村委代管敬老院协议书

村委代管敬老院协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX村村民委员会

甲方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村

甲方法定代表人/负责人：XXX

甲方联系方式：XXXXXXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX养老服务有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号

乙方法定代表人/负责人：XXX

乙方联系方式：XXXXXXXXXXX

协议简介：

鉴于甲方作为XX村村民委员会，依法享有对本村集体财产的管理权，并为本村老年人提供养老服务设施的需求，经多方考察与协商，决定将本村原有闲置的敬老院建筑及附属设施进行改造并委托乙方进行专业化运营管理。乙方作为具有专业养老服务资质的企业，具备完善的管理体系、专业的服务团队及丰富的运营经验，愿意承接甲方敬老院的代管工作，双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议。本协议的签订及履行，旨在明确双方在敬老院代管过程中的权利义务，保障敬老院服务对象的合法权益，促进本村养老服务事业的发展，同时实现集体资产的保值增值。协议的背景基于甲方对专业化养老服务管理的迫切需求，以及乙方在养老服务领域的专业优势，双方通过合法合规的途径达成合作意向，为后续协议条款的设定奠定基础。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方对XX村敬老院进行专业化、规范化的代管运营，以提升敬老院的服务质量和管理水平，更好地满足入住老人的生活照护、医疗保健、精神文化等需求。协议范围包括但不限于敬老院的房屋建筑、设施设备、人员管理、财务管理、服务运营、安全管理等全部代管事务。具体内容涵盖敬老院的日常运营管理、服务标准执行、财务管理监督、安全保障责任、设施维护保养、政策法规遵守等方面，确保敬老院在乙方代管期间能够持续、稳定、安全地提供优质的养老服务。

第二条定义

1.“敬老院”指位于XX省XX市XX县XX镇XX村的，由甲方拥有所有权或合法使用权的养老服务场所，包括主楼、附属建筑及所有设施设备。

2.“代管运营”指甲方将敬老院的经营管理权委托给乙方，乙方依照本协议约定，负责敬老院的日常事务处理、服务提供、财务管理等全部运营工作。

3.“服务对象”指经甲方审核批准，在本敬老院入住的老年人。

4.“专业服务团队”指乙方配备的管理人员、护理人员、医疗人员及其他后勤服务人员。

5.“运营报告”指乙方定期向甲方提交的关于敬老院运营情况、财务状况、服务质量的书面报告。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对乙方的代管运营工作进行监督，包括但不限于服务质量、财务管理、安全管理等方面的检查与评估。

（2）甲方有权根据本协议约定，要求乙方定期提交运营报告，并有权对报告内容提出质询和建议。

（3）甲方有权对乙方违反本协议的行为进行批评指正，并有权根据违约情节要求乙方承担相应的违约责任。

（4）甲方应按照本协议约定，向乙方提供敬老院的相关资料和文件，包括但不限于建筑纸、设备清单、入住老人信息等。

（5）甲方应确保乙方代管运营期间，敬老院的产权或使用权不受第三方干扰，并配合乙方处理可能出现的法律纠纷。

（6）甲方应按照本协议约定，向乙方支付代管服务费，并保证支付款项的及时性和足额性。

（7）甲方应协助乙方落实敬老院运营所需的相关政策支持，包括但不限于政府补贴、税收优惠等。

（8）甲方应定期乙方召开联席会议，共同研究解决敬老院运营中的重大问题。

（9）甲方应配合乙方进行敬老院的改造升级工作，并提供必要的资金支持。

（10）甲方应监督乙方遵守国家法律法规和社会公德，确保敬老院运营的合法合规性。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权按照本协议约定，全面负责敬老院的代管运营工作，包括但不限于服务管理、财务管理、安全管理、设施维护等。

（2）乙方有权根据敬老院的实际运营情况，制定并实施服务标准、管理规范和操作流程，确保服务质量符合国家相关法律法规和行业标准。

（3）乙方有权组建专业服务团队，负责敬老院的日常运营管理，并定期对团队成员进行培训，提升服务水平和专业能力。

（4）乙方有权按照本协议约定，向甲方收取代管服务费，并有权要求甲方提供必要的运营支持。

（5）乙方应建立完善的财务管理制度，确保敬老院的财务收支透明、规范，并定期向甲方提交财务报告，接受甲方的监督和审计。

（6）乙方应建立完善的安全管理制度，包括防火、防盗、防意外事故等，确保敬老院的安全运营，并对因管理不善造成的安全事故承担全部责任。

（7）乙方应定期对敬老院的设施设备进行维护保养，确保其正常运行，并对老化、损坏的设施设备及时进行维修或更换，相关费用由乙方承担。

（8）乙方应建立完善的入住老人档案，记录老人的健康状况、服务需求、意见建议等信息，并定期进行走访慰问，了解老人的生活情况。

（9）乙方应积极与入住老人及其家属沟通，及时解决老人的合理诉求，并定期征求老人及其家属的意见建议，不断改进服务质量。

（10）乙方应建立完善的应急预案，对可能发生的突发事件进行预防和处置，并定期应急演练，提高应对突发事件的能力。

（11）乙方应严格遵守国家法律法规和社会公德，确保敬老院运营的合法合规性，并对因违法行为造成的一切后果承担全部责任。

（12）乙方应配合甲方进行敬老院的改造升级工作，并根据甲方的要求提供专业意见和建议。

（13）乙方应定期向甲方提交运营报告，报告内容应包括但不限于服务情况、财务状况、安全状况、设施设备状况、入住老人满意度等，并接受甲方的质询和建议。

（14）乙方应建立完善的投诉处理机制，对入住老人及其家属的投诉及时进行处理，并反馈处理结果。

（15）乙方应积极配合甲方进行敬老院的宣传推广工作，提升敬老院的知名度和美誉度。

第四条价格与支付条件

1.代管服务费：甲方同意向乙方支付代管服务费，费率定为每月人民币XX元整（大写：XXXX元整）。该费用涵盖乙方提供本协议约定的敬老院代管运营服务的全部报酬，包括但不限于管理费、服务团队工资、日常运营维护费、税费等乙方运营敬老院所必需的开支。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将代管服务费支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX养老服务有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXX

3.支付时间：甲方应于每月X日前，向乙方支付上一个月的代管服务费。如遇节假日或周末，支付时间可顺延至节假日或周末之后的第一个工作日。甲方逾期支付代管服务费的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向乙方支付违约金，但累计违约金不超过代管服务费总额的XX%。逾期超过X日的，乙方有权暂停代管运营服务，直至甲方付清全部欠款及违约金，并应承担因此给甲方造成的一切损失。

4.费用承担：除代管服务费外，敬老院运营期间产生的其他费用，如入住老人的医疗费用（超出基本医疗保险报销部分）、特殊照护费用、大型维修费用等，原则上由乙方承担，但双方另有约定的除外。乙方应定期向甲方提供相关费用的明细清单，并接受甲方的审核。甲方有权根据敬老院的实际运营情况和相关规定，对乙方的费用承担情况进行监督和调整。

第五条履行期限

1.本协议有效期为X年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前X个月，如双方均未提出书面异议，本协议自动续展X年，续展次数不限。

2.协议期内，任何一方可提前X日以书面形式通知对方终止本协议，但应承担相应的违约责任，并协商处理善后事宜。提前终止协议的，应支付至终止之日的代管服务费。

3.协议履行期间的关键时间节点包括：

（1）每年X月X日前，乙方应向甲方提交上一年度的运营报告和财务决算报告，并接受甲方的审计。

（2）每年X月X日前，双方应召开年度联席会议，总结上一年度的工作，研究下一年度的工作计划。

（3）乙方应于每月X日前向甲方提交当月的运营报告，报告内容应包括服务情况、入住老人满意度、安全隐患排查情况等。

4.如因不可抗力导致协议无法继续履行的，协议自动终止，双方互不承担违约责任，但应积极配合处理善后事宜，包括人员安置、财产清点等。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按本协议第四条约定及时足额支付代管服务费的，除应按约定支付违约金外，还应承担乙方为追讨欠款而产生的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等。

（2）甲方无故终止本协议的，应向乙方支付相当于X个月代管服务费的经济补偿金，并承担因此给乙方造成的其他损失，包括但不限于人员安置费、财产损失费等。

（3）甲方违反本协议约定，干预乙方正常运营工作的，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给乙方造成的损失。

（4）甲方未按本协议约定提供必要的运营支持，导致乙方无法正常履行代管义务的，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给乙方造成的损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按本协议第四条约定及时足额收取代管服务费的，除应按约定支付违约金外，还应承担甲方为追讨欠款而产生的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等。

（2）乙方无故终止本协议的，应向甲方支付相当于X个月代管服务费的经济补偿金，并承担因此给甲方造成的其他损失，包括但不限于入住老人安置费、财产损失费等。

（3）乙方违反本协议约定，降低服务质量，导致入住老人及其家属投诉的，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。乙方应立即整改，并采取措施恢复服务质量。

（4）乙方违反本协议第五条约定，未按期提交运营报告或财务报告的，每逾期一日，应按报告金额的千分之X向甲方支付违约金，但累计违约金不超过报告金额的XX%。逾期超过X日的，甲方有权解除本协议，并要求乙方赔偿因此给甲方造成的损失。

（5）乙方违反本协议约定，发生安全事故的，应承担全部责任，并赔偿因此给甲方、入住老人及其家属造成的全部损失。情节严重的，应依法追究乙方的法律责任。

（6）乙方违反本协议约定，擅自将敬老院设施设备用于其他用途的，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。

（7）乙方违反本协议约定，泄露入住老人隐私信息的，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给甲方、入住老人及其家属造成的损失。

3.违约金上限：本协议约定的违约金上限为代管服务费总额的XX%。如违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。

4.违约处理：发生违约行为时，守约方有权要求违约方采取补救措施，恢复协议的正常履行。违约方逾期未采取补救措施的，守约方有权解除本协议，并要求违约方赔偿全部损失。

5.法律责任：本协议双方应严格遵守国家法律法规，任何一方违反本协议约定，构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律、法规的变更、政策调整、征收征用等）、流行病疫情、社会事件等。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议约定的义务时，应在不可抗力事件发生后X日内书面通知对方，说明不可抗力事件的情况，并提供相关证明材料。通知内容应包括不可抗力事件的发生时间、地点、性质、影响范围以及预计持续期限等。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议无法履行或无法完全履行的，根据不可抗力事件的影响，部分或全部免除违约方的违约责任，但违约方应采取积极措施减少损失，并在不可抗力事件消除后，尽快恢复履行本协议约定的义务。

4.协议终止：如不可抗力事件持续超过X个月，双方应协商是否继续履行本协议。经协商一致，可以延期履行、部分履行或终止本协议。因不可抗力导致本协议无法继续履行的，协议自动终止，双方互不承担违约责任。

5.证明责任：主张不可抗力的一方应承担证明责任，提供充分证据证明不可抗力事件的存在及其对履行本协议的影响。如无法提供有效证据，则不能免除违约责任。

6.后续处理：因不可抗力导致本协议部分条款无法履行的，双方应协商修改或删除相关条款，以适应实际情况。因不可抗力导致本协议终止的，双方应协商处理善后事宜，包括人员安置、财产清点、债务结算等。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着诚实信用、公平合理的原则进行，双方应指定专门人员负责协商，并尽快达成一致意见。

2.调解解决：如协商不成，双方可共同向XX调解委员会申请调解。调解委员会应遵循公平、公正、自愿的原则，对争议进行调解。调解达成协议的，双方应签订调解协议书，并自觉履行。调解不成的，双方可依法选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：如协商和调解不成，双方应将争议提交XX仲裁委员会，按照该委员会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。双方应遵守仲裁裁决，并自觉履行。

4.诉讼解决：如协商、调解、仲裁均无法解决争议，任何一方均有权向XX人民法院提起诉讼。诉讼地点为XX市。双方应积极配合法院审理工作，并自觉履行法院判决。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守以下原则：

（1）尊重事实，以事实为依据；

（2）遵守法律法规，以法律法规为准绳；

（3）公平合理，兼顾双方利益；

（4）及时高效，尽快解决争议；

（5）保守秘密，不泄露争议内容及其处理结果。

6.争议解决费用：因争议解决而产生的费用，包括但不限于协商费、调解费、仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等，由败诉方承担。双方均有责任时，按比例分担。

7.专属管辖：本协议双方同意，凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均适用本协议约定的争议解决方式。任何一方不得以任何理由拒绝或拖延争议解决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或本协议约定的其他方式送达。以专人递送方式送达的，签收日为送达日；以挂号信方式送达的，挂号信寄出后X日为送达日；以传真或电子邮件方式送达的，发出时为送达日。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方，否则按原联系方式送达视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方未经对方书面同意，不得单方面修改或补充本协议。

3.协议生效：本协议自双方签字盖章之日起生效。本协议的生效不影响双方在本协议签订前已产生的权利和义务。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时，已充分了解并受中华人民共和国法律管辖。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解和安排。

6.可分割性：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

7.转让限制：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但根据法律规定或双方协商一致进行的转让除外。

8.利益冲突：双方应在履行本协议过程中，避免任何可能产生利益冲突的情况。如发现或预见到存在利益冲突，应立即书面通知对方，并采取必要措施消除利益冲突。

9.未成年人及限制民事行为能力人：本协议由具有完全民事行为能力的自然人签订。如一方为法人或其他，则应由其法定代表人或授权代表签字盖章。任何未成年人或限制民事行为能力人签订本协议均无效。

10.联系人：双方均应指定专门联系人负责本协议的履行和沟通，并确保联系人信息准确有效。如联系人发生变更，应提前X日书面通知对方。

11.保密义务：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后X年。

12.不可分割性：本协议各条款均具有独立性，任何条款的缺失或遗漏不影响其他条款的效力。

13.联合履行：双方应联合履行本协议，相互配合，共同维护敬老院的正常运营和入住老人的合法权益。

14.未尽事宜：本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

第十条附则

1.附件：本协议的以下附件是本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力：

（1）附件一：敬老院设施设备清单

（2）附件二：入住老人信息清单

（3）附件三：服务标准及操作流程

（4）附件四：财务管理制度

（5）附件五：安全管理制度

（6）附件六：应急预案

（7）附件七：双方约定的其他文件

2.份数：本协议一式X份，甲方执X份，乙方执X份，XX调解委员会执X份，XX仲裁委员会执X份，XX人民法院存档X份，具有同等法律效力。

3.有效性：本协议附件应与协议正文一并保存，任何一方不得擅自修改或删除附件内容。如需修改或补充附件，应经双方协商一致，并以书面形式作出。

4.解释顺序：本协议附件与正文如有不一致之处，以附件为准。如附件内容仍无法解决争议，以本协议正文为准。

5.补充协议：本协议的