重庆市委工作制度

PAGE重庆市委工作制度一、总则（一）目的与依据本工作制度旨在规范重庆市委各项工作流程，确保市委工作的高效、有序开展，依据相关法律法规以及党内规章制度制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中共重庆市委及其所属各部门、各工作机构。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻党的路线方针政策，确保市委在各项工作中发挥领导核心作用。2.民主集中制：充分发扬党内民主，广泛听取各方意见，同时坚持集中统一决策，保证决策的科学性和权威性。3.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和党内纪律规定，使市委工作在法治轨道上运行。4.高效务实：以提高工作效率、推动工作落实为目标，简化工作流程，注重工作实效。二、组织架构与职责分工（一）市委常委会1.组成人员：由市委书记、副书记和其他市委常委组成。2.职责研究决定全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设等方面的重大问题。制定和调整全市发展战略、规划和政策。讨论决定市委重要工作部署和重要文件。按照干部管理权限，研究决定干部任免、奖惩等事项。领导全市各级党组织的工作，加强党的组织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。（二）市委各部门1.办公厅负责市委日常工作的运转协调，承担文件起草、会议组织、信息处理、机要保密、接待服务等工作。协调市委各部门之间的工作关系，督促检查市委各项决策部署的贯彻落实情况。2.组织部负责全市干部队伍建设和组织工作，研究制定干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等方面的政策和制度。负责领导班子建设和干部调配、任免、交流、奖惩等工作。指导党的基层组织建设，加强党员队伍管理。3.宣传部负责全市宣传思想文化工作，制定宣传工作规划和政策，组织开展理论武装、新闻宣传、舆论引导、文化建设等工作。指导协调全市精神文明建设，组织开展文明创建活动。管理新闻媒体，把握正确舆论导向。4.统战部负责全市统一战线工作，贯彻执行党的统一战线方针政策，加强与各民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等的联系与合作。协调关系，化解矛盾，维护社会稳定。指导全市工商联工作和民族宗教工作。5.政法委领导和协调全市政法工作，制定政法工作方针政策和工作部署。组织协调社会治安综合治理工作，维护社会稳定。推动政法领域改革，加强政法队伍建设。6.其他部门：根据工作需要，市委还设有其他相关部门，各部门按照职责分工，负责相应领域的工作，共同推动市委各项工作任务的完成。三、会议制度（一）市委常委会会议1.会议召集：由市委书记召集并主持，如有特殊情况，可委托市委副书记召集并主持。2.会议议题：由市委书记、副书记和市委常委提出，办公厅汇总后报市委书记审定。3.参会人员：市委常委会组成人员，必要时可扩大到有关部门负责人。4.会议程序会议议题确定后，由相关部门准备汇报材料，并提前送达参会人员。会议开始时，主持人宣布会议议题，相关部门负责人进行汇报。参会人员进行讨论发言，充分发表意见。主持人根据讨论情况进行总结，形成会议决议。5.会议记录与纪要：由办公厅安排专人负责记录，会后及时整理会议纪要，经市委书记审定后印发。会议纪要应明确会议讨论的主要问题、形成的决议以及责任分工。（二）市委全委会1.会议召集：由市委常委会召集，市委书记主持。2.会议议题：由市委常委会提出，经市委书记审定。3.参会人员：市委委员、候补委员。4.会议程序会议议题确定后，由相关部门准备汇报材料，并提前送达参会人员。会议开始时，主持人宣布会议议题，相关部门负责人进行汇报。参会人员进行讨论发言，对市委工作进行审议。会议进行表决，形成会议决议。5.会议记录与纪要：由办公厅安排专人负责记录，会后及时整理会议纪要，经市委书记审定后印发。会议纪要应明确会议审议的主要事项、形成的决议以及工作要求。（三）其他会议市委根据工作需要，还可召开专题会议、工作部署会议、座谈会等其他会议。各类会议的组织召开应遵循相关程序和规定，确保会议质量和效果。会议组织部门应提前做好会议筹备工作，明确会议主题、议程、参会人员等，做好会议通知、材料准备、会场布置等工作。会议结束后，应及时整理会议资料，总结会议成果，推动会议精神的贯彻落实。四、文件制度（一）文件起草1.市委文件由市委办公厅或相关部门负责起草。起草文件应深入调查研究，广泛征求意见，确保文件内容符合党的路线方针政策和实际工作需要。2.文件起草过程中，应注重与上级文件精神相衔接，与其他相关文件相协调，避免出现政策冲突和矛盾。3.文件起草完成后，应经起草部门负责人审核，送市委办公厅核稿，再报市委领导审定。（二）文件审批1.市委文件审批按照规定程序进行。一般性文件由市委分管领导审批，重要文件由市委书记审批。2.审批文件时，应重点审查文件内容的合法性、准确性、完整性和可行性，确保文件质量。3.文件经审批后，由市委办公厅负责编号、印发。（三）文件印发与存档1.市委文件印发应严格按照规定的范围和程序进行，确保文件及时、准确传达。2.文件印发后，应及时将文件原件及相关资料整理归档，以便查阅和保存。3.市委办公厅应建立健全文件管理制度，加强对文件的登记、保管、借阅等环节的管理，确保文件安全。五、决策制度（一）决策原则1.坚持科学决策，充分运用科学方法和技术手段，对决策事项进行深入分析和论证，提高决策的科学性和合理性。2.坚持民主决策，广泛征求各方面意见，充分发扬党内民主和人民民主，保障党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。3.坚持依法决策，严格遵守法律法规，确保决策内容符合法律规定。（二）决策程序1.议题提出：市委领导、各部门根据工作需要提出决策议题，经市委办公厅汇总后报市委书记审定。2.调查研究：对确定的决策议题，由相关部门组织开展调查研究，广泛收集信息，进行分析论证，形成决策方案初稿。3.征求意见：决策方案初稿形成后，应广泛征求各方面意见，包括党内意见、专家意见、群众意见等。征求意见可采取书面征求、召开座谈会、实地调研等方式进行。4.合法性审查：决策方案应提交市委法制机构进行合法性审查，确保决策内容符合法律法规要求。5.集体审议：经征求意见和合法性审查后的决策方案，提交市委常委会或全委会进行集体审议。参会人员应充分发表意见，对决策方案进行深入讨论。6.决策形成：根据集体审议情况，由主持人进行总结，形成决策决议。决策决议应明确决策事项、决策依据、实施要求和责任分工等。（三）决策执行与监督1.决策形成后，由相关部门负责组织实施。实施过程中，应明确责任主体和工作要求，确保决策得到有效执行。2.市委办公厅负责对决策执行情况进行跟踪督促检查，及时向市委领导反馈执行情况。对执行不力的，应督促相关部门采取措施加以改进。3.建立决策评估机制，对决策实施效果进行评估。评估结果作为今后决策的重要参考依据，不断提高决策水平。六、干部人事制度（一）干部选拔任用1.坚持党管干部原则，严格按照干部选拔任用工作条例规定的程序和标准选拔任用干部。2.干部选拔任用应经过民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等环节。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，考察应全面了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面情况。3.实行干部选拔任用工作全程纪实制度，对每个环节的工作进行详细记录，确保干部选拔任用工作规范、透明。（二）干部教育培训1.制定干部教育培训规划，根据不同岗位和干部需求，有针对性地开展教育培训工作。2.干部教育培训应注重理论与实践相结合，采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地调研等多种方式进行。3.建立干部教育培训考核评价机制，对干部参加教育培训的情况进行考核，考核结果作为干部任用和奖惩的重要依据。（三）干部考核评价1.完善干部考核评价体系，建立科学合理的考核指标和评价方法。考核内容包括工作业绩、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面。2.干部考核评价应采取平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。平时考核注重对干部日常工作表现的记录和评价，定期考核一般每年进行一次。3.强化考核结果运用，将考核结果与干部的选拔任用、奖惩、教育培训等挂钩，激励干部积极工作，奋发有为。（四）干部监督管理1.加强对干部的日常监督管理，建立健全干部监督管理制度，规范干部行为。2.重点加强对干部选拔任用、廉洁自律、工作作风等方面的监督，严肃查处干部违纪违法行为。3.建立干部谈心谈话制度，及时了解干部思想、工作和生活情况，对干部存在的问题及时进行提醒和纠正。七、工作纪律与作风建设（一）工作纪律1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉维护党的团结统一。2.按时上下班，不迟到、不早退，严格遵守工作作息时间。3.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保各项工作任务按时完成。4.严格遵守保密制度，保守工作秘密，不得泄露党和国家机密。（二）作风建设1.大力弘扬党的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2.坚持实事求是，真抓实干，深入基层调查研究，切实解决实际问题。3.密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，全心全意为人民服务。4.加强廉政建设，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐败行为。（三）监督检查1.市委办公厅负责对市委各部门和各级党组织的工作纪律和