街道综治工作制度

PAGE街道综治工作制度一、总则（一）目的为加强街道社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进街道经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和上级有关要求，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内社会治安综合治理工作的组织、协调、指导和实施，包括街道各部门、社区居委会以及辖区内各企事业单位、社会组织等。（三）工作原则1.预防为主：强化社会治安综合治理各项措施，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。2.综合治理：充分发挥街道各部门、社区居委会、辖区单位及广大群众的作用，整合各方资源，形成工作合力，共同解决社会治安问题。3.依法治理：严格依照法律法规开展社会治安综合治理工作，确保各项工作在法治轨道上运行。4.专群结合：坚持专门机关工作与群众路线相结合，充分调动群众参与社会治安综合治理的积极性、主动性，形成群防群治的良好局面。二、组织领导（一）综治工作领导小组1.组成人员：街道成立社会治安综合治理工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道办事处主任、政法委员任副组长，街道各部门负责人、社区居委会书记为成员。2.职责分工组长职责：全面负责街道社会治安综合治理工作，定期研究部署工作，协调解决重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施社会治安综合治理各项工作，督促检查工作落实情况。成员职责：按照各自职责，做好社会治安综合治理相关工作，落实领导小组交办的各项任务。（二）综治办1.机构设置：街道社会治安综合治理办公室作为领导小组的日常办事机构，配备专职工作人员，负责处理社会治安综合治理日常工作。2.工作职责贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规，研究制定本街道社会治安综合治理工作计划、措施并组织实施。组织协调街道各部门、社区居委会开展社会治安综合治理工作，指导辖区单位落实综合治理各项措施。开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。组织开展治安防范工作，加强治安巡逻防控，指导社区居委会、辖区单位建立健全治安防范网络。组织开展法制宣传教育活动，提高辖区居民的法律意识和法制观念。负责社会治安综合治理工作的信息收集、整理、上报和反馈，及时掌握工作动态。完成街道党工委、办事处和上级综治部门交办的其他工作任务。三、工作机制（一）矛盾纠纷排查调处机制1.排查范围：全面排查街道辖区内各类矛盾纠纷，重点排查涉及邻里关系、婚姻家庭、房屋拆迁、劳动争议、环境污染等方面的矛盾纠纷。2.排查方式：建立定期排查和不定期排查相结合的工作制度，社区居委会每周进行一次矛盾纠纷排查，街道每月组织一次集中排查。对重点区域、重点人群、重点时段要进行重点排查。3.调处措施：对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处。一般矛盾纠纷由社区居委会负责调处，复杂矛盾纠纷由街道综治办牵头，组织相关部门联合调处。对重大矛盾纠纷要实行领导包案制度，明确包案领导和责任人，限期解决。（二）治安防范机制1.人防措施：加强街道治安巡逻队伍建设，组建专职巡逻队和义务巡逻队，合理安排巡逻路线和时间，提高街面见警率。组织社区居民开展邻里守望、楼院联防等活动，增强居民自我防范意识和能力。2.物防措施：指导社区居委会、辖区单位加强治安防范设施建设，完善小区围墙、大门、路灯等基础设施，安装必要的防盗门窗、监控设备等。3.技防措施：充分利用现代科技手段，建立街道社会治安视频监控系统，实现对主要街道、重点部位、公共场所的全覆盖。加强对监控系统的管理和维护，确保正常运行。（三）特殊人群服务管理机制1.重点人员管控：对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员，建立健全档案，落实专人负责，定期进行走访、谈话，掌握其思想动态和现实表现，加强管控措施，防止其重新违法犯罪。2.青少年教育管理：加强对青少年的法制教育和道德教育，组织开展形式多样的青少年活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的监管，预防和减少青少年违法犯罪。3.流动人口服务管理：建立健全流动人口信息登记制度，加强对流动人口的服务管理。积极为流动人口提供就业、就医、子女入学等方面的帮助，维护其合法权益。（四）信息报告与研判机制1.信息报告：建立健全社会治安综合治理信息报告制度，各社区居委会、辖区单位要及时向街道综治办报告本辖区、本单位发生的各类治安问题、矛盾纠纷、突发事件等信息。对重大紧急信息要在第一时间报告，不得迟报、漏报、瞒报。2.信息研判：街道综治办定期对收集到的信息进行分析研判，及时掌握社会治安动态，预测发展趋势，为领导决策提供依据。对研判出的重大问题，要及时组织相关部门进行研究，制定应对措施，妥善加以解决。四、工作措施（一）法制宣传教育1.宣传内容：广泛宣传宪法、法律、法规和党的路线方针政策，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，如治安管理处罚法、民法通则、劳动法、合同法等。2.宣传方式：采取多种形式开展法制宣传教育活动，如举办法律讲座、法律咨询、法制文艺演出、发放宣传资料等。利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地，广泛宣传法律法规知识。3.宣传对象：面向街道辖区内全体居民，重点加强对青少年、流动人口、特殊人群等群体的法制宣传教育。（二）平安创建活动1.创建目标：通过开展平安街道、平安社区、平安单位、平安校园、平安家庭等创建活动，营造安全稳定的社会环境，提高居民群众的安全感和满意度。2.创建措施：制定平安创建工作方案，明确创建标准和工作要求，组织街道各部门、社区居委会、辖区单位积极参与创建活动。加强对创建工作的指导和检查，及时总结推广经验，查找存在的问题，不断完善创建工作机制。3.考核奖惩：建立平安创建工作考核评价体系，对在平安创建工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创建工作的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）社会治安综合治理检查考核1.考核内容：对街道各部门、社区居委会、辖区单位社会治安综合治理工作进行全面考核，考核内容包括组织领导、工作机制、工作措施、工作成效等方面。2.考核方式：采取平时检查与年终考核相结合的方式进行，平时检查由街道综治办组织实施，不定期对各单位工作开展情况进行检查。年终考核由街道社会治安综合治理工作领导小组组织实施，制定详细的考核标准和评分细则，对各单位进行量化考核。3.结果运用：考核结果作为对各单位及其主要负责人评先评优、晋职晋级的重要依据。对考核成绩优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不达标的单位进行通报批评，并责令限期整改。五、责任追究（一）责任界定街道各部门、社区居委会、辖区单位及其工作人员在社会治安综合治理工作中，因工作不力、失职渎职导致发生重大治安问题、群体性事件或造成不良影响的，要依法依规追究相关单位和人员的责任。（二）追究方式1.责令整改：对工作中存在问题的单位，责令限期整改，并提交整改报告。2.通报批评：对工作不力、影响社会治安综合治理工作的单位和个人进行全街道通报批评。