村计生工作制度

PAGE村计生工作制度一、总则（一）目的为了加强本村计划生育工作，有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家相关法律法规和上级计划生育政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内所有村民以及在本村居住的流动人口的计划生育管理与服务工作。（三）基本原则1.坚持计划生育基本国策，严格执行国家计划生育法律法规和政策。2.以人为本，提供优质服务，保障村民计划生育合法权益。3.公开、公平、公正，规范工作程序，确保计划生育工作的严肃性和公信力。4.综合治理，动员全社会力量，共同做好计划生育工作。二、工作职责（一）村计划生育领导小组职责1.贯彻落实国家计划生育方针、政策、法律、法规，研究制定本村计划生育工作计划和措施，并组织实施。2.协调本村各部门、各单位，落实计划生育综合治理各项任务，督促检查计划生育目标管理责任制的执行情况。3.定期召开计划生育工作会议，分析研究本村计划生育工作形势，解决工作中存在问题。4.组织开展计划生育宣传教育活动，提高村民计划生育意识和法制观念。5.负责本村计划生育工作人员的培训、考核和管理工作。（二）村计划生育专干职责1.负责本村计划生育日常工作，具体落实计划生育各项政策和措施。2.掌握本村育龄妇女基本情况，建立健全计划生育信息档案，及时准确上报各类计划生育报表。3.组织开展计划生育宣传教育活动，为育龄群众提供计划生育政策法规、生殖健康等方面的咨询服务。4.协助做好本村计划生育技术服务工作，指导育龄妇女落实避孕节育措施，做好随访服务。5.负责本村计划生育奖励优惠政策的落实，审核申报各类计划生育奖励扶助对象。6.协助处理本村计划生育信访案件和突发事件，维护计划生育工作秩序。（三）村民小组长职责1.负责宣传计划生育政策法规，组织本小组村民学习计划生育知识。2.掌握本小组育龄妇女婚育、节育等情况，及时向村计划生育专干报告信息变动情况。3.协助村计划生育工作人员做好本小组计划生育工作，督促育龄妇女按时参加孕情检查、环情检查等。4.调解本小组计划生育纠纷，及时化解矛盾，维护社会稳定。三、计划生育宣传教育（一）宣传内容1.国家计划生育方针、政策、法律、法规。2.人口与计划生育基础知识，包括生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。3.计划生育先进典型事迹和经验。4.计划生育奖励优惠政策。（二）宣传形式1.利用村广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传计划生育政策法规和知识。2.定期组织计划生育宣传培训活动，邀请专家学者、技术人员为村民授课。3.开展计划生育文艺演出、知识竞赛等活动，寓教于乐，提高村民计划生育意识。4.利用现代信息技术，通过微信公众号、短信平台等渠道，及时发布计划生育信息，宣传计划生育知识。四、生育管理（一）生育政策1.严格执行国家生育政策，提倡一对夫妻生育两个子女。2.符合法律法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。（二）生育登记1.生育第一个子女的夫妻，应当在怀孕后至子女出生前，持身份证、结婚证等材料，到女方户籍所在地村（居）民委员会进行生育登记。2.生育第二个子女的夫妻，应当在怀孕后至子女出生前，持身份证、结婚证等材料，到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处进行生育登记。3.村（居）民委员会应当及时将生育登记信息上报乡（镇）人民政府、街道办事处。乡（镇）人民政府、街道办事处应当对生育登记信息进行审核，并及时反馈审核结果。（三）再生育审批1.符合再生育条件的夫妻，应当在怀孕前，向女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处提出再生育申请，并提交相关证明材料。2.乡（镇）人民政府、街道办事处应当对再生育申请进行审核，并在收到申请之日起十五个工作日内作出是否批准的决定。3.经批准再生育的夫妻，应当在怀孕后至子女出生前，持批准文件到女方户籍所在地村（居）民委员会进行登记。五、避孕节育服务（一）避孕节育措施1.已婚育龄夫妻应当根据自身情况，自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。2.提倡已生育子女的夫妻，首选长效避孕节育措施，如宫内节育器、皮下埋植剂等。3.对已生育两个子女的夫妻，提倡一方采取绝育措施。（二）技术服务1.村计划生育服务室应当为育龄群众提供免费的避孕节育技术服务，包括放置、取出宫内节育器，皮下埋植，人工终止妊娠等。2.定期组织育龄妇女进行孕情检查、环情检查，及时掌握育龄妇女避孕节育情况。3.为育龄群众提供生殖健康咨询服务，开展生殖健康检查，预防和治疗生殖系统疾病。（三）随访服务1.对采取避孕节育措施的育龄妇女，村计划生育专干应当定期进行随访，了解其避孕节育效果和身体状况。2.对术后的育龄妇女，应当按照规定的时间进行随访，及时发现并处理并发症。3.对怀孕的育龄妇女，应当进行全程跟踪服务，了解其孕期情况，提供必要的帮助和指导。六、奖励与社会保障（一）奖励政策1.对符合国家计划生育政策的独生子女父母，给予奖励。具体奖励标准按照省、自治区、直辖市有关规定执行。2.在农村分配集体收益、土地征收补偿费、集体福利、宅基地等方面，对独生子女家庭应当给予优先照顾。3.对实行计划生育的家庭，在就业、就医、子女入学等方面给予优先照顾。B.社会保障1.按照国家和地方有关规定，为计划生育家庭办理相关社会保险，如养老保险、医疗保险、生育保险等。2.对计划生育家庭中的困难户，给予生活救助和扶持，帮助其解决生产生活困难。3.鼓励社会力量建立计划生育公益金，对计划生育家庭中的特殊困难户给予救助。七、流动人口计划生育管理与服务（一）登记制度1.流动人口到达本村后，应当在三日内到村计划生育服务室进行登记，如实提供本人的姓名、性别、年龄、婚育状况、职业或者居住地址、现居住地等基本情况。2.村计划生育服务室应当及时将流动人口登记信息录入全国流动人口计划生育信息管理系统，并定期进行更新。（二）服务管理1.为流动人口提供与户籍人口同等的计划生育宣传教育、生殖健康服务、避孕节育技术服务等。2.与流动人口户籍所在地的计划生育部门建立信息通报制度，及时掌握流动人口计划生育情况。3.协助流动人口办理计划生育相关证件，如生育服务证、流动人口婚育证明等。八、计划生育统计与信息管理（一）统计报表制度1.村计划生育专干应当按照规定的时间和要求，准确、及时地填报各类计划生育统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。2.统计报表应当由村计划生育专干签字，并加盖村计划生育领导小组公章后上报乡（镇）人民政府、街道办事处。（二）信息管理制度1.建立健全本村计划生育信息档案，包括育龄妇女信息档案、出生人口信息档案、避孕节育信息档案等。2.加强对计划生育信息的收集、整理、分析和利用，为计划生育决策提供依据。3.严格保密制度，保护育龄群众的个人隐私，防止信息泄露。九、计划生育工作考核与奖惩（一）考核内容1.计划生育目标管理责任制执行情况，包括人口出生率、自然增长率、计划生育率、避孕节育措施落实率等指标完成情况。2.计划生育宣传教育、服务管理、奖励优惠政策落实等工作开展情况。3.计划生育信访案件处理、突发事件应对等情况。（二）考核方式1.实行年度考核制度，由乡（镇）人民政府、街道办事处组织对本村计划生育工作进行考核。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的方式，平时检查主要检查日常工作开展情况，年终考核主要考核全年各项指标完成情况。（三）奖惩措施1.对计