科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目报告书

1一、项目背景随着国民经济的持续发展，特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调划》指出，重点支持中东部草原优质肉牛产区、农牧结合肉牛产区、西部新兴高端肉牛产区以及肉牛公犊育肥区。加大优质母牛扩群增量、完善良种繁育体系建设、推进标准化规模养殖、增强饲草料保障能力。加大优势产业区域品牌培育力度，提升草原牧区繁育能力，扩大农区养殖育肥规模，提高产业的市场竞争力和养殖效益，做大做强做优肉牛产业。对内蒙古自治区养牛业提出战略性发展目标并给予政策上的全面支持。在此背景下，科尔沁左翼后旗农牧局（科左后旗乡村振兴局）拟在通辽市科左后旗努古斯台镇巴音套海嘎根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）及其2019年第一号修改单的通知（国），法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，本项目应进行环境影响评价。根据《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001），1头肉存栏生猪5.46万头。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版生态环境部表1建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）项目类别环评类别报告书报告登记表二畜牧业033牲畜饲养031；其他畜牧业039年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖/其他（规模化以下的除外具体规模化的标准按《畜禽规模养殖污染防治条例》执行）科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目2单位接受委托后，立即组织有关技术人员进行相关资料的收集、现场踏勘、走访调查，对项目建设规模、建设内容、生产工艺等进行细致地分析和研究，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，进行工程分析、污染源调查、环境现状调查、二、环境影响评价的工作过程本次环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预我单位接受委托后，依据相关规定确定环境影响评价文件类型，按照《环境影响评价导标准及相关规划基础上，根据项目工程技术文件和其他有关文件，识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。我单位对项目所在地进行了现场踏勘，对项目所在地自然环境、气象、水文情况进行了调查分析，确定项目环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案。并于2025年11月6日在科尔沁左翼后旗人民政府网收集项目所在地环境特征资料，包括自然环境、区域污染源情况，进行环境现状监测，完成环境现状调查与评价。对建设项目进行工程分析，完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价和环境风险影响分析等。在该阶段，针对预测的根据工程分析及影响预测结果，提出环境保护措施，进行技术经济论证，完成环境保护措施及经济、技术论证，给出污染物排放清单。根据建设项目环境影响情况，完成环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划章节的编写，给出环境影响评价结论。根据上述工作成果，编制《科左后旗2025年万头育肥牛养科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目3图1-1环境评价工作程序图三、分析判定相关情况规模养殖技术开发与应用，畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目4），本项目选址位于通辽市科左后旗努古斯台镇巴音套海嘎查，根据科左后旗自然资源局出荒坡等未利用地、农村闲置设施农业用地、存量低效建设用地发展设施农业），术规范》（HJ/T81-2001）：“禁止在禁建区域内建设畜禽养殖场。禁建区域包括生活饮用水水源地保护区、风景名胜区、自然保护区的核科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；市级人民政府依法划定的禁养区域。同时，新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m”，根据现场踏勘情况，建设项目附近无上述规定的禁建区域，项目500m本项目所在地周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保嘎查养殖用地项目是否占生态保护红线情况说明》（见附件4）可知，项目不占生态保护红本项目废水、废气、固体废物均得到合理处置，无废水外排。因此本项目的建设符合环科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目5办理取水证后方可取用地下水），用电接自国家电网，管护用房均采用电供暖，牛舍冬季不新鲜水用量满足《内蒙古自治区行业用水定额》（DB15/T385-2020）要求；项目建设和运营过程中采用节能材料和节能设备，水、电等能源消耗量较低，不会四、关注的主要环境问题及环境影响本项目为肉牛饲养的农业项目，本次评价核心在于关注项目运营期间可能对周边环境产生的多种影响。这些影响主要包括运营过程中产生的废气排放、畜禽粪污的处理与管理、噪声污染的控制、危险废物和生活垃圾的处置。为了全面评估项目的环境影响，结合项目的具体特点和实地调研的结果，我们深入分析并明确了以下环到国家或地方的相关标准，地表水和地下水的质量是否符合相应的水质要求，以及区域声环境质量是否满足噪声控制标准。这些指标将直接影响展规划、土地利用规划及环境保护规划相协调。这不仅是项目合法性的基础，也是确保项目环境承载力等因素，以确保选址既能满足生产需求，又能最大限度地减少对周边生态环境的可实现性。这包括废气治理设施的效率、废水处理系统的稳定性、固体废物的规范化管理等不仅要能够解决实际问题，还要便于实施，并且在经济成本上具备可行性，避免因过度投资外溢或危险废物不当处理等问题，并评估这些事故可能带来的影响范围和严重程度，从而制科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目6通过以上六个方面的深入分析，可以全面识别本项目可能面临的环境问题，并为后续的五、环境影响报告书主要结论我单位接受委托后，认真研究项目资料，调查地区自然环境与环境质量现状，依据环保法规和行业特点开展环评工作，编制报告书。现将主要结论摘录如下：项目建设满足国家及地方性法规、政策、规划和“三线一单”管控要求，选址合理。从环保角度看，项目无环境敏感制约因素，污染防治措施有效，可确保污染物达标排放，满足区域排放管控要求，对环境要素和保护目标影响可接受，环境经济效益显著。且项目公示期间未收到反对意见。综上，I 4 5 6 27 33 58 58 58 61 61 62 63 63 70 78 96 98 98 II 202 203 205 206 206 209 209 209 210 210 217 217 220 224 226 227 227 227 227 228 229 231 231 231 232 233 236III 237 239 240 241 242 243 244 246 247 251 253 256科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目11.1编制依据1.1.1国家相关法律法规1.1.2环境保护规章）；（2）《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47）；）；2）；）；）；）；）；）；（10）《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求）；）；）；（20）《内蒙古自治区“十四五”生态环境保护）；（23）《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南（试行）》（内环发）；科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目3（24）《内蒙古自治区环境保护厅关于加强畜禽养殖项目环评管理工作的通知》（内环）；）；1.1.3技术规范）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（22）农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于印发《畜禽养殖场（户）粪污处理设施科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目4）；（24）《排污许可证申请与核发技术规范1.1.4相关文件1.2评价目的与原则1.2.1评价目的本次评价从环境保护角度出发，根据项目所在地环境特点及所在地区域环境质量状况，结合拟建项目污染物排放情况，对施工期、运营期可能对周围环境造成的影响进行论证，并减缓项目对环境产生的影响，确保项目实施后污染物满足相关排1.2.2评价原则贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策等，结合所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划开展评价工作，优化对生产过程中排放的废气、废水、固废、噪声等进行详细分析，给出污染流程；切实落实各项污染治理措施，分析污染源稳定达标排放的可行性和可靠性，提出根据建设项目工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，对建设项目主要科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目5环境影响予以重点分析和评价。最终得出的评价结论明确可信，提出的污染防治措施具有可1.3环境影响识别与评价因子筛选1.3.1环境影响识别在项目工程概况和环境概况分析的基础上，通过对各环境要素影响的初步分析，建立主表1.3-1环境影响因素识别表工程活动施工期运营期环境要素土建工程原料运输肉牛饲养污水收集粪尿处理环境风险环境空气-1/S/R/D/Na-1/S/R/D/Na-2L/R/D/N-1L/R/Id/A-1L/R/Id/A-1L/R/Id/Na地表水————-1L/R/Id/A-1L/R/Id/Na地下水———-1L/R/Id/A-1L/R/Id/A-1L/R/Id/Na声环境-1S/R/D-1S/R/D————生态-1S/R/D/Na————土壤环境———-1L/Ir/D/A-1L/Ir/D/A-1S/R/D/Na注：“+”：有利影响、“-”：不利影响；“1”：轻微影响、“2”：一般影响、“3”：较重影响、“0”：无影响或基本无影响；“L”：长期影响、“S”：短期影响；“R”：可逆影响、“Ir”：不可逆影响；“D”：直接影响、“Id”：间接影响；“A”：累积影响、“Na”：非累积影响由上表可知，本项目施工期施工作业将对环境产生一定程度的不利影响，但其对环不利影响是短期的、可逆的，将会随着施工的结束而消失；运营期对环境的不利影响主要表现为废气对周围大气环境产生的影响，其次是粪污收集处置等对周围地表水、地下水、土壤环境的影响。运营期影响为长期的直接影响，因此本次评1.3.2评价因子筛选根据环境影响评价技术导则，结合现场踏勘及本项目的实际情况，确定本项目的评价因表1.3-2环境影响评价因子环境要素环境现状评价因子环境影响评价因子控制大气环境H2S、臭气浓度、TSP施工期：TSP、CO、HC、NOx—NOx科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目6SO2地表水环境—施工期：COD、BOD5、SS、NH3-N—运营期：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、TN—地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六氯化物、总大肠菌群、细菌总数、K++2+32-Cl-、SO42-，共计29项因子。COD、总磷—声环境等效连续A声级等效连续A声级—土壤环境pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、COD、总磷—废物—施工期：建筑垃圾、生活垃圾—运营期：含牛粪垫草垫料（半发酵粪床）、废布袋、收尘灰—生态环境—占地、植被破坏、生态系统类型—1.4评价工作等级与评价范围1.4.1环境空气结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分根据项目污染源初步调查结果，分别计算排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物最大地C0i—第i个污染物的环境空气质量浓科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目7能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用导则5.2确定的各评表1.4-1评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%AERSCREEN（考虑地形）模式计算项目污染源的最大环境影表1.4-2污染物评价标准评价因子功能区评价时段标准值(μg/m3）标准来源NH3二类区小时均值200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值H2S二类区小时均值TSP二类区24小时平均值300《环境空气质量标准》（GB3095-2026）NOx二类区小时均值250SO2二类区小时均值500科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目8表1.4-3主要废气污染源参数一览表（矩形面源）名称坐标/°海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/°有效高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率（kg/h）经度纬度NH3H2S颗粒物养殖区1122.32757943.44771930243208760正常工况0.0080.002/养殖区2122.32777843.4477443528608760正常工况0.0090.002/有机肥棚1#122.32957043.44871565203205.858760正常工况0.0630.0004/有机肥棚2#122.33000443.44820065203205.858760正常工况0.0630.0004/有机肥棚3#122.33044943.44768065203205.858760正常工况0.0630.0004/黑膜沼液池122.32705643.4486673832008760正常工况0.000230.000018/饲草棚122.32992543.44667655.7830456正常工况//0.061表1.4-4主要废气污染源参数一览表（火炬源）污染源名称火炬源底部坐标/°底部海拔高火炬高度辐射热损失（cal/s）总热释放污染物排放速率（kg/h）经度纬度NOxSO2颗粒物火炬源122.32925843.44848980.55100000000.00070.000020.0001科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目9表1.4-5估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市人口数）/最高环境温度41.9最低环境温度-33.9土地利用类型草地区域适度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率（m）90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/m/岸线方向/°/表1.4-6估算模型计算结果汇总污染源名称评价因子评价标准(μg/m3）Cmax(μg/m3）Pmax最大落地浓度距离（m）D10%评价工作等级养殖区1#NH32000.0010.5未出现三级H2S0.000252.5未出现二级养殖区2#NH32000.001080.54201未出现三级H2S0.000242.4201未出现二级有机肥棚1#NH32000.01999.9431未出现二级H2S0.00012631未出现二级有机肥棚2#NH32000.01999.9431未出现二级H2S0.00012631未出现二级有机肥棚3#NH32000.01999.9431未出现二级H2S0.00012631未出现二级黑膜沼液池NH32000.0001250.0624未出现三级H2S0.00000980.1024未出现三级饲草棚TSP9000.02062.2939未出现二级火炬源SO25000.000051390.00001028240未出现三级NOx2500.001743000.00069720240未出现三级TSP9000.000256900.00002854240未出现三级由表1.4-7计算结果可知，正常工况下，本项目废气污染物的最大地面浓度占标率矩形区域。二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污1.4.2地表水环境根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标表1.4-8水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q﹤200且W﹤6000三级B间接排放-热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d本项目废水不外排，根据《环境影响评价技术导则地本项目地表水环境影响评价等级为水污染影响型建设项目三级B。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）“”规定，评价工作等级为三级B时，其评价范围应所产生的生活污水，经一体化防渗化粪池处理后，与牛舍封闭收集池收集的牛尿、青贮窖产生的渗滤液一同运送至黑膜沼液池进行发酵处理。消毒液和除臭剂配比水全部蒸发。本项目科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目本次地表水环境影响评价对污水处理设施在环境方面的可行性展开分析。拟建项目与洪河的最近距离为948米，不存在可向洪河河道排放的事故废水排放口，事故废水、废液等可控制在厂区范围之内。因此，本次评价不设定地表水环境影响评价范围，仅着重就项目废水1.4.3地下水环境项目类别及项目区地下水敏感程度的等级来判表1.4-9地下水环境影响评价行业类别分类表（HJ610-2016附录A）行业类别环评类别报告书报告地下水环境影响评价项目类别报告书报告表B农、林、牧、渔、海洋14、畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区的/Ⅲ类/项目地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表1.4-10据项目所在区域地下水的流向及水文地质特征，本项目选址不涉及集中式饮用水水源，调查范围内周边村庄存在分散式饮用水水源地。因此，本项目选址地下表1.4-10地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区。科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目表1.4-11评价工作等级分级表项目类别/环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二不敏感二三三根据当地气象、水文、地质条件和本项目三废排放情况、厂址周围敏感目标情况，依据地下水评价范围内存在地下水环境保护目标，本项目采用自定义法。则按照地下水流向自西1.4.4声环境根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3～5dB（A）〔含5dB（A）〕，或受噪声在地涉及的乡（镇、街道）村庄属于1类标准适用区域；经预测，噪声增高量在3dB（A）以下；根据现场踏勘情况，厂界外200m范围内不存在声环境敏感目标，项目建设前后受噪根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）“5.2.1”要求，对于以固定声源为）：a）满足一级评价的要求，一般以建设项目边界科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目根据项目噪声预测结果，其到达厂界处的噪声贡献值满足相应功能区声环境质量标准要1.4.5土壤环境目类别》对建设项目所属行业的土壤环境影响评价项目类别进行识别，本项目所属行业类别为“农林牧渔业，年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的畜禽养殖表1.4-12土壤环境影响评价项目类别表行业类别项目类别ⅠⅡⅢⅣ农林牧渔业灌溉面积大于50万亩的灌区工程建设项目5万亩至50万亩、改造30万亩及以上的灌区工程；年出栏生猪10万头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的畜禽养殖场或养殖小区年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）以及以上的畜禽养殖小区其他），表1.4-13土壤污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况经现场调查，项目选址周边有耕地和天然牧草地科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目表1.4-14土壤污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级— 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。1.4.6生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），依据建设项目影响区域的生b）涉及自然公园时，评价等级为二级；e）根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响），g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价3.建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时，可针对陆生生态、水生生态分别判定评价4.在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目5.线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在生态敏7.符合生态环境分区管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影本项目位于通辽市科左后旗努古斯台镇巴音套海嘎查，项目评价范围不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境，不涉及自然公园以及生态红线；项目地表水影响类型属于污染影响型，不属于水文要素影响型；地下水水位和土壤影响范围内无天然林、公益根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），污染影响类建设项目评价范围应涵盖直接占用区域以及污染物排放产生的间接生态影响区域。本项目设计采取有效的污染防治和环境风险防控措施，能够确保各类污染物稳定、达标排放，可将环境风险降低至可接受范围，因此本次评价生态环境评价重点评价范1.4.7环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的环境风险评价工作级别判定条件，根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜表1.4-15评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，见附录A.本项目主要涉及的环境风险物质为养殖用房贮存的消毒剂过氧乙酸；医疗废物暂存间内表1.4-16评价工作等级划分危险单元风险物质名称CSA号临界量/t最大贮存量/tQ养殖用房过氧乙酸79-21-050.0050.001医疗废物暂存间危险废物/500.12160.002432科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目合计进行简单分析，仅就环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，综上所述，本项目环境影响评价等级及评价范围汇总见表1.4-17。环境影响评表1.4-17环境影响评价等级与评价范围一览表评价因素划分依据评级等级评价范围大气环境推荐的估算模型AERSCREEN估算结果二级项目场址为中心，边长5km的矩形区域地表水环境本项目生活污水经防渗化粪池处理后与牛舍封闭收集池收集的牛尿一并运送至黑膜沼液池发酵处理。消毒液和除臭剂配比水全部蒸发，本项目废水不外排。三级B不设置地表水评价范围地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016本项目为Ⅲ类项目，地下水环境敏感程度为较敏感。三级评价范围共计约为94.79km2土壤环境（HJ964-2018本项目类别为Ⅱ类，占地规模为中型，土壤环境敏感程度为敏感。二级占地范围及占地范围外200m范围内声环境该地区所处声环境功能区为1类区，评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大。二级厂界外200m范围内环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录B表B.1内容，确定风险物质数量与临界量比值Q＜1，该项目环境风险潜势为I。简单分析不需设置评价范围生态环境项目所在地不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境，不涉及自然公园以及生态红线；地表水影响类型属于污染影响型，不属于水文要素影响型；地下水水位和土壤影响范围内无天然林、公益林、湿地等生态保护目标分布；用地范围为0.15003461km2，小于20km2。三级厂区占地范围内及厂界外300m范围内；重点评价厂区占地范围内。科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目图1.4-2环境影响评价范围图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目1.5评价标准1.5.1环境质量功能区划根据《环境空气质量标准》（GB3095-2026）“4.1环境空气功能区分类中，二类区为居根据2025年6月发布的《2024年内蒙古自治区生态环境状况公报》可知，辽河流域的西辽河为Ⅴ类水环境功能区。本项目西北侧的洪河是西辽执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2经查阅《土壤信息服务平台》（http：//）所提供的相关数据可知，本项图1.5-1土壤类型查询结果图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目本项目位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗努古斯台镇境内，根据《内蒙古自治区生态功能区划图》，本项目所在区域属于科尔图1.5-2生态功能区划图表1.5-1项目所在区域环境质量功能区划一览表环境要素功能质量目标环境空气二类区《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准地下水环境Ⅲ类《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准地表水环境Ⅴ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准土壤环境设施农用地《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值生态环境/科尔沁沙地防风固沙生态功能区201.5.2环境质量标准PM10、CO、O3、PM2.5执行《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准；其他污染物TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准，氨和硫化氢执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他表1.5-2环境空气质量标准单位：μg/m3物质名称最高允许浓度标准来源1h平均年平均SO250060《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准NO220040PM10-70PM2.5-7535CO100004000-O3200-TSP-300200硫化氢--《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值氨200--项目所在区域距离最近地表水为洪河。根据2025年6月发布的《2024年内蒙古自治区生态环境状况公报》可知，西辽河为Ⅴ类环境功能区。洪河是西辽河短支流，地表水环境质表1.5-3地表水环境质量标准项目单位Ⅴ类标准限值pH无量纲6-9溶解氧mg/L≥2CODmg/L≤40高锰酸盐指数mg/L≤15BOD5mg/L≤10科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目21项目单位Ⅴ类标准限值氟化物mg/L≤1.5氨氮mg/L≤2.0总氮mg/L≤2.0总磷mg/L≤0.4挥发性酚mg/L≤0.1石油类mg/L≤1.0硫化物mg/L≤1.0氰化物mg/L≤0.2砷mg/L≤0.1铅mg/L≤0.1阴离子表面活性剂mg/L≤0.3菌大肠菌群个/L≤40000表1.5-4地下水质量标准指标单位Ⅲ类标准限值指标单位Ⅲ类标准限值pH无量纲6.5～8.5亚硝酸盐氮mg/L≤1.00总硬度mg/L≤450硝酸盐氮mg/L≤20.0溶解性总固体mg/L≤1000氰化物mg/L≤0.05硫酸盐mg/L≤250氟化物mg/L≤1.00氯化物mg/L≤250汞mg/L≤0.001铁mg/L≤0.3砷mg/L≤0.01锰mg/L≤0.1镉mg/L≤0.005挥发性酚类（以苯酚计）mg/L≤0.002铅mg/L≤0.01耗氧量（CODMn，以O2计））mg/L≤3.0六价铬mg/L≤0.05氨氮mg/L≤0.50菌落总数CFU/mL≤100硫化物mg/L≤0.02总大肠菌群CFU/100mL≤3.0钠mg/L≤200///科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目22目所在地涵盖乡（镇、街道）村庄，故应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1表1.5-5声环境质量标准类别昼间夜间标准来源155dB（A）45dB（A）《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1.5-6声环境质量标准序号项目单位风险筛选值6.5＜pH≤7.51砷mg/kg302镉mg/kg0.33铬mg/kg2004铅mg/kg5汞mg/kg2.46镍mg/kg7铜mg/kg8锌mg/kg2501.5.3污染物排放标准施工扬尘排放应严格遵循《大气污染物综合表1.5-7大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值标准来源监控点浓度（mg/m3）科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目23颗粒物周界外浓度最高点《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表1恶臭污染物厂界标准值要求，臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》表1.5-8恶臭污染物排放标准限值控制项目厂界标准限值，mg/m3NH3H2S0.06臭气浓度70（无量纲）饲料混料废气（颗粒物）排放执行《大气污表1.5-9饲料混料废气污染物排放标准限值污染物无组织排放监控浓度限值执行标准颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）第4.2款之规定，本项目严格落实“雨污分流”要求。厂内借助场地地势，将清净雨水排放至厂区之外；生活污水经一体化防渗化粪池处理后，与牛舍封闭收集池收集的牛尿、青贮窖产生的渗滤液一同运送至黑膜沼液池进行发酵处理。以此根据生态环境部《关于“畜禽养殖业资源化利用”执行标准问题的回复》和农业农村部和生态环境部联合印发的《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》），），具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）和《畜禽粪肥还田下简称《指南》）要求的最小面积。对配套土地不足的养殖场（户），粪污经处理后向环境排放的，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596）和地方有关排放标准。同时，养殖场（户）应依法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污的总量。在满足上述要求前提下，鼓励养殖场户对畜禽粪污进行资源化科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目24本项目牛尿经牛舍密闭收集池收集后运送至自建黑膜沼液池进行发酵处理后，作为液体禽粪污土地承载力测算技术指南》要求的最小面积。项目设置黑膜沼液池和固体粪污有机肥棚等粪污贮存、处置设施，根据本环评计算，设施总容积满足当地农林作物生产用肥的最大表1.5-10液体畜禽粪便厌氧处理卫生学要求项目要求执行标准蛔虫卵沉降率95%以上《畜禽粪便无害化处理技术《畜禽粪肥还田技术规范》（GB/T25246-2025）血吸虫卵和钩虫卵在使用沼液中不应有活的血吸虫卵和钩虫卵粪大肠菌群数蚊子、苍蝇有效地控制蚊蝇滋生，粪液中无孑孓，池的周围无活蛆、蛹或新羽化的成蝇蛔虫卵死亡率95%～100%；粪大肠菌值10-1~10-2苍蝇：堆肥中及堆肥周围没有活的蛆、蛹或新孵化的成蝇本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（半发酵粪床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍密闭收集池收集后，运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，符合干清粪的分流原则，本项目以此满足干清粪工艺要求。粪污无害化后，还田实现资源化利用。集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量执行《畜禽养表1.5-11集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类牛（m3/百头·天）季节冬季夏季标准值20备注：废水最高允许排放量的单位中，百头、千只均指栏数。春、秋季废水最高允许排放量按冬、夏两季的平均值计算。施工期噪声执行《建筑施工噪声排放标准》25表1.5-12噪声排放标准单位：dB（A）噪声限值昼间夜间施工期7055运营期5545防疫废物和废消毒剂包装物在厂区内按危险废物储存方式分类收集、储存，设置医疗废物暂存间，执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597牛舍内铺设垫草垫料以制作原位发酵床。经过两个月，牛粪在牛群踩踏作用下被垫草垫料吸收，形成半发酵粪床。两个月后，开始进行分区清理工作，每次清理养殖区总量的四分待该区域发酵完成后，再对下一个区域进行清理。牛舍内的半发酵粪床每两个月可实现整体更换一次，全年共计整体更换三次。在更换发酵床时，采用机械（铲车）进行清运作业。由驾驶员操作清粪铲车将粪床刮至牛舍一端，产生的粪污需立即由专用清粪车清运至厂区粪污处理区的有机肥棚进行发酵。牛尿经牛舍封闭收集池收集后，需定期转运至黑膜沼液池进行发酵处理，处理后的产物作为液体肥用于本项目周边农田，实现就地利用。在非施肥季节，液体肥储存于厂内黑膜沼液池。严禁企业直接排放粪便。粪污处置区的黑膜沼液池和有机肥棚均需按照《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）、《畜禽养殖业污染物排放标准》《粪便无害化卫生标准》等所规定的粪便处理卫生要求进行管理，有效控制蚊、蝇滋生，确保粪污处置区的黑膜沼液池和有机肥棚周边无存活的蛆、病死牛外委集中处置，厂区内贮存参照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》表1.5-13固体畜禽粪便堆肥处理卫生学要求项目要求执行标准蛔虫卵死亡率≥95%《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）粪大肠菌群数≤105个/kg苍蝇堆体周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目26粪大肠菌株《畜禽粪肥还田技术规范》（GB/T25246-2025）科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目271.6主要环境保护目标1.6.1环境空气保护目标表1.6-1环境空气保护目标一览表保护内容保护对象名称UTM坐标户数人口数相对位置关系环境功能区X/°Y/°方位距离大气环境散户122.32122469443.45584799413NW859m《环境空气质量标准》（GB3095-2026）科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目281.6.2声环境保护目标1.6.3地表水环境保护目标本项目产生的废水不外排，且不存在事故排放口。基于此，不设定地表水环境影响的评本次评价将洪河列为地表水环境保护目标，其表1.6-2地表水环境保护目标保护对象保护要求相对厂界/m距离（最近）X/°Y/°洪河Ⅳ类948122.32275843.4574751.6.4地下水环境保护目标表1.6-3地下水环境保护目标保护目标功能性质相对方位及距离保护级别评价范围内潜水含水层饮水/Ⅲ类厂址水井分散式饮用水源/Ⅲ类巴音套海嘎查水井分散式饮用水源NW/3143mⅢ类额尔吐水井分散式饮用水源NE/6132Ⅲ类道乃艾勒嘎查水井分散式饮用水源S/2954mⅢ类努古斯台嘎查水井分散式饮用水源SE/3868mⅢ类厂址下游散户水井分散式饮用水源NW//859mⅢ类1.6.5土壤环境保护目标表1.6-4土壤环境保护目标保护对象最近距离及方位保护级别旱地486m/WGB15618-2018表1农用地（其他）土壤筛选限值科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目29图1.6-1本项目与环境空气保护目标位置关系图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目30洪河图1.6-2本项目与地表水位置关系图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目31图1.6-3本项目与地下水环境保护目标位置关系图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目32天然牧草地天然牧草地图1.6-4本项目与土壤敏感目标位置关系图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目331.7分析判定相关情况1.7.1产业政策符合性分析禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目建议书的批复》（后发改〔2），1.7.2选址合理性分析根据科左后旗自然资源局出具的地类查询情况结果，本项目地块地类为沙地。根据《内蒙古自治区自然资源厅农牧厅关于进一步规范和加强设施农用地管理的通知》（内自然资字翼后旗努古斯台镇人民政府出具的设施农用地备案证明（见附件2），同意本项目建设，项旗努古斯台镇八音套海嘎查建设科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目是否进入饮用水水源保护区的复函》（见附件6）可知，本项目选址不在已批复的饮用水水源保护区范附件7）可知，本项目选址不在自然保护地范围内、不占基本草原、不在林地管理范围内，本项目四周为耕地、沙地和天然牧草地；本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求，符相关规划要求，项目周边无化工厂等重污染型企业，无食品厂等敏感型企业，无其他环境制科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目34本项目位于通辽市科左后旗努古斯台镇巴音套海嘎查，西侧与村路相连，交通便利，用本项目选址无明显环境制约因素，公辅设施配套较完善，交通便捷。且项目不占生态保护区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水位的TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准，NH3和H2S满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2标准要求，地下水环境质量满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值，土35科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目图1.7-1项目地理位置图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目361.7.3生态环境分区管控符合性分析“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿殖场用地项目是否占生态保护红线情况说明》（见附件4）可知，本项目选址不占用通辽市环境质量底线是指为维护人居环境与人体健康的基本需要，必须严格执行的最低环境管理限值。具体而言是指大气、水、声、土壤等环境质量CO百分位数日均浓度和O38h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准的要求，因此判定项根据项目环境空气补充监测数据可知，项目所在区域TSP24h平均质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值二级标准要求；氨、硫化氢小时值平根据项目地下水水质现状监测数据可知，本项目所在区域地下水水质满足《地下水环境根据项目声环境现状监测结果可知，项目厂址周边昼夜声环境满足《声环境质量标准》37根据项目土壤环境现状监测结果可知，项目土壤环境质量满足《土壤环境质量农用地土目6.5＜pH≤7.5）限值。项目牛舍养殖区（1#和2#）恶臭气体、饲草棚混料废气、粪污处理区恶臭气体，根据源强核算及预测结果，项目产生的废气经过有效处理措施处理后均能达标排放，厂界恶臭污染处理后养殖产生的液体粪污一同清运至厂区粪污处理区黑膜沼液池处理后，进行土地消纳还项目运营期产噪声被主要为生产设备，通过基础减震、厂房隔声、距离衰减后排放均能项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、一般固体废物及危险废物。一般固体废物主要有：含牛粪垫草垫料、病死牛、沼渣、废包装袋、饲料残渣、废脱硫剂、废布袋、收尘灰，其中，含牛粪垫草垫料清运至粪污处理区进一步发酵制成有机肥，外运还田，沼渣、饲料残渣收集后随牛粪一同运至有机肥棚堆肥，施肥季还田，废脱硫剂、废布袋由厂家回收再生利用，收尘灰收集后作为原料回用加工，病死牛委托有资质单位进行及时外运进行无害化处置，不在厂区内进行暂存及处置。危险废物主要为：防疫废物、废消毒剂包装桶，防疫废物、废消毒剂包装桶为危险废物，定期委托有资质单位处置；生活垃圾定期运至城镇生活垃综上所述，项目周边的大气、地表水、地下水、声、土壤环境质量较好，运营期间产生的废气、废水、噪声等均能满足相关排放标准，固废合理处置，结合环境影响预测分析，本相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等本项目属于牛的饲养，不属于高能耗、高污染、资源型项目，项目用水取自地下水，用科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目38要求；项目建设和运营过程中采用节能材料和节能设备，能源消耗较低，符合资源利用上线根据内蒙古自治区“三线一单”空间选址服务查询可知，本项目所在地属于通辽市水污染），表1.7-1通辽市常胜控制单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元名称管控要求本项目环评落实情况符合重点管控单元：通辽市常胜控制单元Z染物排放管控提升城镇生活污水收集管网覆盖率，逐步实施雨污管网分流改造、管网更新、破损修复改造、中水回用等工程。城镇生活污水实现“应收尽收、应处尽处”。加快城中村、老旧城区、城乡结合部的生活污水收集管网建设，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。推进污水资源化利用。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内形成半发酵粪发酵粪床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池厌氧发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。综合利用率100%。生活污水经防渗化粪池处理后与牛舍内封闭收集池收集的牛尿一同运送至粪污处理区的黑膜沼液池，经厌氧发酵后，进行土地消纳还田。本项目厂区内拟新建自备水井进行供水。待供水管网建设后，由供水管网供给。是空间布局约束///资源开发效率///环境风险管控///科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目39本项目本项目图1.7-2内蒙古自治区通辽市“三线一单”相对位置关系图科左后旗2025年万头育肥牛养殖基地建设项目40本项目本项目图1.7-3内蒙古自治区“三线一单”查询截图41表1.7-2项目建设与畜禽养殖污染防治的相关法律法规符合性分析相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况《中华人民共和国水污染防治法》（2018）国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内形成半发酵粪床。定期清理半发酵粪床，其中固体（半发酵粪床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。符合《中华人民共和国固体废从事畜禽规模养殖应按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处理养殖过程中产生的粪便，防止污染环境。符合《中华人民共和国畜牧法》（2015）畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；在法律法规规定的其他禁养区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目选址不在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁养区域内。符合《中华人民共和国农业法》（2012）从事畜禽规模养殖的单位和个人应对粪便、废水及废弃物进行无害化处理或者综合利用。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。项目牛粪、粪污水全部无害化处理后综合利用。符合《水污染防治行动计划》（三）推进农业农村污染防治，自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。依据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）第5.1.4款以及《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）第4.2款之规定，本项目严格落实“雨污分流”要求。牛舍、粪污处理区（包括有机肥棚、黑膜沼液池）采取封闭或设置罩棚等措施，以防雨水流入而造成污符合42相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况以此确保雨污分流彻底，避免雨污混合。本项目粪污处理采用固体液体分别处理的方式，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵，成肥后还田，不外排。《土壤污染防治行动计划》强化畜禽养殖污染防治。强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用，鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设。本项目运营过程中严格规范兽药、饲料添加剂的使用，防止过度使用。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。医疗废物暂存于医疗废物暂存间，定期交由有资质单位处置。符合《畜禽规模养殖污染防治条第643号，2014）第三章、种畜禽品种选育与生产经营第二十四条、从事种畜禽生产经营或者生产经营商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。本项目属于成年牛快速育肥项目，不涉及生产经营种畜禽或者商品代仔畜、雏禽。不需要取得生产经营许可证。符合第四章、畜禽养殖第四十条、畜禽养殖场的选址、建设应当符合国土空间规划，并遵守有关法律法规的规定；不得违反法律法规的规定，在禁养区域建设畜禽养殖场。本项目选址、建设符合国土空间规划，项目养殖场位于适养区。符合43相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况第四十三条、从事畜禽养殖，不得有下列行为一）违反法律、行政法规和国家有关强制性标准、国务院农业农村主管部门的规定使用饲料、饲料添加剂、兽药二）使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜三）在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养畜禽四）随意弃置和处理病死畜禽五）法律、行政法规和国务院农业农村主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。本项目牛饲养过程中（一）使用符合规定的饲料、兽药二）不使用泔水饲喂家畜三）不在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养四）本项目病死牛委托有资质单位及时外运处置，不在厂区内暂存及处置五）不存在法律、行政法规和国务院农业农村主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。本项目保证畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施的正常运转，采用粪污固体液体分别处理工艺，成肥后还田，不外排全部资源化利用。符合第四十六条、畜禽养殖场应当保证畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施的正常运转，保证畜禽粪污综合利用或者达标排放，防止污染环境。违法排放或者因管理不当污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失。国家支持建设畜禽粪污收集、储存、粪污无害化处理和资源化利用设施，推行畜禽粪污养分平衡管理，促进农用农肥利用和种养结合发展。符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置污水收集输送系统，不得采取明沟布设。新、改、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合出；采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污水资源化管理，污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。本项目严格落实“雨污分流”要求。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经牛舍密闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，符合干清粪的分流原则，本项目以此实现干清粪工艺。粪污无害化后，还田实现资源化利用。符合《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小本项目位于通辽市科左后旗努古斯台镇巴音套海嘎查一）不在饮用水水源保护区、风景名符合44相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律法规规定的其他禁止养殖区域。胜区二）不在自然保护区的核心区和缓冲区；（三）不在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域四）不在法律法规规定的其他禁止养殖区域。第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、农肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（含牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经牛舍封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。病死牛委托有资质单位进行无害化处置。符合第十九条：从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。符合第二十条：向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。符合第二十一条：染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、高温、焚烧等无害化处理，不得随意处置。本项目病死牛委托有资质单位进行无害化处置，不随意处置。符合《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（二）基本原则。坚持绿色发展。统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发符合45相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况（国办发〔2020〕31号）同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经牛舍内封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，不外排。（三）发展目标。畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上，到2030年分别达到75%以上和85%以上。本项目养殖场肉牛年出栏40000头牛，存栏量10920头，属于规模化养殖场。本项目粪污处理采用固体液体分别处理的方式，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥；液体（牛尿）经牛舍密闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵，成肥后还田，不外排。病死牛委托有资质单位进行无害化处置。符合（十七）大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。支持符合条件的县（市、区、旗）整县推进畜禽粪污资源化利用，鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的养殖场（户）实行登记管理，不需申领排污许可证。完善畜禽粪污肥料化利用标准，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理，完善市场化运作模式，合理制定补助标准，完善保险联动机制。符合《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》（农业农村部令2022年第畜禽养殖场、养殖户、屠宰厂（场）、隔离场应当及时对病死畜禽和病害畜禽产品进行贮存和清运。畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场委托病死畜禽无害化处理场处理的，应当符合以下要求一）采取必要的冷藏冷冻、清洗消毒等措施二）具有病死畜禽和病害畜禽产品输出通道；（三）及时通知病死畜禽无害化处理场进行收集，或自行送至指定地点。本项目病死牛委托有资质单位及时外运处置，不在厂区内暂存及处置。符合病死畜禽和病害畜禽产品集中暂存点应当具备下列条件：（一）有独立封闭的贮存区域，并且防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒二）有冷藏冷冻设施设备三）本项目病死牛委托有资质单位及时外运处置，不在厂区内暂存及处置。符合46相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况设置显著警示标识。畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场在本场（厂）内自行处理病死畜禽和病害畜禽产品的，应当符合无害化处理场所的动物防疫条件，不得处理本场（厂）外的病死畜禽和病害畜禽产品。本项目病死牛委托有资质单位进行无害化处置。符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）总体设计一般规定：畜禽养殖业污染治理应从源头控制，严格执行雨污分离，通过优化饲料配方、提高饲养技术、管理水平、改善畜舍结构和通风供暖工艺、改进清粪工艺等措施减少养殖场环境污染。液态畜禽粪污宜采用厌氧工艺进行无害化处理；沼液、沼渣不得作为同等动物的饲料，不得在动物之间进行循环。本项目严格落实“雨污分流”要求。采用科学饲养、科学配料、提高饲料利用率、在饲料中益生菌等措施减少氨气排放量和粪便产生量；本项目采用垫草垫料的清粪工艺，并喷洒生物除臭剂等措施减少养殖场环境污染；本项目采用垫草垫料的清粪工艺，粪污处理采用固体液体分别处理的方式，其中固体（牛粪垫草垫料）与黑膜沼液池产生的沉渣一并运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥，液体（牛尿）经牛舍内封闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼不在动物之间进行循环。符合选址要求畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处。本项目所在区域常年主导风向为西南风，生活区位于养殖区及污染治理设施南侧，处于主导风向的侧风向。符合工艺选择新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺；畜禽粪污应日产日清；畜禽养殖场应建立排水系统，并实行雨污分流。贮存池的总有效容积应根据贮存期确定。种养结合的养殖场，贮存池的贮存期不得低于当地农作物生产用肥的最大间隔时间和冬季封冻期或雨季最长降雨期，一般不得小于本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）经牛舍密闭收集池收集后运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，符合干清粪的分流原则，本项符合47相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况30d的排放总量。目以此实现干清粪工艺。《根据畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》（农牧发〔2022〕19号）可知单位畜禽粪污日产生量推荐值为：肉牛0.01m3/d·头。本项目采取“液体和固体分别处理的方式”，液体（牛尿）进入黑膜沼液池进行无害化处理，90=9828m3，经计算黑膜沼液池容积不得小于9828m3。本项目建设1座容积22800m3黑膜沼液池可容纳至少258天的污水量，满足《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》要求。本项目严格落实“雨污分流”要求。厂内借助场地地势，将清净雨水排放至厂区之外；生活污水经一体化防渗化粪池处理后，与牛舍封闭收集池收集的牛尿、青贮窖产生的渗滤液一同运送至黑膜沼液池进行处理。以此确保雨污分流彻底，避免雨污混合。厂区粪污处理区项目建设总容积22800m3黑膜沼液池，粪液经吸污车输送至黑膜沼液池内，用作液肥全部还田，资源化利用，不外排。满负荷运行时，黑膜沼液池可容纳本项目258天产生的废水量，可保证在不能施肥期间也可有足够的储存空间。符合48相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况模式Ⅱ工艺适用于能源需求不大，主要以进行污染物无害化处理、降低有机物浓度、减少沼液和沼渣消纳所需配套的土地面积为目的，且养殖场周围具有足够土地面积全部消纳低浓度沼液，并且有一定的土地轮作面积的情况。本项目产生的粪污，经计算可知消纳本项目最低配套消纳土地面积27300亩。符合固体畜禽粪便宜采用好氧堆肥技术进行无害化处理。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、无害化处理后还田。符合病死畜禽尸体应及时处理，不得随意丢弃，不得出售或作HJ/T81—2001第9章的规定（9.1病死禽畜尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。9.2病死禽畜尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法﹐在养殖场比较集中的地区﹐应集中设置焚烧设施，同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。9.3不具备焚烧条件的养殖场应设置两个以上安全填埋井﹐填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，直径1m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，需用粘土填埋压实并封口）。本项目病死牛委托有资质单位及时外运处置，不在厂区内暂存及处置。符合49相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况养殖场区应通过控制饲养密度、加强舍内通风、采用节水型饮水器、及时清粪、绿化等措施抑制或减少臭气的产生；粪污处理各工艺单元宜设计为密闭形式，减少恶臭对周围环境的污染；密闭化的粪污处理厂（站）宜建设恶臭集中处理设施，各工艺过程中产生的臭气集中收集处理后排放，排气筒高度不得低于15m。养殖区恶臭的防治主要通过控制饲养密度、选用益生菌配方饲料、喷洒植物除臭剂、加强恶臭污染源管理、喷洒过氧乙酸消毒、设置绿化带、原位发酵床等措施控制恶臭气体；②本项目粪污处理区的有机肥棚内在堆肥发酵在投加辅料及发酵剂的同时加入生物除臭菌剂。粪污处理区的黑膜沼液池喷洒除臭剂控制恶臭气体。符合《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》农牧发〔2022〕19号畜禽养殖场（户）宜采用干清粪、水泡粪、地面垫料、床（网）下垫料等清粪工艺，逐步淘汰水冲粪工艺，合理控制清粪环节用水量。新建养殖场采用干清粪工艺的，鼓励进行机械干清粪。鼓励畜禽养殖场采用碗式或液位控制等防溢漏饮水器，减少饮水漏水。新建猪、鸡等养殖场宜采取圈舍封闭半封闭管理，鼓励有条件的现有畜禽养殖场开展圈舍封闭改造，对恶臭气体进行收集处理。畜禽养殖场（户）应保持合理的清粪频次，及时收集圈舍和运动场的粪污。本项目利用原位发酵床饲养工艺，使牛粪尿产生后直接落入发酵床内，牛群踩踏，将牛粪踩入发酵床内。定期清理发酵床，其中固体（牛粪发酵床）运至粪污处理区的有机肥棚好氧堆肥、液体（牛尿）运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。实现粪污固体液体分别处理，成肥后还田，符合干清粪的分流原则，本项目以此实现干清粪工艺。为保持牛舍环境干燥，垫草垫料清后无需对牛舍进行冲洗；牛舍内采用饮水器，圈舍采取半封闭管理。符合畜禽养殖场（户）应建设雨污分流设施，液体粪污应采用暗沟或管道输送，采取密闭措施，做好安全防护，输送管路要合理设置检查口，检查口应加盖且一般高于地面5厘米以上，防止雨水倒灌。本项目严格落实“雨污分流”要求。厂内借助场地地势，将清净雨水排放至厂区之外；生活污水经一体化防渗化粪池处理后，与牛舍封闭收集池收集的牛尿、青贮窖产生的渗滤液一同运送至黑膜沼液池进行处理。以此确保雨污分流彻底，避免雨污混合。本项目牛舍内液体（牛尿）利用重力导流进入牛舍中间的封闭收集池内，运至粪污处理区的黑膜沼液池发酵。符合畜禽养殖场（户）通过密闭贮存设施处理液体粪污的，应采用加盖、覆膜等方式，减少恶臭气体排放和雨水进入，《根据畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》（农牧发〔2022〕19号）可知单位畜禽符合50相关法律法规相关条款及规定符合性分析符合情况同时配套必要的输送、搅拌、气体收集处理或燃烧火炬等设施设备。密闭贮存设施容积不小于单位畜禽液体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×贮存周期（天）×设计存栏量（头、只、羽），贮存周期依据当地气候条件与农林作物生产用肥最大间隔期确定，推荐贮存周期最少在90天以上，确保充分发酵腐熟，处理后蛔虫卵、粪大肠杆菌、镉、汞、砷、铅、铬、铊和缩二脲等物质应达到《肥料中有毒有害物质的限量要求》。鼓励有条件的畜禽养殖场建设两个以上密闭贮存设施交替使用。粪污日产生量推荐值为：肉牛0.01m3/d·头。本项目采取“液体和固体分别处理的方式”，液体（牛尿）进入黑膜沼液池进行无害化处理，污水量为0.01m³/d·头×90天×10920头=9828m3，经计算黑膜沼液池容积不得小于9828m3。本项目建设1座容积22800m3黑膜沼液池，可满足《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》要求。对照《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ1029-2019）5.2.