XXXEPC总承包项目部安全防护用品、用具管理制度

——XXXEPC总承包项目部安全防护用品、用具管理制度为规范XXXEPC项目安全防护用品、用具（以下简称“防护用品”）的采购、验收、发放、使用、保管及监督管理，保障项目施工人员人身安全与职业健康，防范施工安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《建设工程安全生产管理条例》（2024年修订版）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）等相关法律法规、行业规范，结合本EPC项目总包统筹、分包落实的管理模式，特制定本制度。本制度适用于XXXEPC总承包项目部（以下简称“项目部”）及所有进场分包商（含专业分包、劳务分包）的防护用品管理，涵盖防护用品从采购、验收、入库、发放、使用、保管到报废的全过程，项目部安全管理部门负责统筹监督、检查落实，各分包商严格遵照执行，确保防护用品规范管理、有效使用。一、定义本制度所称安全防护用品、用具，是指在项目施工（生产）全过程中，为保护施工人员免受人身伤害、职业病危害，保障作业安全所使用的各类防护装备、器具，包括但不限于个人防护用品（安全帽、安全带、防护口罩、防护手套等）和现场防护用具（安全网、警示标识、验电笔等），是项目安全生产的基础保障物资。二、采购与验收管理2.1采购责任与要求按照“谁用工，谁负责”的核心原则，各分包商作为本单位员工防护用品配备的责任主体，负责为本单位所有进场施工人员足额、合规配备防护用品，配备标准必须严格贴合员工工种、作业环境及劳动保护要求，严禁配备不合格、不适用的防护用品。防护用品采购必须严格把关质量，凡实行产品生产许可、强制性产品认证的防护用品（如安全帽、安全带等），必须采购具备有效生产许可证、强制性产品认证证书的厂家产品；所有采购的防护用品，分包商必须向供应商索取完整的产品资料，包括产品性能说明、使用说明书、保养要求、试验标准、产品合格证、生产许可证（如需）、安全标志及检测报告等，所有资料统一整理归档，报项目部安全管理部门备案，备案不合格的防护用品严禁采购、进场。分包商采购防护用品时，应建立供应商档案，优先选择信誉良好、资质齐全、产品质量有保障的正规供应商，严禁采购假冒伪劣、过期、失效的防护用品，项目部安全管理部门有权对分包商供应商资质及采购产品质量进行抽查核实。2.2入库验收管理防护用品进场后、入库前，必须由分包商专职安全员、材料管理人员共同开展验收工作，验收工作需全程留存记录，填写《安全防护用品验收记录表》（详见附表7-1），验收合格后方可入库；验收不合格的，一律严禁入库、严禁发放使用，由分包商及时退回供应商，并重新采购合格产品。验收重点核查以下内容：一是产品资料是否齐全、有效（合格证、生产许可证、检测报告等）；二是产品外观、规格、型号是否符合采购要求及相关标准；三是产品标识、安全标志是否清晰、规范，是否在有效期内；四是批量采购的防护用品，需随机抽样检查，确保产品质量符合要求。验收完成后，《安全防护用品验收记录表》由分包商安全员、材料管理人员共同签字确认，一式两份，分包商留存一份，报项目部安全管理部门备案一份，备案资料需妥善保管，便于后续核查。三、发放与保管管理3.1发放管理分包商材料管理人员需建立《安全防护用品、用具使用发放台账》（详见附表7-2），明确防护用品名称、规格、型号、领用数量、领用人、领用日期、备注等信息，台账需真实、完整、规范，做到账物相符，全程可追溯。防护用品实行“按需发放、专人专领”制度，分包商需根据员工工种、作业需求，定期向员工发放防护用品，确保员工上岗前均能领取到合格、适用的防护用品；新进场员工必须在领取防护用品、掌握正确使用方法后，方可上岗作业。为便于项目现场安全管理、人员识别，本项目对所有进场人员安全帽颜色、编号、标识实行统一管理，具体要求如下：项目部管理人员及监理人员安全帽为红色，帽檐处标注项目名称及个人岗位标识；各分包商作业人员安全帽为黄色，帽檐处标注分包商名称及个人编号，编号需与员工进场登记信息一致，严禁混用、错用安全帽。领用防护用品时，领用人需亲自签字确认，严禁代签、漏签；发放人员需核对领用人身份及岗位，确保发放的防护用品符合其作业需求，对不符合要求的，不得发放。3.2保管管理分包商需设立专门的防护用品仓库或存放区域，存放区域需干燥、通风、防潮、防火、防盗，避免防护用品受潮、损坏、变质；不同类型、不同规格的防护用品需分类存放，张贴清晰标识，便于领取和管理。员工个人使用的防护用品，由个人妥善保管，做好日常维护保养，避免丢失、损坏、转借他人；若防护用品出现损坏、磨损、失效等情况，员工需立即向本单位施工负责人或安全员报告，分包商需及时予以更换，确保员工作业时使用的防护用品始终处于有效状态。分包商材料管理人员需定期对库存防护用品进行检查，核对账物，排查过期、失效、损坏的防护用品，对过期、失效的防护用品，需及时清理、报废，做好报废记录，严禁重新发放使用；报废的防护用品需集中收集、妥善处置，不得随意丢弃，防止环境污染。四、使用与监督管理4.1使用要求各分包商需加强对员工防护用品使用的教育培训，确保每位员工掌握防护用品的正确使用方法、佩戴要求、保养知识及注意事项，明确不同作业场景下防护用品的使用规范，严禁不佩戴、不正确佩戴防护用品上岗作业。员工上岗作业时，必须按规定佩戴、使用防护用品，例如：高空作业必须系挂安全带，进入施工现场必须佩戴安全帽，焊接作业必须佩戴焊工面罩、防护手套、火焊眼镜，粉尘作业必须佩戴防尘口罩等，严禁违章作业。防护用品需按要求定期进行检验、检测，例如：安全带需定期进行拉力试验，安全帽需定期检查外观及强度，不符合标准的防护用品，立即停止使用，予以更换。4.2监督检查各分包商需建立防护用品使用监督机制，由专职安全员负责日常监督检查，定期排查员工防护用品佩戴、使用情况，对不佩戴、不正确佩戴、使用不合格防护用品的员工，及时予以纠正、教育，情节严重的，按分包商内部管理制度予以处罚。项目部安全管理部门负责对各分包商防护用品的采购、验收、发放、使用、保管等全过程进行监督、检查，定期抽查分包商的采购资料、验收记录、发放台账，现场核查员工防护用品使用情况，对发现的问题，责令分包商限期整改，跟踪整改闭环。对未按本制度要求配备、采购、验收、使用防护用品的分包商，项目部将予以通报批评，责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，扣罚安全保证金，情节严重的，暂停施工资格，直至清退出场，由此造成的工期延误、安全事故及经济损失，均由分包商自行承担。五、附则5.1本制度由XXXEPC总承包项目部安全管理部门负责解释、修订，修订后需提前3个工作日通知所有进场分包商，修订版自发布之日起生效。5.2本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规、行业规范及项目部相关安全管理规定执行；若国家、行业出台新的规范、标准，按新规范、标准执行。5.3本制度自发布之日起施行，原有相关防护用品管理要求与本制度不一致的，以本制度为准。5.4各分包商需根据本制度，结合自身施工特点，制定本单位防护用品管理细则，报项目部安全管理部门备案后执行。附表7-1安全防护用品验收记录表单位名称：________________________验收时间：______年____月____日验收项目及范围：____________________________________________________（明确验收的防护用品名称、规格、型号、数量、采购批次及供应商信息）验收要求：1.产品资料齐全有效（含合格证、生产许可证、检测报告、使用说明书等）；2.产品外观、规格、型号符合采购要求及相关标准，无破损、变质、过期；3.产品标识、安全标志清晰规范，符合相关规定；4.抽样检查合格（批量采购需填写抽样数量及检查结果）。验收情况详细说明：_____________________________________________验收结论：□验收合格□验收不合格（不合格原因：______________________________）验收人（安全员）：________________________