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文档简介

汇报人:XXXX2026.03.22春季餐饮场所消防安全管理与隐患排查指南CONTENTS目录01

春季餐饮场所火灾风险形势02

消防安全责任体系构建03

重点区域防火技术要点04

隐患自查与整改流程CONTENTS目录05

消防设施配置与维护06

应急处置与疏散演练07

典型事故案例警示08

长效管理机制建设春季餐饮场所火灾风险形势01春季火灾事故特点与趋势

01春季火灾诱因增多春季气温回升,餐饮场所用火用电用气频繁,如厨房烹饪、空调使用等,加之风干物燥,火灾风险显著上升。

02小型餐饮场所成重灾区小型餐饮场所因人员密集、本质安全条件较低、从业人员安全素质不高等问题,极易发生群死群伤火灾事故,如吉林长春、宁夏银川等地曾发生重大火灾爆炸事故。

03隐患问题集中突出常见隐患包括违规使用易燃可燃装修材料、疏散通道堵塞、消防设施缺失或失效、燃气使用不规范、油烟管道未定期清理等,这些问题在春季经营旺季更易被忽视。

04火灾蔓延速度快、伤亡风险高春季气候干燥,火灾发生后火势蔓延迅速,且小型餐饮场所往往空间狭小、出口有限,易因有毒烟气和疏散困难导致严重人员伤亡,需高度警惕。小型餐饮场所典型火灾案例分析

长春宏禹小油饼百姓餐厅火灾(2022年9月28日)事故造成17人死亡、3人受伤。直接原因:在一层室内设置液化石油气瓶组间,存有2个50kg液化石油气瓶;安装环保油设备时违规动火焊接引燃油桶。人员伤亡原因:厨房未进行防火分隔;瓶组间未与其他空间完全分隔;疏散通道堵塞,外窗安装广告牌匾和防盗窗影响疏散逃生。宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸(2023年6月21日)事故造成31人死亡,7人受伤,直接经济损失5114.5万元。直接原因:液化石油气配送企业违规配送“双嘴瓶”,店员错误处置导致大量泄漏喷出,遇明火发生爆炸进而起火。人员伤亡扩大原因:未组织疏散,仅有的一部楼梯被炸毁的隔墙严重堵塞,二楼临街窗户被封堵,严重影响人员逃生。江西新余临街店铺火灾(2024年1月24日)事故造成39人死亡、9人受伤。直接原因:施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件,在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体,迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料,产生大量有毒烟气。人员伤亡原因:地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失,烟气快速蔓延至二层;位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌,正在培训的学生无法及时有效逃生。事故共性特点警示三起事故均暴露出小型餐饮场所装修装饰材料易燃、防火分隔缺失、外窗安装广告牌匾或防盗窗影响疏散逃生等突出问题,需深刻汲取教训,强化源头治理。当前消防安全突出风险因素01疏散通道堵塞与安全出口不畅部分餐饮场所存在占用、堵塞疏散通道,锁闭安全出口,或在外窗设置影响逃生的防盗窗(网)、广告牌等问题,如宁夏银川富洋烧烤店事故中,仅有的一部楼梯被炸毁的隔墙严重堵塞,二楼临街窗户被封堵,导致人员无法及时逃生。02违规使用易燃可燃装修材料室内装饰装修违规采用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃材料,如江西新余临街店铺火灾中,施工作业使用聚氨酯泡沫填缝剂,遇静电放电引发火灾并迅速蔓延,产生大量有毒烟气。03厨房安全管理不到位厨房未与其他区域有效防火分隔,油烟管道未定期清洗(应至少每季度清洗一次),燃气使用不规范,如长春宏禹小油饼百姓餐厅在一层室内违规设置液化石油气瓶组间,安装环保油设备时违规动火焊接引发火灾。04电气线路私拉乱接与设备老化存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电等问题,电器设备未定期检查维护,如部分餐饮场所取暖器、电烤箱等大功率设备靠近可燃物,营业结束未切断非必要电源,易引发电气火灾。05从业人员安全意识薄弱员工未掌握基本消防知识和技能,如油锅起火时错误使用水浇灭导致爆燃,或发生火灾时未能及时组织疏散,应急处置能力不足,缺乏定期消防培训和演练。消防安全责任体系构建02经营主体消防安全主体责任

明确消防安全责任人小型餐饮场所经营者(法定代表人)是消防安全第一责任人,应确定1名消防安全责任人,具体组织实施本场所日常消防安全管理工作。

落实消防安全管理制度建立健全消防安全管理制度,包括防火巡查检查、设施维护管理、用火用电安全管理等,确保各项制度落实到位。

明确多方消防安全职责实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权方、出租方等应当提供符合消防安全条件的建筑,在订立合同中明确各方消防安全职责。

保障消防工作资金投入保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养检测、火灾隐患整改、微型消防站或志愿消防队建设等消防工作所需资金的投入。多部门协同监管职责分工

01消防救援部门:综合监管与专业指导依法行使消防安全综合监管和专业监管职责,牵头组织、指导小型餐饮场所火灾防范工作,加强统筹协调,强化火灾预防和消防监督执法,查处消防安全违法行为,组织火灾事故调查及延伸调查。

02商务主管部门:行业管理与督促指导落实餐饮行业安全管理职责,配合有关监管部门指导督促小型餐饮场所贯彻执行消防法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施,发现的隐患线索及时移交相关监管部门依法处理。

03住房城乡建设部门:源头管控与设施监管负责小型餐饮场所新建、改(扩)建、装饰装修工程消防验收备案工作;督促燃气企业对小型餐饮场所开展安全检查,指导按照有关标准整改隐患,对小型餐饮场所依法未按照要求加装燃气泄漏报警装置等燃气安全违法行为实施查处。

04市场监管部门:产品质量与经营行为监管牵头健全餐饮业一体化综合监管机制,统筹开展小型餐饮场所跨部门综合监管;加强生产、销售环节的燃气灶具产品质量监管和液化石油气瓶生产、充装环节监管。

05城市管理部门:户外设施与违建查处依法查处小型餐饮场所违规设置户外广告设施、违法建设行为,确保户外广告牌、灯箱等不采用易燃可燃材料制作,不妨碍人员逃生、排烟和灭火救援。承包租赁经营消防安全责任划分

产权方与出租方责任产权方、出租方应提供符合消防安全条件的建筑,在订立合同中依照有关规定明确并履行各方消防安全职责。

承包方与承租方责任承包、租赁或受委托经营管理者,在其使用、经营和管理范围内履行消防安全职责,落实日常消防安全管理。

多产权使用单位责任建筑有两个以上产权单位、使用单位的,应书面明确各方消防安全责任,确定统一管理单位对共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。重点区域防火技术要点03厨房用火用电用气安全管理

规范用火操作与炉灶管理烹饪时需有人值守,离灶前关闭燃气阀门与灶具开关;油炸、熬制等高温作业时,控制油温不超200℃,避免食材过量投入引发溢锅起火。

严格燃气安全使用与维护定期检查燃气管道接口、阀门密封性,发现老化胶管(尤其是超2年的橡胶管)立即更换;商业燃气灶具需配备熄火保护装置,确保意外熄火时自动切断气源。若闻到燃气异味,立即关闭气源总阀,打开门窗通风,到室外安全区域联系燃气公司或消防部门。

强化电气设备安全管理厨房电器需单独配置回路,严禁私拉乱接电线;大功率设备旁预留散热空间,避免与可燃物接触。电加热设备使用后需冷却再收纳,冷藏设备电源线避免被重物挤压,定期检查插头、插座是否过热。

油烟管道定期清洁与维护油烟管道每季度至少全面清理1次(小炒、烧烤类餐饮需每月清理),重点清除管道内壁、风机、集烟罩的油污,避免高温油烟引燃积油。排烟风机运行时,需同步开启补风装置,防止烟道内形成负压回火。疏散通道与安全出口设置规范安全出口数量与形式要求三层(含)以下、独立建造的小型餐饮场所,应设置2个安全出口和2部疏散楼梯;内部设置第2部疏散楼梯确有困难的,可设置直通室外的金属步行梯、固定式或悬挂式金属逃生梯。疏散门设置标准疏散门应采用向疏散方向开启的平开门,有条件的应设置通向屋顶的疏散门并确保开启;严禁使用卷帘门、转门、吊门、侧拉门作为疏散门。外窗与逃生障碍物管控场所的外窗应采用可开启外窗,不应采用固定窗,严禁设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)等障碍物;确需设置金属栅栏时,应能从内部易于开启。疏散通道畅通保障疏散通道、安全出口应保持畅通,不得堆放易燃可燃物品、锁闭出口或设置障碍物;楼梯间及前室内不得设置烧水间、配电柜等影响疏散的设施,疏散门内外1.4米范围内不得设置踏步。装饰装修材料防火要求

顶棚材料防火标准小型餐饮场所室内顶棚应采用不燃材料装修装饰,当场所营业面积大于100平方米时,顶棚必须使用不燃材料,确保火灾时不产生大量有毒烟气和火焰蔓延。

墙面与地面材料要求墙面、地面和隔断应采用不燃或难燃材料,营业面积大于100平方米的场所更需严格执行,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃材料,降低火灾荷载和蔓延风险。

外墙与户外设施规范建筑外墙的装饰层及户外广告牌、灯箱应采用不燃材料制作,且不应妨碍人员逃生、排烟和灭火救援,不应改变或破坏建筑立面防火构造。

疏散通道材料禁忌疏散门、疏散通道及其尽端墙面上不得使用镜面反光类材料遮挡、误导人员视线,疏散通道上空不得悬挂可能遮挡人员视线的物体及其他可燃物。油烟管道清洁与维护标准

清洁周期要求厨房烟道应至少每季度清洗一次,小炒、烧烤类餐饮等油烟产生量大的场所需每月清洗,确保油污不积聚。

清洁范围与标准排油烟道应采用不燃材料建造,清洁需覆盖管道内壁、风机、集烟罩等部位,确保无明显油污残留,周边0.5米范围内无可燃物。

维护责任与记录餐饮场所经营者需建立油烟管道清洁台账,记录清洁时间、负责人、清洁内容及结果,确保可追溯;可委托专业机构进行清洁,留存服务凭证。隐患自查与整改流程04消防安全自查清单与方法主体责任落实自查检查是否明确消防安全责任人,是否制定并落实消防安全管理制度,承包、租赁经营时是否在合同中明确各方消防安全职责。疏散通道与安全出口自查检查疏散通道、安全出口是否畅通,是否设置影响逃生的障碍物,疏散指示标志和应急照明是否完好有效,外窗是否设置影响逃生的防盗窗(网)等。装饰装修材料自查检查室内装饰装修材料是否采用不燃、难燃材料,顶棚、墙面、地面及隔断的燃烧性能是否符合标准,户外广告牌、灯箱是否采用易燃可燃材料。厨房安全自查检查厨房是否与其他区域采用防火隔墙分隔,燃气设备、管道、软管是否定期检查维护,油烟管道是否每季度清洗,是否违规存放、使用气瓶及液体燃料。消防设施器材自查检查灭火器、消火栓等消防器材是否按规定配置且完好有效,压力是否正常,是否定期维护保养,自动报警、喷淋等系统是否正常运行。用火用电用气安全自查检查用火区域是否有人值守,电气线路是否穿管保护、有无老化破损,燃气是否安装泄漏报警装置,营业结束是否切断非必要电源、气源。隐患分级处置与闭环管理隐患分级标准

根据隐患的严重程度、整改难度和可能造成的后果,将隐患划分为重大隐患、较大隐患和一般隐患三个等级。重大隐患如安全出口数量不足、违规设置影响逃生的障碍物等,需立即整改;较大隐患如消防设施未定期维护、电气线路私拉乱接等,需限期整改;一般隐患如疏散通道堆放少量杂物等,需立即清除。分级处置流程

重大隐患:立即停产停业,组织专业力量制定整改方案,明确责任人、整改措施和完成时限,并上报当地消防救援部门备案。较大隐患:下达整改通知书,明确整改要求和期限,跟踪整改进度,到期复查。一般隐患:现场指出,责令立即整改,做好记录。闭环管理机制

建立“排查—评估—整改—复查—销号”的闭环管理机制。对排查发现的隐患,详细记录在《隐患排查台账》中,明确整改责任人、措施和期限。整改完成后,由专人进行复查,确认隐患消除后予以销号。对未按期整改的隐患,加大督促力度,必要时采取行政处罚等措施。长效监督与回头看

定期开展隐患整改“回头看”检查,重点核查已整改隐患是否反弹。利用信息化手段,动态更新隐患整改情况,实现对隐患处置全过程的跟踪管理。鼓励员工和群众参与隐患监督,公布举报电话,对有效举报给予奖励,形成常态化监督机制。重大隐患报告与挂牌督办

重大隐患的判定标准小型餐饮场所重大隐患包括:安全出口、疏散楼梯数量不足;违规设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)等障碍物;违规使用易燃可燃材料装饰装修;未按要求设置消防设施或擅自拆除、损坏、挪用、停用消防设施;违规改造施工或营业期间违规动火作业;违规设置员工宿舍或变相留宿等。

重大隐患报告程序小型餐饮场所自查发现重大隐患,应立即采取措施整改并向当地消防救援机构或相关监管部门报告。基层网格在日常排查中发现重大隐患,应及时制止并移交相关监管部门处理。

挂牌督办机制与要求对隐患问题特别突出、违法行为特别严重的小型餐饮场所,各地区、各有关部门应综合运用行政、法治、市场监管等手段依法严肃处理。消防救援机构加强执法检查,对违反规定的行为依法予以行政处罚,构成犯罪的追究刑事责任。相关信息记入信用记录并向社会公布。消防设施配置与维护05灭火器与灭火毯配置标准灭火器选型与数量要求厨房区域应选用ABC类干粉灭火器或水基型灭火器(需耐高温),餐厅区域配置ABC类干粉灭火器;每50平方米至少配置1具,放置于明显、便于取用的位置,距地面1.5米以下。灭火毯配置与放置规范厨房内应设置灭火毯,用于扑灭油锅等初期火灾。灭火毯应放置在炉灶附近易取用的位置,并有清晰标识,确保员工能快速拿取使用。灭火器检查与维护要求每月检查灭火器压力(指针在绿区为正常)、喷管是否破损、铅封是否完好;每半年称重干粉灭火器(失重超5%需充装),过期或损坏的灭火器立即更换。可燃气体探测报警装置安装要求安装位置规范使用燃气的厨房应设置可燃气体探测报警装置,安装位置应靠近燃气灶具、管道接口等易泄漏区域,确保能及时检测到燃气泄漏。联动切断装置配置燃气引入管应设置手动和自动切断装置,当可燃气体探测报警装置检测到燃气浓度超标时,能自动切断燃气供应,防止事故发生。定期检测维护要求应定期对可燃气体探测报警装置进行检测和维护,确保其灵敏可靠,一般每月检查一次,每年进行一次全面检测,及时更换老化或损坏的部件。应急照明与疏散指示系统维护

日常检查要求应急照明灯应每月检查一次,确保断电后连续照明时间不少于30分钟,光源无闪烁、损坏现象。疏散指示标志需每周检查,保证标识清晰、方向正确,无遮挡、破损。

定期测试与维护每季度对系统进行一次功能测试,模拟断电情况下应急照明是否自动启动,疏散指示标志是否切换至应急状态。每年进行一次全面维护,包括清洁灯具、紧固线路、更换老化电池等。

常见故障处理若发现应急灯不亮,应首先检查电池是否亏电或损坏,及时更换符合规格的蓄电池;疏散指示标志出现模糊或错误指向时,需立即更新标识内容或调整安装位置,确保引导准确。简易喷淋与消防软管卷盘应用简易喷淋系统的推广设置小型餐饮场所应积极推广设置简易喷淋灭火系统,该系统能在火灾初期快速响应,有效控制火势蔓延,为人员疏散和初期火灾扑救争取时间。消防软管卷盘的配置要求小型餐饮场所应推广设置消防软管卷盘,其操作简便,便于非专业人员使用,可在火灾初期及时扑救,提高灭火效率,保障场所安全。确保消防设施完好有效设置的简易喷淋、消防软管卷盘等消防设施器材应定期检查维护,确保其处于完好有效状态,不得擅自损坏、挪用或停用,以保证在火灾发生时能够正常发挥作用。应急处置与疏散演练06初期火灾扑救操作流程火情确认与报警发现火情后,立即确认燃烧物质、火势大小及位置,第一时间拨打119报警,清晰说明场所地址、起火部位、燃烧物质及火势情况,并派人到路口引导消防车。初期火灾快速响应在确保自身安全前提下,利用就近消防器材(如灭火器、灭火毯)进行扑救。油锅起火应立即用锅盖盖灭或使用灭火毯,严禁用水扑救;电气火灾需先切断电源,再使用干粉灭火器。人员疏散与现场配合同步组织引导顾客和员工沿疏散通道有序撤离,优先帮助老弱病残孕等特殊人群。撤离后在安全区域清点人数,并向消防救援人员报告被困人员情况(如有)。控制火势蔓延措施关闭起火区域燃气总阀和电源,利用防火门、湿毛巾等阻断烟火扩散;若火势扩大难以控制,立即撤离至安全地带,等待专业救援。人员疏散引导方法与技巧

疏散引导员职责与分工明确各岗位员工职责,如距离起火点近的员工负责灭火,距离安全出口近的员工引导疏散,确保分工清晰、行动迅速。

疏散路线规划与标识指引在显著位置张贴安全疏散指示图,标明疏散路线、安全出口位置;疏散指示标志安装在疏散通道墙面或地面,间距不大于20米,应急照明连续供电不少于30分钟。

疏散引导话术与行动要点使用“请大家保持冷静,跟随我从这边安全出口撤离”等清晰话术;引导顾客用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行,优先帮助老人、儿童、残疾人等特殊人群。

特殊情况应对措施若疏散通道被浓烟阻断,引导人员至楼顶或阳台等安全区域等待救援;外窗设置防盗窗等障碍物时,立即组织破拆或引导至其他出口。灭火和应急疏散预案编制要点

明确组织机构与职责分工预案需明确消防安全责任人、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组等组织机构,清晰划分各岗位人员在火灾发生时的具体职责,如灭火行动组负责初期火灾扑救,疏散引导组负责引导顾客和员工有序撤离。制定火灾报警与初期处置流程规定火灾发现者第一时间拨打119报警的规范用语,包括准确报告火灾地点、燃烧物质、火势大小等信息;明确初期火灾处置措施,如使用灭火器、灭火毯扑救初起火灾,切断起火区域电源和气源。规划疏散逃生路线与安全出口结合场所实际布局,绘制详细的疏散逃生路线图,明确各区域人员的疏散方向和安全出口位置;确保疏散通道畅通,疏散指示标志、应急照明设施完好有效,重点提示老人、儿童等特殊人群的疏散引导方法。明确应急物资保障与演练要求列出灭火器材、应急照明、疏散指示标志、消防自救呼吸器等应急物资的配置数量和存放位置;规定预案演练频次,每年至少组织1次全员实战化演练,演练后及时总结评估,优化预案内容。实战化消防演练组织实施

演练频次与参与要求小型餐饮场所应结合自身火灾防控需求制定针对性灭火和应急疏散预案,每半年组织开展1次全员防火、灭火和疏散逃生基本技能实操实训和实战化演练。

演练核心内容设计演练内容应包括火灾报警程序、初期火灾扑救(如使用灭火器、灭火毯)、人员疏散引导(低姿逃生、湿毛巾捂口鼻)、重点人群帮扶(老人、儿童)等关键环节。

演练流程与角色分工明确报警员(拨打119)、灭火组(使用消防器材)、疏散引导员(指引逃生路线)、现场指挥等角色;模拟真实火情,从发现火情到人员安全撤离全程实战化操作。

演练评估与持续改进演练后需复盘分析不足,优化疏散路线、

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