集镇整治工作制度

PAGE集镇整治工作制度一、总则（一）目的为加强集镇管理，改善集镇环境，提升集镇形象，保障集镇居民的合法权益，促进集镇经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织负责的集镇区域内的各项整治工作，包括环境卫生、交通秩序、市场秩序、违法建设治理等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足集镇居民的需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与集镇整治的积极性和主动性，切实解决居民关心的热点难点问题。2.依法治理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展集镇整治工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常巡查和监督检查，不断巩固和提升集镇整治成果，实现集镇管理的常态化、规范化、制度化。4.协同共治原则：加强与相关部门、社区、企业和居民的沟通协作，形成工作合力，共同推进集镇整治工作。二、职责分工（一）集镇整治工作领导小组成立集镇整治工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调集镇整治工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作方案和政策措施，督促检查工作落实情况。（二）各部门职责1.综合管理部门负责集镇整治工作的组织协调和日常管理，制定工作计划和考核标准，组织开展联合执法和专项整治行动。负责与相关部门、社区、企业和居民的沟通协调，收集反馈工作信息，及时处理群众投诉和举报。负责集镇整治工作的宣传教育和舆论引导，提高居民的文明素质和环保意识，营造良好的工作氛围。2.环境卫生管理部门负责集镇环境卫生的清扫保洁、垃圾清运和处理，加强对公共厕所、垃圾中转站等环卫设施的管理和维护。负责督促检查沿街商户和单位的环境卫生责任落实情况，对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。负责组织开展环境卫生专项整治行动，加强对集镇卫生死角、乱堆乱放等问题的治理。3.交通秩序管理部门负责集镇交通秩序的维护和管理，加强对机动车、非机动车和行人的交通安全宣传教育，规范交通行为。负责设置和完善交通标志、标线等交通设施，合理规划停车泊位，缓解集镇停车难问题。负责查处各类交通违法行为，依法处理交通事故，保障集镇交通安全畅通。4.市场秩序管理部门负责集镇市场秩序的规范和管理，加强对农贸市场、商业街等市场的巡查和监督检查，维护市场经营秩序。负责查处各类市场违法行为，打击欺行霸市、强买强卖等不正当竞争行为，保护消费者合法权益。负责组织开展市场专项整治行动，加强对市场环境卫生、食品安全等方面的管理。5.违法建设治理部门负责集镇违法建设的查处和治理，加强对新建、改建和扩建建筑物、构筑物的规划审批和监管，严格控制违法建设行为。负责组织开展违法建设专项整治行动，依法拆除各类违法建设，恢复集镇规划秩序。负责建立健全违法建设防控机制，加强巡查和监控，及时发现和制止违法建设行为。三、工作流程（一）问题发现1.日常巡查：各部门安排专人负责集镇日常巡查工作，及时发现环境卫生、交通秩序、市场秩序、违法建设等方面存在的问题，并做好记录。2.群众举报：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励居民对集镇存在的问题进行举报。接到举报后，及时进行登记，并安排人员进行核实处理。3.媒体曝光：关注媒体对集镇问题的报道，及时收集相关信息，并对曝光的问题进行调查处理。（二）问题交办1.分类整理：对发现的问题进行分类整理，明确问题的性质、地点、责任部门等信息。2.交办通知：根据问题分类情况，填写交办通知单，明确交办事项、交办时间、责任部门、办理要求等内容，并及时送达责任部门。3.交办备案：对交办的问题进行备案，建立问题台账，跟踪问题办理进度和结果。（三）问题处理1.制定方案：责任部门接到交办通知后，应立即组织人员对问题进行分析研究，制定具体的处理方案，明确处理措施、处理时间、责任人等内容。2.组织实施：责任部门按照处理方案组织实施，采取有效措施对问题进行处理。在处理过程中，要注重与相关部门和居民的沟通协调，争取支持和配合。3.处理反馈：责任部门在规定时间内将问题处理结果反馈给综合管理部门。反馈内容应包括问题处理情况、处理结果、存在的问题及下一步工作计划等。（四）跟踪复查1.定期复查：综合管理部门对责任部门反馈的问题处理结果进行定期复查，确保问题得到彻底解决。复查内容包括问题处理情况、整改效果、群众满意度等方面。2.动态跟踪：对一些重点难点问题，综合管理部门要进行动态跟踪，及时掌握问题处理进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。3.结果公示：对问题处理结果进行公示，接受居民监督。对处理结果不满意的居民，要及时进行沟通解释，做好安抚工作。四、考核评价（一）考核主体成立集镇整治工作考核小组，由综合管理部门牵头，各相关部门参与，负责对各部门集镇整治工作进行考核评价。（二）考核内容1.工作任务完成情况：考核各部门是否按照工作计划和交办任务要求，按时完成各项整治工作任务。2.工作质量：考核各部门整治工作的效果，包括环境卫生状况、交通秩序规范程度、市场秩序整治情况、违法建设治理成效等方面。3.工作效率：考核各部门处理问题的及时性和有效性，是否在规定时间内完成问题处理，并达到预期效果。4.群众满意度：通过问卷调查、现场走访等方式，了解居民对集镇整治工作的满意度，考核各部门在工作中是否充分考虑居民需求，切实解决居民关心的问题。（三）考核方式1.日常检查：考核小组定期对各部门集镇整治工作进行日常检查，检查内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面，并做好检查记录。2.专项督查：针对一些重点难点问题或专项整治行动，考核小组进行专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题。3.社会评价：通过发放调查问卷、设立意见箱等方式，广泛征求居民对集镇整治工作的意见和建议，作为考核评价的重要依据。（四）考核结果运用1.通报表扬：对集镇整治工作成绩突出的部门进行通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核中发现的问题，及时下达整改通知书，督促责任部门限期整改。整改期限届满后，进行复查验收，确保问题得到彻底解决。3.责任追究：对工作不力、未能按时完成工作任务或造成不良影响的部门，进行严肃批评教育，并追究相关责任人的责任。五、经费保障（一）经费来源集镇整治工作经费主要来源于以下几个方面：1.财政拨款：由政府财政部门根据集镇整治工作实际需要，安排专项经费用于集镇整治工作。2.收费收入：按照国家有关规定，收取环境卫生费、占道费等相关费用，专项用于集镇整治工作。3.社会捐赠：鼓励企业和个人对集镇整治工作进行捐赠，捐赠资金纳入集镇整治工作经费统一管理。（二）经费使用1.预算管理：制定集镇整治工作经费预算，明确经费使用范围、标准和审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。2.开支范围：集镇整治工作经费主要用于环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理、交通设施维护、市场秩序整治、违法建设拆除、宣传教育、执法装备购置等方面。3.审批程序：经费使用实行审批制度，由相关部门提出经费使用申请，经综合管理部门审核后，报公司/组织领导审批。重大经费开支需经集镇整治工作领导小组研究决定。（三）经费监督1.内部审计：定期对集镇整治工作经费使用情况进行内部审计，确保经费使用合法合规。2.公开公示：建立经费使用公开公示制度，定期向社会公开经费使用情况，接受居民监督。3.绩效评价：对集镇整治工作经费使用效益进行绩效评价，不断提高经费使用效率。六、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：广泛宣传国家有关集镇管理的法律法规和政策措施，提高居民的法律意识和法制观念。2.文明行为宣传：宣传文明行为规范和文明礼仪知识，引导居民养成良好的行为习惯和生活方式。3.集镇整治工作宣传：宣传集镇整治工作的目的、意义和工作成效，提高居民对集镇整治工作的认识和支持度。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传集镇整治工作相关内容，营造良好的舆论氛围。2.社区宣传：组织开展社区宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座、文艺演出等形式，向居民宣传集镇整治工作知识。3.现场宣传：在集镇主要街道、广场、市场等公共场所设置宣传展板、宣传栏，张贴宣传标语，向居民宣传集镇整治工作相关内容。（三）教育活动1.学校教育：加强对学校学生的集镇整治工作教育，通过开展主题班会、社会实践等活动，培养学生的环保意识和文明行为习惯。2.企业教育：对集镇内的企业进行宣传教育，引导企业遵守集镇管理规定，积极参与集镇整治工作。