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PAGE市政养护工作制度一、总则(一)目的为加强市政设施养护管理,确保市政设施安全运行,充分发挥市政设施功能,为城市经济发展和人民生活提供良好的基础设施保障,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司负责的城市道路、桥梁、排水、照明、绿化等市政设施的养护管理工作。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障市政设施安全运行放在首位,采取有效措施预防和减少安全事故的发生。2.预防为主原则:加强日常巡查和监测,及时发现并处理设施病害和隐患,做到防患于未然。3.科学养护原则:运用先进的技术和设备,遵循科学的养护方法和工艺流程,提高养护质量和效率。4.规范管理原则:建立健全各项管理制度和工作流程,严格按照标准和规范进行养护作业,确保养护工作的规范化、标准化。二、养护职责分工(一)养护部门职责1.负责制定市政设施养护计划和实施方案,并组织实施。2.组织开展市政设施日常巡查、定期检查和专项检查,及时发现和处理设施病害和安全隐患。3.负责市政设施的维修、养护、更新改造等工作,确保设施完好率达到规定标准。4.负责养护材料、设备的采购、管理和使用,合理控制养护成本。5.负责养护作业人员的培训、考核和管理,提高养护队伍素质。6.配合相关部门做好市政设施的应急抢险工作,及时恢复设施正常运行。(二)工程部门职责1.参与市政设施养护计划的制定,负责养护工程的技术指导和质量监督。2.负责养护工程的设计、预算编制和招投标工作。3.对养护工程的施工过程进行现场管理,确保工程质量和进度。4.负责养护工程的竣工验收工作,整理和归档工程资料。(三)质量安全部门职责1.制定市政设施养护质量和安全管理制度,并监督执行。2.对养护作业质量和安全情况进行定期检查和不定期抽查,发现问题及时督促整改。3.参与养护工程质量事故和安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。(四)物资设备部门职责1.负责市政设施养护所需材料、设备的采购、供应和管理。2.建立物资设备台账,做好物资设备的出入库登记和盘点工作,并定期进行物资设备的维护保养。3.负责物资设备的报废鉴定和处理工作,合理更新物资设备。(五)财务部门职责1.负责市政设施养护资金的预算编制、审核和拨付。2.对养护资金的使用情况进行监督检查,确保资金专款专用。3.参与养护成本核算和控制工作,提供财务分析和决策支持。三、养护计划管理(一)年度养护计划编制1.每年年底,养护部门应根据市政设施的运行状况、病害情况以及城市发展需求,结合上级部门下达的任务和要求,编制下一年度市政设施养护计划。2.养护计划应包括养护项目名称、养护内容、养护标准、养护时间、养护资金预算等内容,并明确各项养护任务的责任部门和责任人。(二)月度养护计划分解1.养护部门应根据年度养护计划,结合当月实际情况,将年度养护计划分解为月度养护计划,并下达给各养护作业班组。2.月度养护计划应详细列出各项养护任务的具体工作内容、工作时间、工作要求以及质量安全标准等,确保养护作业人员明确工作任务和目标。(三)养护计划调整1.在养护计划执行过程中,如遇特殊情况需要调整养护计划的,养护部门应及时提出调整申请,说明调整原因、调整内容以及调整后的养护计划安排。2.养护计划调整申请经相关部门审核批准后,养护部门应及时将调整后的养护计划传达给各相关部门和养护作业班组,并组织实施。四、养护作业管理(一)养护作业流程1.巡查:养护作业人员应按照规定的巡查路线和时间,对市政设施进行日常巡查,及时发现设施病害和安全隐患,并做好巡查记录。2.报告:巡查人员发现问题后,应及时向养护部门报告,报告内容包括问题发生的地点、问题描述、影响程度等。3.评估:养护部门接到报告后,应及时组织人员对问题进行评估,确定问题的严重程度和处理方案。4.处理:根据评估结果,养护部门组织养护作业人员按照处理方案进行设施维修、养护或更新改造等处理工作。5.验收:养护工程完成后,养护部门应组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可交付使用。(二)养护作业标准1.道路养护标准路面应保持平整、坚实,无明显坑洼、裂缝、拥包等病害。道路附属设施如人行道、路缘石、雨水井等应完好无损,排水畅通。道路标线应清晰、完整,交通标志应醒目、牢固。2.桥梁养护标准桥梁结构应安全可靠,无明显变形、裂缝、腐蚀等病害。桥梁伸缩缝、支座、栏杆等附属设施应完好有效,功能正常。桥梁应定期进行检测和评估,及时发现和处理潜在安全隐患。3.排水养护标准排水管道应畅通无阻,无堵塞、渗漏等现象。雨水井、检查井应定期清理,确保排水能力。排水泵站应运行正常,设备完好,排水及时。4.照明养护标准路灯应亮灯率达到规定标准,灯具应完好无损,照明效果良好。照明设施应定期进行维护保养,及时更换损坏的灯具和电器元件。5.绿化养护标准绿化植物应生长良好,无明显病虫害,修剪整齐美观。绿地应整洁卫生,无杂物堆积,草坪覆盖率达到规定标准。绿化设施如围栏、花架等应完好无损,功能正常。(三)养护作业安全管理1.养护作业人员应严格遵守安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.在进行道路、桥梁、排水等设施养护作业时,应设置明显的安全警示标志,采取有效的安全防护措施,确保过往车辆和行人安全。3.在进行高处作业、电气作业、动火作业等危险作业时,应严格执行相关安全管理制度,办理审批手续,确保作业安全。4.养护作业车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好,安全装置齐全有效。在作业时,应遵守交通规则,文明驾驶,确保行车安全。5.养护部门应定期组织安全培训和应急演练,提高养护作业人员的安全意识和应急处置能力。五、养护质量考核(一)考核内容1.养护计划执行情况,包括养护任务完成率、养护时间节点控制等。2.养护作业质量,包括道路平整度、桥梁结构安全、排水畅通、照明亮灯率、绿化美观度等。3.养护安全管理,包括安全制度执行情况、安全事故发生率等。4.养护成本控制,包括养护资金使用情况、养护材料设备消耗等。(二)考核方式1.定期考核:每月由养护部门组织对各养护作业班组的养护工作进行考核,考核结果进行通报。2.不定期抽查:质量安全部门不定期对养护作业质量和安全情况进行抽查,发现问题及时督促整改。3.年度综合考核:每年年底,由公司组织对养护部门的年度养护工作进行综合考核,考核结果作为养护部门和相关人员年度绩效评定的重要依据。(三)考核评分标准1.养护计划执行情况(30分)养护任务完成率达到100%,得20分;每降低1个百分点,扣1分。养护时间节点控制良好,得10分;出现延误情况,根据延误程度酌情扣分。2.养护作业质量(40分)道路、桥梁、排水、照明、绿化等养护作业质量符合标准要求,得30分;每出现1项不符合标准的情况,扣2分。养护工程验收合格率达到100%,得10分;每降低1个百分点,扣1分。3.养护安全管理(15分)安全制度执行严格,无安全事故发生,得10分;发生一般安全事故,扣5分;发生重大安全事故,不得分。安全培训和应急演练落实到位,得5分;未按要求组织的,酌情扣分。4.养护成本控制(15分)养护资金使用合理,无浪费现象,得10分;超出预算10%以内的,扣3分;超出预算10%以上的,扣5分。养护材料设备消耗控制在合理范围内,得5分;超出控制范围的,酌情扣分。六、养护资金管理(一)资金来源市政设施养护资金主要来源于政府财政拨款、城市维护建设税以及其他专项经费等。(二)资金预算编制1.养护部门应根据年度养护计划和养护作业标准,结合市场价格行情,编制年度养护资金预算。2.养护资金预算应包括人员费用、材料费用、设备费用、维修费用、检测费用、应急费用以及其他费用等项目,并详细列出各项费用的预算金额和计算依据。(三)资金使用管理1.养护资金应专款专用,严格按照预算安排使用,不得擅自挪用或截留。2.养护资金的支付应按照公司财务管理制度的规定,办理审批手续,确保资金支付的合规性和安全性。3.养护部门应定期对养护资金的使用情况进行统计和分析,及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。(四)资金监督检查1.财务部门应定期对养护资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用合法合规。2.审计部门应定期对养护资金的使用情况进行审计,对发现的问题及时提出整改意见,并追究相关人员的责任。七、养护设备管理(一)设备购置1.根据市政设施养护工作的需要,物资设备部门应制定养护设备购置计划,经公司领导审批后组织实施。2.养护设备的购置应遵循先进、适用、经济、可靠的原则,优先选择技术先进、质量可靠、节能环保的设备。3.养护设备购置前,应进行充分的市场调研和技术论证,确保设备选型合理,并签订设备采购合同,明确设备的规格、型号、数量、价格、质量标准、售后服务等条款。(二)设备验收1.养护设备到货后,物资设备部门应组织相关人员进行验收,验收内容包括设备的数量、规格、型号、外观质量、技术资料等。2.验收合格的设备应及时办理入库手续,并建立设备台账。验收不合格的设备,应及时与供应商协商解决,直至达到验收要求。(三)设备使用1.养护部门应根据设备的性能和特点,制定设备操作规程,并组织操作人员进行培训,确保操作人员熟悉设备性能和操作规程。2.操作人员应严格按照设备操作规程进行操作,不得违规操作。在设备使用过程中,如发现设备故障或异常情况,应及时停机检查,并报告设备管理人员。3.设备管理人员应定期对设备进行维护保养,确保设备处于良好的运行状态。维护保养工作应按照设备维护保养手册的要求进行,包括日常维护、一级保养、二级保养等。(四)设备维修1.设备出现故障时,操作人员应及时填写设备维修申请单,报设备管理人员审核后安排维修。2.设备维修人员应根据设备故障情况,制定维修方案,并组织实施维修工作。维修工作完成后,应进行维修质量验收,确保设备恢复正常运行。3.对于维修难度较大或维修成本较高的设备,应组织相关技术人员进行技术论证,必要时可委托专业维修厂家进行维修。(五)设备报废1.对于已达到使用年限、技术性能落后、维修成本过高或因其他原因无法继续使用的设备,由设备管理人员提出报废申请,经公司领导审批后进行报废处理。2.设备报废前,应进行资产清查和评估,确保设备资产的准确性和完整性。设备报废后,应及时办理固定资产核销手续,并做好设备报废资料的归档工作。八、养护档案管理(一)档案内容市政设施养护档案应包括养护计划、养护作业记录、养护工程资料、质量安全检查记录、设备管理档案、资金使用记录、应急处置记录等。(二)档案整理1.养护部门应指定专人负责养护档案的整理和归档工作,确保档案资料的完整性和准确性。2.养护档案应按照年度、类别进行分类整理,并建立档案目录,便于查阅和管理。3.档案资料应采用纸质和电子两种形式保存,电子档案应定
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