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文档简介
PAGE街镇消防工作制度一、总则(一)目的为了加强街镇消防工作,预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本街镇实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本街镇行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他组织和个人。(三)工作原则街镇消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、工作职责(一)街镇政府职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规,研究制定本街镇消防工作规划并组织实施。2.建立健全街镇消防安全组织,明确各级消防安全责任人,落实消防安全责任制。3.组织开展消防安全宣传教育,提高公民的消防安全意识。4.组织开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。5.组织指挥火灾扑救和应急救援工作,保护火灾现场,协助调查火灾原因。6.协调解决消防工作中的重大问题,保障消防工作所需经费。(二)相关部门职责1.公安派出所负责对辖区内的机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他组织和个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。开展日常消防宣传教育工作,督促指导辖区单位、社区落实消防安全措施。协助街镇政府开展火灾隐患排查整治工作,依法查处消防违法行为。参与火灾扑救和应急救援工作,保护火灾现场,协助调查火灾原因。2.街道办事处、镇人民政府相关科室安全管理部门:负责指导、协调本街镇消防工作,组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。社区建设部门:负责指导社区消防安全工作,将消防安全纳入社区建设规划,督促社区居委会落实消防安全措施。城市管理部门:负责对街镇内的市政消火栓等消防设施进行维护管理,确保其完好有效。教育部门:负责指导学校、幼儿园开展消防安全教育,将消防安全知识纳入教学内容,督促学校、幼儿园落实消防安全措施。民政部门:负责指导社会福利机构、养老机构等场所的消防安全工作,督促其落实消防安全措施。文化部门:负责指导文化娱乐场所等单位的消防安全工作,督促其落实消防安全措施,加强消防安全宣传教育。卫生健康部门:负责指导医疗卫生机构的消防安全工作,督促其落实消防安全措施。市场监管部门:负责对街镇内的工商企业进行监督检查,依法查处无照经营和违反消防法律法规的经营行为。其他相关部门:按照各自职责,做好本行业、本系统的消防工作,配合街镇政府开展消防安全检查和火灾隐患排查整治工作。(三)居民委员会、村民委员会职责1.确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,开展消防安全宣传教育。2.组织开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。3.指导、督促居民、村民做好家庭防火工作,协助街道办事处、镇人民政府和公安派出所开展消防工作。(四)单位职责1.落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保消防设施正常运行。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。6.组织进行有针对性的消防演练,提高单位员工的消防安全意识和自防自救能力。7.对职工进行消防安全宣传教育,提高职工的消防安全素质。三、消防宣传教育(一)宣传内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防、扑救和逃生自救知识。3.典型火灾案例及教训。(二)宣传方式1.利用社区宣传栏、村广播、电子显示屏等宣传阵地,定期发布消防安全知识。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动,提高居民、村民和单位员工的消防安全意识和自防自救能力。3.借助媒体平台,如电视、报纸、网络等,广泛宣传消防安全知识,报道消防工作动态。(三)宣传对象1.街镇全体居民、村民。2.辖区内机关、团体、企业、事业单位员工。(四)宣传要求1.宣传工作要做到经常化、制度化、多样化,确保消防安全知识家喻户晓。2.各单位要将消防安全宣传教育纳入日常工作,定期组织开展宣传活动。3.街镇政府要定期对宣传教育工作进行检查和评估,及时总结经验,改进工作方法。四、消防检查(一)检查类型1.日常检查:街镇政府相关部门、公安派出所、居民委员会、村民委员会等按照各自职责,定期对辖区内的单位、场所进行日常消防安全检查。2.专项检查:根据季节特点、重大节日、重要活动等,组织开展专项消防安全检查,及时消除火灾隐患。3.重点检查:对火灾高危单位、人员密集场所、易燃易爆场所等重点区域进行重点消防安全检查。(二)检查内容1.消防设施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否畅通。3.消防控制室值班人员是否持证上岗,是否严格履行职责。4.用火、用电、用气是否符合消防安全规定。5.单位消防安全制度、操作规程是否落实。6.员工是否掌握消防安全知识和技能。(三)检查程序1.检查人员应提前了解被检查单位的基本情况,制定检查方案。2.检查时,检查人员应不少于两人,并出示有效证件。3.检查人员应按照检查内容,认真进行检查,如实记录检查情况。4.对检查中发现的火灾隐患,应当场填写《责令改正通知书》,责令单位立即整改;对不能当场整改的,应下达《重大火灾隐患整改通知书》,明确整改期限和要求。5.在检查过程中,检查人员应向被检查单位宣传消防安全知识,督促其落实消防安全责任。(四)检查记录与存档1.每次检查应做好记录,包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.检查记录应妥善保存,以备查阅。3.对重大火灾隐患的检查记录,应建立专门档案,详细记录隐患情况、整改过程及结果。五、火灾隐患整改(一)隐患认定1.街镇政府相关部门、公安派出所、居民委员会、村民委员会等在消防检查中发现的不符合消防法律法规和消防技术标准的情况,认定为火灾隐患。2.单位自查发现的火灾隐患,应及时进行整改。(二)整改责任1.火灾隐患整改实行“谁主管、谁负责”的原则,明确整改责任单位和责任人。2.对能够立即整改的火灾隐患,责任单位应立即整改;对不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人,并报街镇政府相关部门备案。3.街镇政府相关部门应加强对火灾隐患整改工作的指导和监督,督促责任单位按时完成整改任务。(三)整改措施1.对消防设施、器材损坏或失效的,应及时维修、更换。2.对疏散通道、安全出口堵塞的,应立即清理,确保畅通。3.对用火、用电、用气不符合消防安全规定的,应责令整改,消除隐患。4.对存在重大火灾隐患的单位,街镇政府应挂牌督办,督促其采取有效措施进行整改,确保消防安全。(四)整改期限1.一般火灾隐患应在规定的期限内整改完毕。2.重大火灾隐患应在确定的整改期限内完成整改,整改期限最长不超过一年。(五)整改跟踪与复查1.街镇政府相关部门、公安派出所应定期对火灾隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按要求进行。2.火灾隐患整改完毕后,责任单位应向街镇政府相关部门提出复查申请,街镇政府相关部门应及时组织复查。经复查合格的,方可销案。六、火灾扑救与应急救援(一)应急组织机构1.街镇政府成立火灾扑救和应急救援指挥中心,由街镇主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。2.指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在街镇安全管理部门。(二)工作职责1.指挥中心职责负责组织、协调、指挥火灾扑救和应急救援工作。制定火灾扑救和应急救援预案,定期组织演练。协调相关部门和单位,保障应急救援物资、设备和人员的及时到位。及时向上级政府和有关部门报告火灾情况和应急救援工作进展。2.各成员单位职责公安派出所:负责组织警力迅速赶赴火灾现场,维护现场秩序,协助开展火灾扑救和人员疏散工作。消防救援机构:负责火灾扑救和应急救援工作的具体实施,及时控制火势,抢救被困人员和重要物资。医疗机构:负责组织医疗救护力量,对受伤人员进行救治。交通运输部门:负责保障应急救援物资和人员的运输畅通。其他相关部门:按照各自职责,做好火灾扑救和应急救援的相关工作。(三)应急响应1.发生火灾后,单位或个人应立即拨打“119”报警电话,并向街镇政府报告。2.街镇政府接到火灾报告后,应立即启动火灾扑救和应急救援预案,组织指挥相关部门和单位赶赴火灾现场进行救援。3.各成员单位应按照指挥中心的统一部署,迅速开展工作,密切配合,协同作战。(四)现场处置1.消防救援机构到达现场后,应迅速组织力量进行火灾扑救,控制火势蔓延,抢救被困人员。2.公安派出所应维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。3.医疗机构应在现场设立临时医疗救治点,对受伤人员进行及时救治。4.其他相关部门应按照各自职责,做好现场供水、供电、供气、通信等保障工作,协助疏散群众,保护重要物资。(五)应急保障1.物资保障:街镇政府应建立应急救援物资储备库,储备必要的灭火器材、防护装备、救援工具等物资,并定期进行检查、维护和更新。2.通信保障:建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各成员单位、救援队伍之间的通信畅通。3.人员保障:组建专业的应急救援队伍,定期进行培训和演练,提高应急救援能力。同时,鼓励和引导志愿者参与应急救援工作。七、火灾事故调查处理(一)调查主体火灾事故调查由消防救援机构负责组织实施,公安派出所等相关部门予以协助。(二)调查程序1.火灾发生后,消防救援机构应及时保护火灾现场,收集火灾证据。2.对火灾事故现场进行勘查、检验、鉴定,询问当事人、证人,了解火灾发生的
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