街道计生工作制度

PAGE街道计生工作制度一、总则（一）目的为了加强街道计划生育工作的规范化管理，有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家相关法律法规和政策，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的所有社区、单位及个人，涉及计划生育工作的各项事务均按照本制度执行。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家计划生育法律法规开展工作，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：以服务群众为宗旨，尊重群众意愿，维护群众合法权益，提供优质、高效、便捷的计划生育服务。3.综合治理原则：充分调动各部门、各单位和社会各方面的积极性，形成齐抓共管的工作格局，共同做好计划生育工作。4.创新发展原则：不断探索创新工作方法和机制，适应新形势下计划生育工作的要求，提高工作效能和服务水平。二、工作职责（一）街道计生办工作职责1.贯彻执行国家计划生育方针、政策、法律、法规，落实上级有关计划生育工作的指示和决定。2.负责制定本街道计划生育工作计划，并组织实施和监督检查。3.开展人口与计划生育宣传教育工作，普及计划生育知识，提高群众的计划生育意识。4.负责辖区内计划生育信息的收集、统计、分析和上报工作，建立健全计划生育信息管理系统。5.组织开展计划生育技术服务工作，为育龄群众提供避孕节育、生殖健康等服务。6.负责对辖区内计划生育违法违纪行为进行调查处理，依法征收社会抚养费。7.指导社区居委会、单位开展计划生育工作，定期对社区和单位的计划生育工作进行考核评估。8.协调相关部门做好计划生育综合治理工作，推动人口与计划生育工作与经济、社会事业协调发展。（二）社区居委会工作职责1.宣传贯彻国家计划生育方针、政策、法律、法规，落实街道下达的计划生育工作任务。2.负责本社区计划生育信息的采集、核实和上报工作，及时掌握社区内育龄群众的婚育、节育等情况。3.组织开展社区计划生育宣传教育活动，提高社区居民的计划生育意识和自我保健能力。4.为社区内育龄群众提供计划生育技术服务和生殖健康咨询服务，协助做好避孕节育措施的落实和随访工作。5.对社区内违反计划生育政策的行为进行调查了解，并及时向街道计生办报告。6.协助街道计生办做好社会抚养费的征收工作，配合做好计划生育违法违纪案件的调查处理工作。7.组织开展社区计划生育协会活动，充分发挥协会会员的作用，促进社区计划生育工作的开展。（三）单位工作职责1.负责本单位计划生育工作的组织领导，将计划生育工作纳入单位工作计划和目标管理责任制。2.宣传贯彻国家计划生育方针、政策、法律、法规，组织本单位职工开展计划生育宣传教育活动。3.负责本单位职工计划生育信息的登记、统计和上报工作，建立健全职工计划生育档案。4.落实本单位职工的计划生育奖励优惠政策，做好独生子女父母奖励费的发放等工作。5.协助街道计生办做好本单位职工及家属的计划生育管理和服务工作，配合做好计划生育违法违纪行为的调查处理工作。三、工作流程（一）人口信息采集与管理1.信息采集社区居委会定期组织开展人口信息采集工作，通过入户调查、电话随访、社区登记等方式，全面掌握辖区内育龄群众的基本信息，包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、生育情况、避孕节育措施等。单位负责本单位职工人口信息的登记工作，及时更新职工的婚育、调动等情况，并将有关信息报送街道计生办。2.信息录入与更新街道计生办对采集到的人口信息进行审核、整理后，及时录入计划生育信息管理系统。建立人口信息动态更新机制，社区居委会和单位要定期对人口信息进行核实和更新，确保信息的准确性和及时性。3.信息查询与利用街道计生办、社区居委会和单位可根据工作需要，通过计划生育信息管理系统查询相关人口信息，为计划生育管理和服务提供依据。加强人口信息的分析和利用，通过对人口信息的综合分析，掌握人口动态变化趋势，为制定计划生育政策和工作措施提供参考。（二）计划生育宣传教育1.制定宣传教育计划街道计生办根据不同时期的工作重点和群众需求，制定年度计划生育宣传教育计划，明确宣传教育的内容、形式和目标。社区居委会和单位要结合实际，制定本社区、本单位的计划生育宣传教育工作计划，并组织实施。2.开展宣传教育活动街道计生办通过举办培训班、专题讲座、发放宣传资料、开展文艺演出等形式，广泛宣传计划生育法律法规、政策知识、生殖健康知识等。社区居委会利用社区宣传栏、黑板报、社区广播等阵地，开展形式多样的计划生育宣传活动，营造良好的社区计划生育宣传氛围。单位通过内部刊物、宣传栏、会议等形式，向职工宣传计划生育政策，提高职工的计划生育意识。3.评估宣传教育效果街道计生办定期对计划生育宣传教育活动的效果进行评估，通过问卷调查、群众反馈等方式，了解群众对宣传教育内容的知晓率、满意度等情况。根据评估结果，及时调整宣传教育内容和形式，不断提高宣传教育的针对性和实效性。（三）计划生育技术服务1.服务机构与人员管理街道计生办负责辖区内计划生育技术服务机构和人员的管理，确保服务机构具备相应的资质和条件，服务人员具备执业资格。定期对计划生育技术服务机构和人员进行考核评估，规范服务行为，提高服务质量。2.服务内容与流程计划生育技术服务机构为育龄群众提供避孕节育、生殖健康检查、优生优育咨询等服务。服务流程包括：咨询、检查、诊断、治疗、随访等环节。服务人员要严格按照操作规程进行服务，确保服务安全、有效。3.避孕药具管理与发放街道计生办负责辖区内避孕药具的计划、采购、储存、发放等管理工作。按照“知情选择、免费供应”的原则，为育龄群众提供安全、有效的避孕药具。定期对避孕药具的使用情况进行统计分析，合理调整药具供应计划。（四）计划生育奖励与优惠政策落实1.奖励政策落实国家和地方有关计划生育奖励政策，对独生子女父母给予奖励费，对符合政策生育的家庭给予其他奖励。街道计生办负责审核、发放计划生育奖励资金，确保奖励政策落实到位。2.优惠政策协调相关部门落实计划生育家庭在教育、医疗、就业、住房等方面的优惠政策，保障计划生育家庭的合法权益。建立计划生育优惠政策落实情况跟踪机制，及时了解政策执行情况，解决存在的问题。（五）计划生育违法违纪行为查处1.案件受理与调查街道计生办对群众举报、上级交办或日常工作中发现的计划生育违法违纪行为进行受理，并及时组织调查。调查人员要严格按照法定程序进行调查取证，确保案件事实清楚、证据确凿。2.案件处理根据调查结果，对计划生育违法违纪行为依法作出处理决定。对违反计划生育政策生育的，依法征收社会抚养费；对其他违法违纪行为，按照相关法律法规给予相应的处罚。建立案件处理档案，对案件的受理、调查、处理等情况进行详细记录，妥善保管相关资料。3.社会抚养费征收严格按照社会抚养费征收标准和程序进行征收，确保应征尽征。征收人员要向当事人出具合法有效的征收票据，告知当事人权利和义务。加强社会抚养费征收管理，建立征收台账，定期对征收情况进行统计分析，及时追缴欠费。四、工作保障（一）组织保障1.成立街道计划生育工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道计划生育工作，研究解决工作中的重大问题。2.街道计生办配备必要的工作人员，明确岗位职责，确保计划生育工作顺利开展。3.社区居委会和单位要明确专人负责计划生育工作，形成街道、社区、单位三级计划生育工作网络。（二）经费保障1.街道财政要将计划生育工作经费纳入年度预算，确保计划生育宣传教育、技术服务、奖励优惠政策落实、违法违纪行为查处等工作的正常开展。2.合理安排经费使用，提高经费使用效益，严格经费审批制度，杜绝浪费和违规使用经费的行为。（三）设施保障1.街道计生办要配备必要的办公设备和宣传教育、技术服务设施，如计算机、打印机、复印机、宣传资料、药具展示柜、检查设备等，为开展计划生育工作提供物质条件。2.社区居委会要设立计划生育宣传栏、活动室等，为开展计划生育宣传教育和服务活动提供场所。五、监督与考核（一）监督检查1.街道计划生育工作领导小组定期对街道计生办、社区居委会和单位的计划生育工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.建立计划生育工作群众监督机制，鼓励群众对计划生育工作中的违法违纪行为进行举报，对群众举报的问题要及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.加强对计划生育技术服务机构和人员的监督检查，规范服务行为，确保服务质量和安全。（二）考核评估1.制定计划生育工作考核评估办法，明确考核内容、标准和程序。2.街道计生办每年对社区居委会和单位的计划生育