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文档简介
中化三建现有安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律法规,结合中国化学工程第三建设有限公司(以下简称“公司”)安全生产管理的实际需求,旨在全面规范公司安全生产行为,防控重大安全风险,提升本质安全水平。同时,依据中国化学工程集团有限公司(以下简称“集团”)安全生产管理要求,明确公司安全生产管理的组织架构、职责分工、运行机制及保障措施,确保公司安全生产管理工作与集团整体管控要求保持一致。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及其全体员工,涵盖公司承建的各类工程项目、设备制造、仓储物流、技术研发等所有生产经营活动场景,包括但不限于建筑施工、设备安装、高空作业、有限空间作业、动火作业、吊装作业等高风险作业活动。第三条本制度中下列术语的含义:(一)“安全生产专项管理”指公司为实现安全生产目标,对生产全过程进行系统性风险辨识、管控、应急处置及持续改进的管理活动。(二)“重大安全风险”指可能导致人员死亡或重伤、重大财产损失、重大环境污染或社会影响恶劣的危险源或事故隐患。(三)“安全生产合规”指公司及其员工在生产经营活动中严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部安全管理制度的行为状态。第四条公司安全生产专项管理应遵循“全员参与、预防为主、过程控制、持续改进”的原则,坚持安全生产责任体系与业务流程深度融合,确保安全管理无死角、无盲区,实现安全生产管理的规范化、标准化、精细化。第二章管理组织机构与职责第五条公司法定代表人为公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作负全面领导责任;公司分管安全生产工作的领导班子成员为直接责任人,对分管范围内的安全生产工作负主要领导责任。第六条公司设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由公司主要负责人担任主任委员,分管安全生产工作的领导班子成员担任副主任委员,安委会成员由公司各部门、各下属单位主要负责人组成。安委会主要履行以下职责:(一)统筹公司安全生产管理工作,审议重大安全生产决策;(二)研究解决安全生产管理中的重大问题,部署重点安全生产任务;(三)监督、检查公司安全生产责任制的落实情况,对违规行为进行问责;(四)定期听取公司安全生产工作汇报,评估安全生产管理体系有效性。第七条公司安全生产管理部门为公司安全生产工作的牵头部门,主要职责包括:(一)组织制定、修订公司安全生产管理制度,并监督实施;(二)组织开展安全生产风险辨识与评估,编制风险管控清单;(三)监督、检查公司各部门、各下属单位的安全生产工作,对发现的隐患督促整改;(四)组织安全生产培训、应急演练及事故调查,提升员工安全意识和应急处置能力;(五)管理安全生产费用,保障安全生产投入。第八条公司技术、设备、质量、物资等专责部门负责本领域的安全生产合规审核,主要职责包括:(一)技术部门:审核工程项目设计方案的安全性,优化施工方案中的安全措施;(二)设备部门:负责施工设备、特种设备的安全检测与维护,确保设备运行符合安全标准;(三)质量部门:将安全生产要求嵌入产品检验标准,防止因质量问题引发安全事故;(四)物资部门:审核供应商提供的物资安全性能,确保危险化学品、特种设备等物资符合安全要求。第九条公司各部门、各下属单位为安全生产责任主体,主要职责包括:(一)落实本部门、本单位安全生产责任制,明确岗位安全职责;(二)组织开展安全生产自查自纠,及时发现并整改安全隐患;(三)按规定开展安全生产教育培训,确保员工掌握安全操作技能;(四)参与安全生产应急演练,提升应急处置能力;(五)对承包商、供应商的安全生产工作进行监督,确保其符合公司安全要求。第十条公司基层执行岗位员工应履行以下安全生产责任:(一)严格遵守安全生产操作规程,执行岗位安全操作卡;(二)正确使用劳动防护用品,并定期检查其有效性;(三)发现事故隐患或险情时,及时停止作业并向上级报告;(四)参与安全生产应急演练,熟悉应急处置流程;(五)在劳动合同中明确安全生产合规承诺,签署安全承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十一条施工现场安全管理:施工前必须编制专项施工方案,涉及深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程,需按规定进行专家论证。施工过程中应落实“三检制”(自检、互检、交接检),强化安全巡查,严禁无证上岗或违规操作。第十二条危险化学品安全管理:危险化学品存储区应符合防火防爆要求,设置专用储存仓库,实行双人双锁管理。使用危险化学品前必须进行安全技术交底,操作人员需持证上岗,并配备必要的应急器材。第十三条高处作业安全管理:高处作业前必须编制专项方案,设置安全防护设施,如安全网、防护栏杆等。作业人员需佩戴安全带,并定期检查安全带、安全绳等设备的安全性。第十四条有限空间作业安全管理:有限空间作业前必须进行气体检测,确保空间内氧气浓度、有毒有害气体含量符合安全标准。作业人员需配备应急救援设备,并指定监护人员全程监督。第十五条动火作业安全管理:动火作业前必须办理动火许可证,清理作业区域易燃物,配备灭火器材,并设专人监护。作业完成后需确认无残留火种方可离开。第十六条吊装作业安全管理:吊装作业前必须编制专项方案,设置警戒区域,吊装设备需经检测合格,吊装人员需持证上岗。作业过程中严禁超载或冒险作业。第十七条电气安全管理:电气设备需定期检测绝缘性能,线路敷设应符合安全规范,非专业电工严禁接线作业。临时用电需编制专项方案,并设专人管理。第十八条承包商安全管理:承包商进入公司作业前必须提交安全生产资质证明,签订安全生产协议,并接受公司安全生产培训。公司应定期检查承包商安全生产工作,对不合规行为及时整改。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:公司安全生产管理部门每年对安全生产管理制度进行评估,根据国家法律法规、行业标准及公司实际情况及时修订。重大变更需经安委会审议通过。第二十条风险识别预警机制:公司每年开展安全生产风险辨识,对辨识出的风险进行分级评估,制定风险管控措施。安委会每季度听取风险管控情况汇报,对重大风险发布预警通知。第二十一条合规审查机制:安全生产管理审查嵌入业务流程,涉及安全生产的决策、合同签订、项目启动等环节必须经过安全生产部门审核。未经审核的,不得实施。第二十二条风险应对机制:一般隐患由责任部门限期整改,重大隐患由公司安委会组织专家制定整改方案,整改期间必须采取有效监控措施。发生事故时,立即启动应急响应,保护现场,并及时上报。第二十三条责任追究机制:对违反安全生产管理制度的行为,根据情节轻重给予警告、罚款、降级、解除劳动合同等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。责任追究与绩效考核挂钩,对重大事故责任人终身追责。第二十四条评估改进机制:公司每年开展安全生产管理体系有效性评估,评估结果作为改进安全生产管理工作的依据。评估报告提交安委会审议,并报集团安全生产管理部门备案。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:公司主要负责人每年至少听取一次安全生产工作汇报,分管领导每月至少检查一次安全生产工作,各部门、各下属单位负责人每日检查本区域安全生产状况。第二十六条考核激励机制:公司安全生产管理情况纳入部门年度绩效考核,考核结果与部门绩效奖金挂钩;员工安全生产合规情况纳入个人绩效考核,优秀者优先评优评先。第二十七条培训宣传机制:公司每年组织全员安全生产培训,新员工必须接受岗前安全培训;特种作业人员需按期参加复训;通过宣传栏、微信公众号等平台发布安全生产知识,营造安全文化氛围。第二十八条信息化支撑:公司建设安全生产信息化管理平台,实现安全风险实时监控、隐患整改闭环管理、应急资源动态调配等功能,提升安全管理效率。第二十九条文化建设:公司每年举办安全生产月活动,发布安全生产手册,组织安全生产知识竞赛,签订全员安全生产承诺书,增强员工安全意识。第三十条报告制度:公司各部门、各下属单位每月向安全生产管理部门报送安全生产情况,包括隐患整
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