文件资料，如监理日志、月报、会议纪要、通知单、工作联系单、验收记录、影像资料等。督促施工单位同步整理施工技术资料。工程竣工后，按规范和档案管理机构要求，整理提交监理档案资料。九、工程验收监理9.1检验批、分项、分部工程验收按现行质量验收标准，对检验批、分项工程、分部工程进行验收，签署验收意见。重点控制分部工程包括：地基与基础、主体结构（钢结构）、设备安装、管道安装、电气装置、自动化仪表、防腐保温等。9.2单位工程预验收工程完工、施工单位自检合格后，总监理工程师应组织各专业监理工程师进行竣工预验收。对存在的问题，签发《监理通知单》要求限期整改。整改复查合格后，编写《工程质量评估报告》。9.3参与竣工验收参加由建设单位组织的竣工验收，提供相关的监理资料，汇报监理工作，