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文档简介

PAGE院校保密工作制度一、总则(一)目的为加强院校保密工作,确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,维护院校正常教学、科研和管理秩序,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合院校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于院校内各部门、各单位及其工作人员,包括教师、科研人员、管理人员、学生以及其他相关人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密工作合法合规。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,堵塞保密漏洞,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:根据院校工作特点和保密需求,确定重点保密领域和关键环节,实施重点管理。4.谁主管谁负责原则:各部门、各单位负责人为本部门、本单位保密工作第一责任人,对本部门、本单位保密工作负总责。二、保密工作机构与职责(一)保密委员会院校成立保密委员会,由院校主要领导担任主任,各相关部门负责人为成员。保密委员会职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究决定院校保密工作重大事项。2.组织制定和修订院校保密工作制度,审定保密工作计划和总结。3.协调解决院校保密工作中的重大问题,监督检查保密工作落实情况。4.对发生的泄密事件进行调查处理,提出处理意见和改进措施。(二)保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室,挂靠院校党委办公室或行政办公室,负责保密委员会日常工作。保密工作办公室职责如下:1.组织开展保密宣传教育活动,提高师生员工保密意识。2.制定和实施保密工作计划,组织保密工作培训和考核。3.指导、监督和检查各部门、各单位保密工作,发现问题及时督促整改。4.负责保密文件、资料的收发、登记、保管和传递,做好保密档案管理工作。5.协调处理泄密事件的报告、调查和处置工作,及时向上级保密部门报告情况。6.完成保密委员会交办的其他工作任务。(三)保密要害部门、部位1.确定标准:根据院校工作性质和保密需求,凡涉及国家秘密、工作秘密较多或对保密工作起关键作用的部门、部位,确定为保密要害部门、部位。主要包括:涉及国家科研项目、国防科研任务的科研机构和实验室。机要文件管理部门、档案管理部门。考试命题、试卷保管和评卷场所。信息网络管理中心、数据中心。其他涉及重要机密的部门和部位。2.管理要求:保密要害部门、部位应明确保密责任人,签订保密责任书,落实保密管理制度。配备必要的保密设施设备,如保密文件柜、密码锁、监控设备等,确保保密环境安全。对进入保密要害部门、部位的人员进行严格审查和登记,限制无关人员进入。定期对保密要害部门、部位进行保密检查和风险评估,及时消除安全隐患。(四)涉密人员1.界定范围:涉密人员是指因工作需要接触、知悉、管理国家秘密和工作秘密的人员,包括但不限于教师、科研人员、管理人员、学生以及其他相关人员。2.分类管理:根据涉密程度,将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。核心涉密人员:接触绝密级国家秘密的人员。重要涉密人员:接触机密级国家秘密的人员。一般涉密人员:接触秘密级国家秘密的人员。3.管理措施:对涉密人员进行资格审查和保密培训,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。根据涉密等级,对涉密人员实施不同的保密管理措施,如限制知悉范围、加强监督检查等。涉密人员离岗离职时,应进行保密提醒和脱密期管理,签订保密承诺书,规定脱密期限和保密要求。三、保密制度(一)保密教育培训制度1.定期组织保密法律法规和保密知识培训,提高师生员工保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、院校保密制度、保密技术防范知识等。2.新入职人员、涉密人员上岗前必须进行保密教育培训,经考试合格后方可上岗。3.根据工作需要,适时组织专项保密培训,如针对特定科研项目、重要活动等的保密培训。4.建立保密培训档案,记录培训内容、培训时间、培训人员等信息,作为考核和管理的依据。(二)保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查,检查内容包括保密制度执行情况、保密设施设备配备和使用情况、涉密人员管理情况等。2.保密工作办公室负责组织日常保密检查,各部门、各单位负责本部门、本单位的保密自查。对发现的问题及时督促整改,并跟踪复查。3.建立保密检查记录档案,对检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等进行详细记录。4.对违反保密制度的行为,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评、纪律处分等处理;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。(三)保密文件管理制度1.严格执行国家有关文件管理规定,对涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料进行分类、编号、登记和保管。2.保密文件的收发、传递、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节应严格履行审批手续,确保文件安全。3.保密文件应存放在保密文件柜中,实行专人专柜保管,并有必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施。4.借阅保密文件须经文件管理部门负责人批准,填写借阅登记表,借阅人应妥善保管文件,按时归还。禁止将保密文件转借他人或带出规定场所。5.保密文件的销毁应按照国家有关规定进行,填写销毁登记表,经批准后由专人负责销毁,并确保销毁彻底。(四)信息系统与网络保密管理制度1.加强院校信息系统和网络安全保密管理,建立健全信息安全保密防护体系,防止信息泄露、被篡改或被非法获取。2.信息系统和网络建设应符合国家保密标准和要求,采用安全可靠的技术和设备,设置必要的安全防护措施,如防火墙、入侵检测系统、加密技术等。3.对信息系统和网络的访问进行严格权限管理,根据工作需要授予不同人员相应的访问权限,严禁越权操作。4.加强信息系统和网络的日常维护和管理,定期进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。5.在信息系统和网络中存储、处理、传输国家秘密和工作秘密的,应按照国家有关规定进行加密处理,并采取必要的安全审计措施。6.禁止在非涉密网络和信息系统中存储、处理、传输国家秘密和工作秘密。严禁使用未经安全检测的移动存储设备、网络设备接入院校信息系统和网络。(五)科研项目保密管理制度1.承担国家科研项目、国防科研任务以及涉及重要机密的科研项目的部门和人员,应严格遵守国家有关科研项目保密规定,签订科研项目保密协议。2.科研项目实施过程中,应明确保密责任,采取必要的保密措施,如对科研资料、数据、成果等进行分类管理,限制知悉范围,加强对科研场所和实验设备的管理等。3.科研项目成果的发表、转让、应用等应按照国家有关规定进行保密审查,确保科研成果不被泄露或非法使用。未经批准,不得擅自对外发布科研项目相关信息。4.对参与科研项目的临时聘用人员、合作单位人员等,应进行保密教育和管理,明确保密责任和义务,签订保密协议。(六)考试保密管理制度1.加强考试保密管理,确保考试命题、试卷保管、运输、评卷等环节的安全保密。2.考试命题应在符合保密要求的场所进行,命题人员应签订保密责任书,严格遵守命题保密规定。命题过程中产生的各类资料、草稿纸等应妥善保管,考试结束后及时销毁。3.试卷保管场所应具备必要的安全保密设施,如铁门、铁窗加固,安装监控设备等。试卷应存放在专用保密文件柜中,实行双人双锁保管。4.试卷运输应采取安全保密措施,确保试卷安全送达考试地点。运输过程中试卷应存放在密封的专用容器中,并有专人负责押运。5.评卷场所应实行封闭管理,评卷人员应签订保密责任书,严格遵守评卷保密规定。评卷过程中产生的各类资料、数据等应妥善保管,评卷结束后及时销毁。6.对考试过程中涉及的考生信息、考试成绩等应严格保密,禁止泄露给无关人员。(七)涉外活动保密管理制度1.院校开展涉外活动,应严格遵守国家有关涉外保密规定,制定涉外活动保密方案,明确保密责任和措施。2.对外提供资料、信息等应进行保密审查,确保不泄露国家秘密和工作秘密。涉及国家秘密的资料、信息等未经批准不得对外提供。3.在涉外活动中,应注意言行举止,避免因疏忽导致泄密。与境外人员交流、合作时,应明确保密要求,防止信息泄露。4.对参与涉外活动的人员进行保密教育,提高保密意识,要求其严格遵守保密规定。(八)保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反保密制度,造成泄密事件的部门、单位和个人,视情节轻重给予相应的处罚。处罚形式包括批评教育、责令整改、通报批评、扣发奖金、纪律处分等;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。3.建立保密工作激励机制,鼓励师生员工积极参与保密工作,对保密工作提出合理化建议并取得显著成效的,给予奖励。四、保密工作流程(一)保密事项确定与标识1.各部门、各单位在开展工作过程中,对涉及国家秘密、工作秘密的事项进行识别和确定,并填写《保密事项登记表》。2.根据保密事项的密级,按照国家保密标准进行标识,如在文件、资料封面加盖保密标识章,在信息系统中设置保密标志等。(二)保密措施制定与实施1.针对确定的保密事项,制定相应的保密措施,明确保密责任人和保密要求。保密措施应包括物理防范措施、人员管理措施、技术防范措施等。2.按照制定的保密措施,组织实施保密工作,确保保密措施落实到位。(三)保密监督与检查1.保密工作办公室定期组织对各部门、各单位保密工作进行监督检查,检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、保密文件管理情况等。2.各部门、各单位应定期开展保密自查,对发现的问题及时进行整改,并将整改情况报告保密工作办公室。(四)泄密事件报告与处理1.发生泄密事件后,当事人应立即采取措施,尽可能减少损失,并及时向本部门、本单位负责人报告。部门、单位负责人接到报告后,应立即向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接

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