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文档简介

PAGE街道矛调工作制度一、总则1.目的为了及时、有效地化解街道辖区内的各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,保障人民群众的合法权益,特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于街道范围内发生的各类矛盾纠纷的调解工作,包括但不限于民事纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、物业纠纷等。3.工作原则依法调解原则:严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,确保调解工作合法合规。公正公平原则:秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益。自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在平等自愿的基础上进行调解。及时高效原则:及时受理、调处矛盾纠纷,提高工作效率,防止矛盾激化。二,组织架构与职责1.街道矛调中心成立街道矛盾纠纷调处中心(以下简称“矛调中心”),作为街道矛盾纠纷调解的综合平台。矛调中心主任由街道分管领导担任,成员包括各相关职能部门负责人、司法所工作人员、人民调解员等。职责:统筹协调街道矛盾纠纷调解工作,制定工作计划和工作制度,组织开展培训和考核,对重大矛盾纠纷进行研判和协调处理。2.各职能部门街道各职能部门按照各自职责,负责本领域矛盾纠纷的排查、调处和化解工作。职责:及时发现和掌握本领域内的矛盾纠纷信息,主动介入调处,按照规定程序和要求做好相关工作,并向矛调中心报告工作进展情况3.人民调解员由街道选拔、聘任具有一定法律知识、政策水平和调解经验的人员担任人民调解员。职责:负责具体矛盾纠纷的调解工作,宣传法律法规和政策,引导当事人依法解决问题,做好调解记录和档案整理工作。三、矛盾纠纷排查1.排查方式定期排查:街道各部门、社区(村)每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作,并形成排查报告。专项排查:针对特定时期、特定领域的矛盾纠纷,开展专项排查工作。重点排查:对重点区域、重点人群、重点问题进行重点排查。2.排查内容各类矛盾纠纷的基本情况:包括纠纷发生的时间、地点、当事人、纠纷事由等_矛盾纠纷的发展趋势:是否有激化的可能,可能引发的后果等。已经采取的调处措施及效果:了解前期调处工作的情况,评估调处效果。3.排查结果处理对排查出的矛盾纠纷,按照“谁排查、谁负责”的原则,及时进行梳理分类。能够当场调处的,当场进行调处;不能当场调处的,及时移交矛调中心进行调处。对排查出的重大矛盾纠纷,要及时报告街道主要领导,并采取相应的稳控措施。四、矛盾纠纷受理1.受理渠道当事人可以通过电话、来访、网络等方式向矛调中心或各职能部门提出矛盾纠纷调解申请。街道各部门、社区(村)在工作中发现的矛盾纠纷线索,应及时移交矛调中心。2.受理条件属于本街道矛调中心受理范围的矛盾纠纷。有明确的当事人和具体的纠纷事由。当事人同意通过调解方式解决纠纷。3.受理程序矛调中心或各职能部门收到调解申请后,应及时进行登记。对符合受理条件的,予以受理,并向当事人发送受理通知书;对不符合受理条件的,应向当事人说明理由。对重大矛盾纠纷,应立即启动应急处置机制,同时报告街道主要领导。五、矛盾纠纷调处流程1.调处准备确定调解人员:根据矛盾纠纷的性质和特点,确定一名或多名人民调解员担任调解主持人,并指定记录员。了解纠纷情况:调解人员通过查阅资料、走访当事人、实地调查等方式,全面了解矛盾纠纷的基本情况。制定调解方案:根据纠纷情况,制定具体的调解方案,明确调解目标、调解步骤、调解方法等。2.调解实施召开调解会议:调解主持人宣布调解会议开始,介绍调解人员,告知当事人权利义务,宣布调解纪律。当事人陈述:当事人分别陈述纠纷事实、诉求和理由。调解人员调查核实:调解人员根据当事人陈述和掌握的情况,进行调查核实,提出调解意见。协商调解:在调解人员的主持下,当事人进行协商,寻求解决纠纷的途径和方法。调解人员应积极引导当事人互谅互让,达成调解协议。制作调解笔录:调解过程中,记录员应认真做好调解笔录_,记录调解的全过程和当事人的意见、要求等。3.调解协议制作与签订经调解达成协议的,调解人员应及时制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事由、调解结果等内容,并由当事人签字或盖章确认。调解协议书一式三份,当事人各执一份,矛调中心留存一份。4.调解终结调解成功的,矛调中心应及时将调解情况反馈给当事人,并做好回访工作,了解协议履行情况,巩固调解成果。调解不成的,矛调中心应及时告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,并做好解释工作。六、工作保障1.人员保障加强人民调解员队伍建设,定期组织培训,提高人民调解员的业务素质和调解能力。根据工作需要,合理配备调解人员,确保矛盾纠纷调解工作顺利开展。2.经费保障街道财政应将矛盾纠纷调解工作经费纳入年度预算,保障矛调中心日常办公、调解人员补贴、培训、奖励等费用支出。鼓励社会力量参与矛盾纠纷调解工作,对做出突出贡献的社会组织和个人给予适当奖励。3.场所保障设立专门的矛盾纠纷调解场所,配备必要的办公设备和设施,为调解工作提供良好的环境。调解场所应悬挂调解标识,公开调解程序、调解人员、当事人权利义务等内容,方便当事人参与调解。七、监督与考核1.监督机制街道矛调中心建立健全监督机制,对矛盾纠纷调解工作进行全程监督。定期对调解案件进行抽查回访,检查调解协议的履行情况,听取当事人的意见和建议。对发现的问题及时进行整改,对违反工作纪律和调解程序的行为进行严肃处理。2.考核制度制定矛盾纠纷调解工作考核办法,对各职能部门、人民调解员的工作进行考核。考核内容包括矛盾纠纷排查情况、受理情况、调处

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