市政工程脚手架搭设安全技术交底

——市政工程脚手架搭设安全技术交底一、交底总则1.本交底依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》（GB55034-2022，强制性国家标准）、《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ/T46-2024）、《扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011，2024年修订版）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、住建部2026年3月26日施行的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号）、《市政桥梁工程施工安全规范》（CJJ2-2008）及地方市政脚手架施工、基坑作业、临时用电相关管理要求、文明施工及扬尘治理要求制定，结合市政工程脚手架搭设（含材料检验、搭设、防护、验收、使用及拆除）施工特点，融入企业精细化安全管理、隐患闭环管控、岗位履职留痕、信用惩戒、智慧工地监管、文明施工标准化管理模式，适用于本市政工程脚手架搭设所有作业人员（含架子工、电工、专职安全员、技术指导人员、现场监护人员、材料管理人员、基坑作业人员等）。2.脚手架搭设前，由施工负责人组织所有参与作业人员，认真学习本交底、相关技术规范、施工方案及操作规程，结合脚手架搭设风险点（脚手架坍塌、高处坠落、物体打击、触电等）开展专项培训，结合现场实际工况讲解搭设要点及安全禁忌，确保每位作业人员熟知作业流程、安全要求及应急处置方法，培训后组织实操考核，考核合格后方可上岗作业。所有参与脚手架搭设的人员，必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事相关作业的疾病（如高血压、心脏病、癫痫病、肢体残疾、恐高症等），经企业三级安全教育培训合格，签字确认后，方可上岗；架子工、电工等特种作业人员，必须持有相关主管部门颁发的特种作业操作资格证，且证书在有效期内，严禁无证作业、酒后作业、疲劳作业及违规操作，严禁安排非岗位人员从事特种作业及关键工序作业，架子工必须熟悉脚手架搭设安全操作规程，经专项培训考核合格后上岗。3.专职安全员需在岗佩戴安全检查记录仪，全程录像留存不少于6个月，同步接入智慧工地监管平台，实现脚手架搭设全过程可追溯；脚手架搭设区域临近基坑、地下管线、交通要道、高压输电线路的，必须提前排查周边环境、基坑边坡、地下管线分布情况，留存排查记录，由专业技术人员现场指导，必要时开展安全论证，关键岗位人员佩戴智慧安全帽，实现实时定位、考勤管理，施工设备、脚手架材料（钢管、扣件、脚手板等）的运输、使用环节全程纳入物资实物管理平台，确保数据真实可追溯。4.本次脚手架搭设范围为[填写具体施工段落，明确脚手架搭设部位、类型、规格尺寸及施工用途，如池壁内外脚手架、基坑周边脚手架等]，施工内容包括脚手架材料进场检验、现场清理、基础处理、立杆搭设、横杆搭设、抛撑设置、脚手板铺设、防护设施安装、脚手架验收、日常检查及拆除、现场清理及材料归位等，作业人员必须严格按照本交底要求、施工方案及专项施工方案执行，服从现场管理人员及安全总监的统筹调度，落实“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）原则，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，严防脚手架坍塌、高处坠落、物体打击等安全事故发生，落实文明施工标准化要求，纳入项目“红黄绿”三色动态管理，兼顾施工安全、周边环境安全与扬尘治理，杜绝材料浪费及违规堆放现象。5.作业前必须落实“四位一体”（施工员、安全员、技术员、班组长）联合验收制度，对作业现场基坑边坡、脚手架材料、施工设备、临时用电、智慧监控设备、防护设施等进行全面检查，验收合格后方可启动作业；作业过程中实行“边作业、边检查、边整改”，全程执行隐患排查闭环管理，每日填写安全日志及脚手架搭设作业记录，记录检查、隐患、整改情况及设备运行、作业参数相关数据，上传智慧工地监管平台及物资实物管理平台可追溯，发现安全隐患、设备故障、环保问题或数据异常立即停止作业，整改完毕验收合格后，方可恢复作业。脚手架搭设各关键工序（基础处理、立杆搭设、抛撑设置、脚手板铺设）需严格执行工序验收制度，每完成一道工序，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序，同步落实AI监控实时预警机制，及时发现违规操作行为，确保施工质量与安全。二、施工前准备安全要求1.方案与现场准备：施工前，必须结合作业现场地质条件、脚手架搭设部位、规格尺寸、周边环境及施工工艺，拟定详细的施工方案和安全技术措施，明确各工序作业流程、安全防护措施、应急处置措施、脚手架荷载验算标准等，重点明确立杆间距、横杆步距、抛撑设置要求、脚手板铺设标准等关键参数，施工方案及安全技术措施必须经企业技术部门、安全部门及相关审批部门审批合格后，方可实施；若实施过程中因施工条件、周边环境、施工需求等发生变化，须更改施工方案的，必须经原审批部门重新审批，未经审批严禁擅自更改施工方案，严禁违规按照变更后方案施工，方案变更后需重新组织作业人员进行安全技术交底培训。施工前，必须主动与当地市政管理部门、交通管理部门、电力部门、地下管线权属单位取得联系，如实告知施工范围、施工时间、脚手架搭设方案、作业计划等相关情况，积极配合相关部门的监管要求，签订安全配合协议，明确双方安全责任，对地下管线进行标识、防护，确保交通通行、周边环境及地下管线安全，同步将施工方案、交通协调记录、安全防护措施上报智慧工地监管平台备案。2.作业现场清理与防护：脚手架搭设前，必须彻底清理作业区域周边的一切障碍物，清理杂物、废弃材料、临时堆放物等，确保作业区域、行走通道畅通无阻，无任何影响作业安全的障碍物；基坑周围、脚手架作业区域周边必须设置防护栏杆，防护栏杆高度不低于1.2米，栏杆外侧设置密目式安全网，底部设置挡脚板，同时设置明显的警示标志（如“脚手架施工、严禁逗留”“注意坠落”“禁止攀爬”等），严禁无关人员、车辆进入作业区域；作业区域划分明确的作业区、警戒区，安排专人负责现场警戒，严禁无关人员进入作业区域，尤其是高空脚手架作业区域、基坑周边，必须设置封闭式警戒围挡，防止意外发生；作业区域需设置临时排水设施，及时排除积水，避免积水影响脚手架基础稳定性及作业质量，同时清理作业区域周边障碍物，预留充足的操作空间和安全距离，确保各工序作业顺利开展。3.脚手架材料及机具设备检查：施工前，对脚手架搭设所用材料、机具设备进行详细检查，重点检查钢管、扣件、脚手板、抛撑材料、起重设备、工具、通讯设备等，确保设备完好，严禁带“病”运行。钢管进场后，必须逐根检查，查看钢管是否存在锈蚀、变形、断裂、弯曲等情况，钢管壁厚、直径需符合施工方案要求，锈蚀、变形严重的钢管严禁进场使用；扣件进场后，检查扣件是否完好、无裂纹、无破损，扣件螺栓松紧灵活，严禁使用破损、滑丝的扣件；脚手板进场后，检查脚手板是否存在朽木、缺竹片、破损、断裂等情况，不符合要求的脚手板严禁进场使用，优先选用防滑型脚手板。起重设备需检查钢丝绳无断丝、锈蚀，吊钩无裂纹、变形，防脱装置完好，制动灵敏可靠；架子工工具（扳手、锤子、卷尺等）需检查完好，锋利部位需做好防护，防止伤人；通讯设备（对讲机）需检查信号良好，电量充足，确保作业人员之间能够直接联系。所有设备、材料检查完成后，填写检查台账，由设备管理员、安全员、作业人员签字确认，设备运行数据同步接入智慧工地监管平台，实现实时监测，现场备有充足的备用设备及应急物资，应对突发故障。4.材料准备与管理：施工所用钢管、扣件、脚手板、抛撑材料、垫板、防护用品、应急物资等必须符合设计及规范要求，进场前经检验合格后方可使用，严禁使用不合格材料；钢管、扣件、脚手板等材料分类堆放于指定区域，做好防雨、防潮、防碰撞措施，堆放整齐，钢管堆放高度不宜超过2米，扣件分类装入专用容器，严禁违规堆放于基坑周边、作业通道，防止坠落伤人或压垮基坑边坡；安全防护用品（安全帽、安全带、防护手套、护目镜、防滑鞋、反光背心等）单独存放，做好清洁、维护、保养，定期检查完好性，确保作业时安全可靠；做好材料进出库记录，同步录入物资实物管理平台，确保材料使用可追溯；材料运输选用专用运输车辆，运输过程中做好固定、防护措施，防止材料洒落、丢失、损坏，避免污染周边环境、影响交通通行；向作业区域运送脚手架材料时，必须使用起重设备或专用运输工具，缓慢下放，严禁直接抛掷，作业人员需站在安全位置操作，防止材料坠落伤人。5.用电安全准备：施工现场临时用电严格执行《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ/T46-2024），脚手架搭设所用电动机械设备（起重设备、切割设备、照明设备等）、电气线路、配电箱必须做好防水、防漏电保护，安装合格的漏电保护开关，设置可靠的接地或接零保护装置，接地电阻不大于4Ω，电气线路选用耐磨、绝缘性能良好的电缆，严格做到电线架空铺设，严禁私拉乱接、裸露破损、拖地铺设，严禁电气线路缠绕在脚手架钢管上；配电箱上锁管理，专人负责，严禁非电工人员从事接线、检修等电工工作，定期检查电气设备绝缘性能、漏电保护装置灵敏度，及时排查漏电隐患，电气设备运行状态同步接入智慧工地监管平台；雷雨、暴雨天气严禁露天用电作业，立即切断所有电动机械设备电源，将电气设备转移至安全区域，防止雷击、暴雨引发设备故障及触电事故；夜间施工照明必须充足，作业区域必须使用低压照明电源（电压不超过36V），照明灯具、电线的安装必须符合安全用电要求，照明灯具夜间安装使用，白天及时收回放好，妥善存放，严禁随意丢弃、摆放，避免损坏或引发安全隐患。6.应急与人员准备：提前制定脚手架坍塌、高处坠落、物体打击、触电等突发事件的应急处置预案，结合脚手架搭设特点，重点完善脚手架坍塌处置、高处坠落急救、物体打击防护等措施，配备应急物资（如安全帽、防护手套、安全带、急救箱、担架、绳索、灭火器、应急照明、应急通讯设备、千斤顶、撬棍等），组织作业人员开展应急演练，通过VR安全体验馆开展模拟体验，重点演练脚手架坍塌疏散、高处坠落急救等场景，提升应急处置能力；作业前，班组长向所有作业人员进行专项安全交底，明确作业要点、风险点及应急处置方法，重点讲解立杆搭设、横杆设置、抛撑安装、脚手板铺设等关键环节的安全要求，技术人员对各工序作业参数、安全防护标准、荷载验算要求进行专项指导，确保每位作业人员熟知交底内容，签字确认后方可上岗；关键岗位人员通过人脸识别打卡上岗，确保到岗率100%，材料管理、现场调度、现场监护相关人员实行专人负责、全程留痕，落实物资管控、现场管理及安全监护要求。三、个人防护安全要求1.所有进入脚手架施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽、系好帽带，穿符合要求的工作服、防滑鞋，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或宽松衣物上岗，长发人员需将头发盘入安全帽内，严禁佩戴首饰、手表等金属饰品作业，避免被机械卷入、被工具划伤、不慎坠落或被钢管、扣件刮伤。2.各岗位人员必须按规定佩戴相应的防护用品，严格落实个人防护要求：架子工等高空作业人员，作业高度在两米或两米以上时，必须系好安全带，安全带系挂牢固，高挂低用，严禁不系安全带或系挂不规范作业，作业时必须佩戴防滑手套、防滑鞋，防止高空坠落；现场警戒人员必须佩戴安全帽、反光背心，坚守岗位，做好警戒记录，及时疏导无关人员、车辆，处置突发险情；所有操作人员的工具必须装入工具包内，严禁随意摆放、抛掷，以防上下交叉作业时坠物伤人，架子工随身携带的扳手、锤子等工具需系好安全绳，防止坠落。3.作业过程中，个人防护用品需保持完好，发现破损、失效立即更换，严禁使用不合格的防护用品；作业结束后，及时清理防护用品上的杂物、灰尘、铁锈等污渍，妥善存放，做好清洁维护，必要时进行消毒、保养处理；关键岗位人员需全程佩戴智慧安全帽，严禁擅自摘除，材料管理、现场作业、现场监护及高空作业人员需规范履职，做好相关记录，杜绝违规操作。四、现场施工操作安全规范1.现场指挥与现场管理要求：施工现场必须设立专人指挥，指挥人员经培训合格后上岗，佩戴反光背心、手持指挥旗或对讲机，熟悉脚手架搭设流程、各工序操作规范、作业环境及安全管理要求，对作业区域内的人员、机械实行统一指挥，明确指挥信号（手势、口令、对讲机指令），确保指令清晰、准确，严禁乱指挥、误指挥；指派专人负责现场警戒和现场监护，警戒、监护人员需全程在岗，严格按照警戒方案、监护要求疏导无关人员、车辆，监测作业现场安全情况、设备运行状态、基坑边坡稳定情况、脚手架搭设质量，及时向指挥人员、相关监管部门反馈现场情况、设备异常，严禁擅自离岗、脱岗，严禁无关人员、车辆进入作业区域，尤其是基坑周边、高空脚手架作业区域，防止发生安全事故；指挥人员需重点关注立杆搭设、抛撑设置、脚手板铺设等高危环节，发现违规操作、安全隐患立即制止并要求整改，确保人工和机械安全施工，现场调度、各工序作业环节需全程在场指挥，做好现场协调及数据监督。2.脚手架基础处理安全规范：脚手架立杆、抛撑的基础必须牢固，确保承载力符合脚手架搭设要求，严禁在松软、积水、回填土未夯实的地面搭设脚手架；立杆或抛撑如撑地的，需将底部埋深50CM，埋深后分层夯实，防止立杆、抛撑下沉、滑动；如基底为混凝土面，应在立杆、抛撑底部加设扫地杆，扫地杆距地面高度不超过20CM，扫地杆与立杆连接牢固，确保脚手架基础稳定；基础处理完成后，经“四位一体”联合验收合格后，方可进行后续搭设作业，基础处理记录留存归档，同步上传智慧工地监管平台。3.立杆搭设安全规范：立杆搭设必须垂直，垂直度偏差不得超过规范要求，立杆间距严格按照施工方案执行，严禁擅自增大立杆间距；立杆接头必须采用对接扣件连接，接头位置错开，严禁在同一截面内有两个及以上接头，接头处扣件拧紧，确保连接牢固；立杆底部必须垫设垫板，垫板规格符合要求，确保立杆受力均匀，防止立杆下沉；立杆搭设过程中，安排专人监护，及时检查立杆垂直度、接头连接情况，发现偏差、松动等异常，立即停止作业，采取整改措施后，方可恢复作业；立杆搭设至设计高度后，及时与周边可靠结构连接（严禁与池壁连接），增强脚手架稳定性。4.横杆搭设安全规范：横杆分为大横杆和小横杆，搭设必须水平，横杆步距严格按照施工方案执行，严禁擅自更改步距；小横杆靠模板的一端距离控制在20CM至25CM之间，严禁小于20CM或大于25CM，确保操作空间的同时，避免与模板碰撞影响脚手架稳定性；大横杆靠近模板一端保持30CM至40CM的距离，严禁违规贴近模板搭设，防止模板施工时碰撞横杆，引发脚手架松动；横杆与立杆连接必须采用扣件拧紧，确保连接牢固，不得出现松动、晃动现象；脚手架转角处的横杆、立杆必须连接成整体，严禁出现松动、脱节情况，确保转角处脚手架整体稳定，防止局部失稳坍塌。5.抛撑设置安全规范：抛撑设置严格按照施工方案及本交底要求执行，每两步高设立一排抛撑，每三根立柱设立一排抛撑，不得少设、漏设；抛撑与地面的夹角控制在60°左右，偏差不得过大，抛撑底部必须固定牢固，与立杆连接紧密，确保抛撑能够有效起到支撑、稳定作用；抛撑搭设完成后，检查抛撑角度、连接牢固性，发现偏差、松动等问题，立即整改，严禁抛撑虚设、失效；脚手架搭设至设计高度，且与周边可靠结构连接牢固后，方可根据施工方案拆除抛撑，严禁擅自提前拆除抛撑。6.脚手板铺设安全规范：脚手板必须满铺，不留空位、不缺块，严禁出现探头板（探头长度不得超过15CM），脚手板之间拼接严密，缝隙不得大于5CM，防止作业人员踩空坠落；脚手板铺设时，必须与横杆固定牢固，采用铁丝绑扎或扣件固定，严禁脚手板松动、滑动；脚手板上严禁堆放过量重物，堆放材料需码放整齐，不得超过脚手架允许荷载，严禁在脚手板上追逐、打闹、违规操作；发现脚手板破损、断裂、松动等情况，立即停止使用，及时更换，严禁使用不合格的脚手板。7.特殊部位搭设安全规范：池壁施工所用脚手架，池壁与脚手架之间严禁有任何连接处，严禁将脚手架固定在池壁上，防止池壁受力不均引发坍塌，脚手架与池壁之间预留充足安全距离，确保施工操作空间的同时，避免相互碰撞；池壁的外脚手与内脚手在最高处必须连接成整体，采用横杆、剪刀撑连接牢固，增强脚手架整体稳定性，防止内外脚手架脱节、失稳；斜道或进料平台搭设时，必须单独设计、单独搭设，充分考虑自身荷载和稳定性，严禁将斜道、进料平台的荷载挂在脚手架上，斜道、进料平台与脚手架之间严禁连接，斜道搭设坡度符合规范要求，设置防滑条，进料平台设置防护栏杆和挡脚板，验收合格后方可使用。8.脚手架防护安全规范：脚手架搭设至两步及以上时，必须在脚手架外侧设置密目式安全网，安全网搭设严密，无破损、无漏洞，安全网固定牢固，严禁松动、脱落；脚手架作业层必须设置防护栏杆和挡脚板，防护栏杆高度不低于1.2米，挡脚板高度不低于18CM，防护栏杆与立杆连接牢固；高空作业人员上下脚手架，必须使用专用的上下扶梯，扶梯搭设牢固，防滑措施到位，梯身固定可靠，严禁晃动、松动，扶梯设置明显的警示标志，定期检查扶梯牢固性，发现松动、破损等异常，立即停止使用，整改完毕后，方可投入使用；严禁作业人员攀登脚手架立杆、横杆上下，严禁乘坐吊机、起重机等设备上下脚手架，防止坠落事故发生。9.恶劣天气作业要求：雷雨、暴雨天气，必须立即停止脚手架搭设作业，切断所有电动机械设备电源，将作业人员撤离至安全区域，检查基坑边坡、防护设施、脚手架的牢固情况，采取加固、覆盖措施，防止雨水冲刷导致基坑坍塌、脚手架失稳、设备损坏，将施工材料、设备转移至安全区域，防止材料损坏、设备故障；高温天气作业时，做好防暑降温措施，合理安排作业时间，避免高温时段作业，配备防暑药品及饮用水，通过智慧工地平台监测作业人员在岗状态，防止中暑；大风天气（风力达到6级及以上），严禁露天高空脚手架搭设作业，停止所有脚手架施工，将作业人员撤离至安全区域，加固脚手架、防护设施及施工材料，防止坠落伤人、设施坍塌；冬季施工时，做好防冻、防滑措施，对作业场地、作业平台、扶梯进行防滑处理，严禁在结冰的作业平台、通道上作业，防止滑倒坠落，同时做好钢管、扣件的防冻措施，避免冻裂、损坏，搭设前清除脚手架上的积雪、结冰。10.现场清理与设备归位要求：施工结束后，必须彻底清理作业现场，多余的钢管、扣件、脚手板、施工废料等及时清运至指定区域，严禁随意丢弃、堆放，分类整理、妥善存放，便于后续重复使用；清理过程中，采取有效的防护措施，防止材料坠落、人员受伤，清理工具、机械设备清理干净后，整齐存放至指定区域，做好维护保养；脚手架材料、起重设备等使用完成后，及时清理、保养，存放至指定区域，做好防雨、防盗、防损坏措施，设备运行数据同步上传智慧工地监管平台；作业区域需保持整洁，落实文明施工要求，减少施工噪音、粉尘污染，避免影响周边居民生活，及时清理作业区域的杂物、垃圾，做到工完场清。五、岗位责任与应急处置1.岗位责任：现场指挥人员负责作业区域人员、机械的统一指挥，确保作业规范、安全，做好现场协调及指令传达，及时制止违规操作，做好指挥记录，监督各工序作业过程规范有序，对接相关监管部门做好协调工作；架子工、电工等作业人员对自身作业安全负责，严格按照本交底要求操作，正确佩戴个人防护用品，规范使用工具、设备，严格遵守脚手架搭设安全操作规程，发现安全隐患、设备故障、环保问题立即停止作业，及时上报；现场监护人员负责作业区域安全警戒、现场监护、隐患排查、人员监护，督促作业人员落实防护措施，严禁无关人员、车辆进入作业区域，监测脚手架搭设质量、基坑边坡、设备运行状态，发现违规操作行为及时制止、纠正，做好监护记录；技术指导人员负责关键工序（基础处理、立杆搭设、抛撑设置、脚手板铺设）的现场指导，确保作业规范，及时解决施工中的技术及安全问题，参与工序验收，严格把控各工序作业参数、安全防护标准、荷载验算要求等关键参数；管理人员负责本交底的落实、现场调度及隐患排查整改，对违规操作行为进行批评教育、考核处罚，将考核结果与项目“红黄绿”三色管理挂钩，统筹推进施工安全、周边环境安全与扬尘治理，项目经理、安全总监每月带班生产时间不低于本月施工时间80%；专职安全员负责全程监督，做好安全日志记录，落实隐患闭环管理，参与应急处置，通过智慧工地平台实时监控作业全过程，监督材料使用、机械运行及扬尘治理落实情况，安排专人每日巡视检查，并留有巡视检查记录；电工负责电动机械设备、电气线路的安装、检修及维护，确保用电安全，及时排查漏电隐患；材料管理人员负责材料进场、堆放、使用管理，做好材料进出库记录，确保材料使用可追溯，严格把控钢管、扣件、脚手板等材料的质量关。2.应急处置：作业过程中发生脚手架坍塌、高处坠落、物体打击、触电等突发事件时，立即停止作业，切断相关电源、设备，组织作业人员撤离至安全区域，采取初步处置措施（如触电立即切断电源、进行心肺复苏，高处坠落立即进行急救处理，脚手架坍塌立即疏散人员、设置警戒，物体打击立即检查伤情、进行处理），同时上报项目安全总监及相关负责人，启动应急处置预案，利用智慧工地平台精准定位人员位置，通过智能广播定向告警，联动相关部门开展救援，形成15分钟快速响应链，严禁擅自处置引发二次隐患；对受伤人员，及时送往就近医院救治，尤其是高处坠落、脚手架坍塌受伤人员，需优先开展救援并送往具备相应救治能力的医院；对脚手架坍塌、失稳等情况，及时采取补救措施，防止隐患扩大；做好事故现场保护，配合后续事故调查处理，相关履职记录、监控