公安支部共建协议书

公安支部共建协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

名称：XX公安局XX支部

地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX公安局XX大楼XX层

法定代表人/负责人：XX同志

联系方式：XX（办公电话）

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

名称：XX社区支部

地址：XX省XX市XX区XX街道XX社区XX楼XX室

法定代表人/负责人：XX同志

联系方式：XX（办公电话）

协议简介：

为深入贯彻落实新时代的建设总要求，加强基层建设，促进建工作与业务工作深度融合，XX公安局XX支部（以下简称甲方）与XX社区支部（以下简称乙方）基于双方共同的责任和实际需求，经友好协商，决定建立支部共建关系。甲方作为公安机关基层，在维护社会稳定、打击犯罪、服务群众等方面具有专业优势，而乙方作为基层社区支部，在联系群众、化解矛盾、推动社区治理等方面具有独特作用。双方通过资源共享、优势互补、协同发展，旨在提升基层的力、凝聚力和战斗力，共同构建和谐稳定的社区环境。此次共建合作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持建引领，聚焦主责主业，通过开展联合学习、建活动、志愿服务、矛盾调解等具体形式，推动建工作与基层治理深度融合，实现“双向促进、共同提升”的目标。双方均表示将严格遵守本协议约定，确保共建工作有序开展，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议旨在通过XX公安局XX支部（以下简称甲方）与XX社区支部（以下简称乙方）的资源共享和优势互补，实现建工作与基层治理的深度融合，提升双方的力、凝聚力和战斗力。具体内容包括：

1.联合开展理论学习，共同提高员的素养和理论水平；

2.联合建活动，增强的凝聚力和向心力；

3.共同开展社区治安巡逻、矛盾调解、法制宣传等志愿服务活动，提升社区治理水平；

4.建立信息共享机制，及时沟通双方在工作中遇到的问题和需求；

5.协同推进社区安全防范体系建设，共同维护社区和谐稳定；

6.探索建工作与业务工作相结合的创新模式，促进双方工作的全面发展。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.支部共建：指甲方与乙方通过资源共享、优势互补、协同发展，共同推进建工作与基层治理深度融合的合作模式。

2.理论学习：指以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展的路线、方针、政策学习活动。

3.建活动：指围绕的建设和中心工作开展的各类活动，包括主题日、志愿服务、结对帮扶等。

4.社区治理：指社区支部、居委会等在维护社区秩序、服务社区居民、推动社区发展等方面的管理工作。

5.信息共享机制：指双方建立的信息沟通和交流平台，用于及时传递工作信息、交流工作经验、协调解决问题。

6.安全防范体系：指社区建立的安全巡逻、矛盾调解、法制宣传等安全管理工作体系。

第三条双方权利与义务

3.1甲方的权力与义务：

3.1.1甲方的权力：

（1）有权根据共建协议的约定，提出具体的共建需求和合作方案；

（2）有权对乙方开展建活动和社区治理工作进行指导和监督；

（3）有权要求乙方及时提供社区相关信息，以便更好地开展公安工作；

（4）有权在共建活动中优先获得乙方的支持和配合。

3.1.2甲方的义务：

（1）应积极履行共建协议的约定，按照协议内容开展共建活动；

（2）应向乙方提供必要的公安业务支持和资源，包括法制宣传资料、安全防范知识等；

（3）应指导和支持乙方开展社区治安巡逻、矛盾调解等工作，提供专业培训和业务指导；

（4）应定期与乙方沟通共建工作进展，及时解决共建活动中出现的问题；

（5）应配合乙方开展法制宣传、安全防范等志愿服务活动，提供必要的警力支持；

（6）应尊重乙方的主体地位，充分发挥乙方的社区优势，共同推动共建工作顺利开展。

3.2乙方的权力与义务：

3.2.1乙方的权力：

（1）有权根据共建协议的约定，提出具体的共建需求和合作方案；

（2）有权对甲方开展公安工作在社区的影响力进行监督，并提出改进建议；

（3）有权要求甲方及时提供社区安全防范、矛盾调解等方面的专业支持；

（4）有权在共建活动中优先获得甲方的支持和配合。

3.2.2乙方的义务：

（1）应积极履行共建协议的约定，按照协议内容开展共建活动；

（2）应向甲方提供必要的社区信息和资源，包括社区居民需求、矛盾纠纷情况等；

（3）应积极配合甲方开展社区治安巡逻、法制宣传、安全防范等志愿服务活动；

（4）应员和社区居民积极参与共建活动，发挥基层的战斗堡垒作用；

（5）应定期与甲方沟通共建工作进展，及时反映社区群众的意见和建议；

（6）应建立健全社区信息共享机制，及时向甲方提供社区动态和安全信息；

（7）应协助甲方做好社区矛盾纠纷的排查和调解工作，维护社区和谐稳定；

（8）应积极宣传共建工作的成果，营造良好的社区氛围，提升共建效果；

（9）应发挥社区的优势，动员社区居民参与共建活动，形成共建合力；

（10）应尊重甲方的专业优势，积极配合甲方开展各项工作，共同推动共建工作取得实效。

（以上内容根据实际情况可进行适当调整和补充）

第四条价格与支付条件

双方本着自愿、互惠的原则，确认本协议为框架性共建协议，不涉及具体的经济利益交换。甲方无需向乙方支付任何费用，乙方亦无需向甲方支付任何费用。双方共建活动中产生的必要支出（如联合培训、活动物料等），由提出活动方根据实际需求提前报备对方，经对方确认后，按照各自单位财务规定处理，原则上由提出活动方承担，如确需对方分摊，应事先协商一致并明确分摊比例和支付方式。任何一方为支持共建活动而投入的合理成本，经双方核实确认后，可按照单位内部规定报销，本协议不作统一费用结算安排。

第五条履行期限

本协议有效期为三年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前三个月，如双方均有意继续共建，应另行协商续签事宜。在协议有效期内，双方应按照本协议约定及年度工作计划，定期或不定期开展共建活动。每年的第一季度，双方应就下一年度的共建计划进行初步沟通，并在第二季度确定具体的活动方案。若发生特殊情况需要提前终止协议，任何一方应提前六个月书面通知对方，并协商处理后续事宜。

第六条违约责任

6.1任何一方违反本协议约定，均应承担相应的违约责任。违约方应赔偿因其违约行为给守约方造成的直接经济损失。

6.2若甲方未能按照本协议第三条第3.1.2款约定的义务履行，例如：

6.2.1未能按时提供必要的公安业务支持和资源，导致乙方开展的共建活动效果受影响；

6.2.2未能积极配合乙方开展社区治安巡逻、法制宣传、安全防范等志愿服务活动，或提供警力支持不力；

6.2.3未能定期与乙方沟通共建工作进展，导致信息不对称，影响共建工作顺利推进；

6.2.4对乙方提出的合理共建需求不予理睬或拖延处理；

则视为甲方违约。甲方应立即纠正违约行为，并根据乙方实际损失，承担相应的赔偿责任。对于非故意且不影响共建目标实现的一般性迟延或疏漏，双方应友好协商解决，不予追究违约责任，但应及时补救。

6.3若乙方未能按照本协议第三条第3.2.2款约定的义务履行，例如：

6.3.1未能向甲方提供必要的社区信息和资源，例如社区居民的真实需求、矛盾纠纷的详细信息等，导致甲方难以有效开展公安工作或提供精准支持；

6.3.2未能积极配合甲方开展社区治安巡逻、法制宣传、安全防范等志愿服务活动；

6.3.3未能员和社区居民积极参与共建活动，未发挥基层的战斗堡垒作用；

6.3.4未能定期与甲方沟通共建工作进展，未及时反映社区群众的意见和建议；

6.3.5未能建立健全社区信息共享机制，或提供的信息不及时、不准确，影响甲方决策；

6.3.6未能协助甲方做好社区矛盾纠纷的排查和调解工作，导致矛盾激化或引发群体性事件；

则视为乙方违约。乙方应立即纠正违约行为，并根据甲方实际损失，承担相应的赔偿责任。对于非故意且不影响共建目标实现的一般性迟延或疏漏，双方应友好协商解决，不予追究违约责任，但应及时补救。

6.4若因一方违约导致本协议无法继续履行，守约方有权单方面解除本协议，并要求违约方承担全部赔偿责任。违约方解除协议的，应提前书面通知守约方，并承担相应的违约责任。

6.5双方承诺，因履行本协议所涉及的工作人员在执行职务过程中的行为，造成的相应责任由其所在单位按照国家法律法规和单位规章制度处理，另一方不应承担连带赔偿责任，但应积极配合和处理。若因一方工作人员故意或重大过失导致对方遭受损失的，违约方应承担全部赔偿责任。

6.6违约金：本协议中未明确约定具体违约金数额，如发生违约行为，双方应首先协商确定赔偿金额。若协商不成，守约方可请求人民法院或仲裁机构裁决。双方同意，违约方应赔偿守约方为纠正违约行为所发生的合理费用，包括但不限于费、律师费、诉讼费或仲裁费等。

6.7任何一方因不可抗力导致无法履行本协议部分或全部义务的，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后及时通知对方，并提供相关证明文件，双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

第七条不可抗力

1.本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策的调整）、疫情及其防控措施等。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务的，不承担违约责任。但遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在合理期限内（一般不超过十五日）提供不可抗力发生及持续情况的有效证明文件。

3.双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。若不可抗力影响持续超过三十日，双方均有权单方面解除本协议，并互不承担违约责任。

4.因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。双方应采取合理措施，尽量避免或减少不可抗力带来的损失。若一方因采取合理措施仍遭受损失的，应由该方自行承担，另一方无需补偿。

5.不可抗力消除后，双方应立即恢复履行本协议义务，如履行已不可能，则本协议自动终止。

第八条争议解决

1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理、高效的原则进行，尝试在三十日内达成一致解决方案。

2.若协商不成，双方同意将争议提交至XX省XX市具有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。双方应各自承担其提交诉讼所产生的费用，但最终承担责任的一方由人民法院判决。

3.在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。任何一方不得因争议的存在而停止履行本协议项下的主要义务。

4.双方同意，在诉讼过程中，应向法院提供真实、完整、有效的证据材料，并遵守法院的审理程序。诉讼过程中产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费等）均由败诉方承担，若双方均有责任，则根据法院判决或双方协商比例分担。

5.在诉讼期间，双方应本着互相尊重、积极解决问题的态度，寻求通过法律途径和平解决争议的可能性。除非一方明确表示放弃协商，否则双方应尽最大努力争取在法院调解或判决前达成和解协议。

第九条其他条款

1.通知方式：双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前十日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过邮政服务发送的信函，寄出后三日内视为送达；通过传真发送的，发送成功后视为送达。以快递方式发送的，签收日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面修改本协议。

3.分割适用性：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以取代原无效条款。

4.转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但根据法律规定或双方协商一致进行的转让除外。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面的协议、谅解或安排。除非本协议另有约定，任何一方均不得依据本协议之外的其他事项向对方提出任何要求或主张。

6.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守相关法律法规，确保共建活动合法合规。

7.未履行或延迟履行的后果：本协议任何一方未履行或延迟履行其在本协议下的义务，构成违约。守约方有权要求违约方立即纠正，并有权依据本协议第六条约定要求违约方承担违约责任。

8.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应尽最大努力寻求替代条款，以实现原条款意。

9.利益冲突：双方均有义务在履行本协议过程中，避免任何可能存在的利益冲突，并应主动向对方披露任何潜在的利益冲突情况