初中道德与法治八年级下册《加强宪法监督》精讲复习知识清单_第1页
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初中道德与法治八年级下册《加强宪法监督》精讲复习知识清单一、核心概念与理论基石:透析宪法监督的本质与逻辑【基础】★1.宪法监督的界定与范畴:宪法监督有广义和狭义之分。广义的宪法监督是指国家为了监控、检查、保障宪法的实施而建立的各项制度的总称,包括对一切国家机关、社会组织和公民个人的行为是否符合宪法的监督。狭义的宪法监督则特指由特定国家机关(在我国主要是全国人大及其常委会)依照法定程序,审查和裁决法律、法规及其他规范性法律文件以及国家机关及其工作人员的行为是否符合宪法的专门活动。其核心在于保证宪法根本法的地位不被撼动,确保国家法制统一。【难点】2.为何权力行使必须接受监督——监督的逻辑起点:这是理解本课的逻辑原点。权力具有扩张性和腐蚀性,这是一条亘古不变的政治规律。我国宪法明确规定“一切权力属于人民”,国家机关及其工作人员手中的权力本质上是人民赋予的公共权力。如果缺乏有效的监督制约,公共权力就可能异化为谋取私利的工具,导致腐败,侵害公民的合法权益,最终损害人民利益和国家长治久安。因此,【非常重要】监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。建立健全监督制度体系,就是把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。3.监督体系的构成与宪法监督的定位:我国已经形成了一个全方位、多层次的监督体系,主要包括:权力机关的监督(各级人大及其常委会的监督);行政机关的内部监督(审计、监察等);司法机关的监督(检察监督、审判监督);社会监督(公民监督、社会团体监督);舆论监督(新闻媒体监督)。【高频考点】在这一庞大的监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。这是因为宪法是国家的根本法,是一切法律法规和行为的最高准则。如果宪法实施得不到保障,违宪行为得不到纠正,那么整个法律体系就会动摇,其他监督也会失去统一的最高依据。因此,宪法监督是整个国家监督体系的基石。二、制度架构与运行机制:解锁我国宪法监督的密码【重要】1.监督主体与职权划分——谁来监督?这是考试的绝对高频点。(1)最高监督机关:【非常重要】全国人民代表大会及其常务委员会行使监督宪法实施的职权。这是宪法第六十二条、第六十七条的明确规定。(2)解释机关:全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法和法律。宪法解释是宪法监督的重要前提,通过解释可以使宪法的原则规定更具体,适应社会发展需要。(3)地方权力机关的职责:【基础】地方各级人民代表大会及其常委委员在本行政区域内负有保证宪法、法律、行政法规遵守和执行的职责。它们虽然不是直接的宪法监督机关,但通过保证法律实施,间接维护宪法权威。【易错点】地方人大无权直接审查全国性法律、法规的合宪性,但有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令,这是维护法制统一的重要环节。2.监督内容——监督什么?【高频考点】我国宪法监督的内容主要包含两大维度:(1)合宪性审查(针对“法”):这是监督的核心内容,即审查法律、法规、规章、司法解释等规范性法律文件是否同宪法相抵触。例如,下位法是否超越了上位法?行政法规、地方性法规是否与宪法的原则和精神相违背?通过合宪性审查,确保宪法是国家一切立法活动的基础,维护以宪法为核心的社会主义法律体系的统一与尊严。(2)违宪行为审查(针对“人”与“事”):审查国家机关及其工作人员等的职权行为是否违反宪法。这包括公权力行使过程中的越权、滥用职权、侵犯公民基本权利等行为。一旦确认违宪,就需要追究相应的违宪责任,以维护宪法的权威。【解题步骤】在回答涉及具体案例中哪一机关行使了什么职权时,应遵循“定位主体分析行为对应职权”的步骤。如看到“废止某地方法规”应联系全国人大及常委会的监督权;看到“解释法律”应直接锁定全国人大常委会。3.监督程序与机制——如何加强?【非常重要】加强宪法监督不仅要有实体法规定,更要依赖程序机制的完善。我国不断加强和完善宪法监督的制度和机制:(1)健全宪法监督制度体系:完善全国人大及其常委会的宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其能更好地担负起宪法监督职责。(2)推进合宪性审查工作:十九大报告明确提出“推进合宪性审查工作”。这是一项具有里程碑意义的举措,意味着将审查工作常态化、机制化,对所有规范性文件进行主动或被动的审查,确保其合宪性。(3)加强备案审查制度和能力建设:【热点】备案审查是宪法监督的基础性环节。根据《立法法》等法律规定,行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件在颁布后,必须报全国人大常委会备案。全国人大常委会有权对这些备案的规范性文件进行审查,对与宪法法律相抵触的,有权予以撤销或纠正。这被称为“有件必备、有备必审、有错必纠”。(4)健全宪法解释程序机制:宪法解释是激活宪法、适应社会发展的重要方式。健全相关程序,能够使宪法规定更清晰,为监督提供更明确的依据。(5)明确违宪责任追究:对于各种违反宪法的行为,都必须毫无例外地予以追究和纠正,绝不允许违宪行为逍遥法外。三、宪法意识与公民行动:宪法监督的社会根基【基础】1.为何要增强宪法意识——从制度到内心的延伸:(1)制度运行的内在要求:【重要】加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。制度是外在的规范,而意识是内在的自觉。只有当全体社会成员,特别是公职人员,内心真正尊崇宪法、信仰宪法,宪法监督才能获得最广泛的支持和最深厚的力量源泉。(2)公民与宪法的紧密联系:宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。从出生时的平等权、生命权,到成长中的受教育权,再到成年后的选举权与被选举权、劳动权、婚姻自由权,直至年老后的物质帮助权,宪法始终默默地守护着我们。认识到这一点,是增强宪法意识的情感基础。【重要】2.国家层面的举措——营造尊宪氛围:国家通过多种途径和形式开展宪法宣传教育,增强全民宪法观念。(1)设立国家宪法日:将12月4日(现行宪法通过并公布施行的日期)设立为国家宪法日。这一天不仅是纪念日,更是全民的宪法“教育日、普及日、深化日”。(2)建立宪法宣誓制度:【高频考点】国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。誓词虽短,但意义深远。它能够:强化国家工作人员的宪法意识,让他们时刻牢记权力来源于宪法,必须依法履职;彰显宪法权威,向社会传递崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的强烈信号;增强国家工作人员履行职务的责任感和使命感,珍惜宪法赋予的权力,自觉规范行为。(3)建设宪法宣传教育基地:如杭州“五四宪法”历史资料陈列馆等,让公众在历史场景中感受宪法精神。(4)开展形式多样的宣传活动:主题教育活动、宪法晨读、知识竞赛、媒体宣传等,让宪法走进日常生活,走进人民群众。【非常重要】3.公民个人层面的行动——内化于心、外化于行:这是本课的核心落脚点,也是主观题的高频考点。作为公民,特别是青少年,应从以下三个方面增强宪法意识:(1)学习宪法:【基础】不仅要了解宪法文本,了解其产生和发展的历程,更要着重领会宪法的基本原则和精神实质,如一切权力属于人民、尊重和保障人权、民主集中制、社会主义法治等。同时,要积极参与宪法宣传活动,争当宪法宣传的志愿者,让宪法走近群众、深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。(2)认同宪法:【重要】认同是信仰的前提。我们要充分认识到,我国宪法是党和人民意志的集中体现,是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽。认同意味着发自内心的拥护,而不是被迫的服从。(3)践行宪法:【非常重要】将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。①在日常生活中,严格遵守宪法和法律规定。例如,升国旗、唱国歌时保持肃立和庄严;尊重他人的隐私和人格尊严;依法纳税;遵守交通规则等。②学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题。当自己的基本权利受到侵害时,要敢于并善于运用宪法和法律武器维护自身合法权益。③坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。例如,对身边发生的违宪现象、不尊重宪法的人和事,要敢于提出批评或向有关部门反映。【解题步骤】在回答“青少年如何增强宪法意识”时,务必从“学习、认同、践行”三个维度展开,并结合具体、接地气的实例,避免空谈。四、综合提升与价值引领:宪法监督与中国法治图景【跨学科视野】1.宪法监督与法治国家建设:从政治学角度看,宪法监督是现代法治国家的基本标志,是实现国家治理体系和治理能力现代化的核心环节。它不仅关乎法律的统一,更关乎权力的规范运行和公民权利的有效保障。加强宪法监督,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。2.党的领导与宪法监督:我国宪法监督制度是在党的领导下运行的。党领导人民制定宪法、实施宪法,党自身也必须在宪法法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法监督,正是落实“依宪治国”“依宪执政”理念的具体制度安排,体现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。【价值引领】3.从“纸面宪法”到“行动宪法”:宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。加强宪法监督的目的,正是为了让宪法从文本走入生活,从原则转化为现实。每一个公民都应当成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。当我们每个人都能发自内心地拥护宪法,自觉地在宪法框架内行使权利、履行义务,当每一个国家机关都能在宪法的约束和指引下行使权力,宪法的伟力便能汇聚成推动国家进步和民族复兴的磅礴力量。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。五、考点透视与题型突破【高频考点分布图】核心考点一:为什么要加强宪法监督(权力监督的必要性、宪法监督的基础性)。核心考点二:我国宪法监督的主体和内容(全国人大及其常委会的职权、合宪性审查)。核心考点三:如何加强宪法监督(完善制度、推进合宪性审查、加强备案审查、追究违宪责任)。核心考点四:为什么要增强宪法意识(制度需要、公民与宪法的关系)。核心考点五:国家如何增强公民宪法意识(国家宪法日、宪法宣誓制度等)。核心考点六:公民(特别是青少年)如何增强宪法意识(学习、认同、践行)。【常见题型及解题思路】1.选择题:例:下列属于我国加强宪法监督的举措是()①设立国家宪法日②建立宪法宣誓制度③全国人大常委会审查地方性法规是否与宪法相抵触④对某国家机关工作人员滥用职权的行为进行刑事处罚A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【解析】选A。①②是国家增强全民宪法意识的举措,属于广义上的加强宪法监督的社会基础;③是典型的宪法监督行为,即合宪性审查;④是对违法行为的刑事处罚,属于司法制裁,虽然间接维护了法治,但本身不属于宪法监督的专门范畴。因此选A。2.非选择题(材料分析题):典型设问:(1)上述材料体现了道德与法治课中的哪些道理?(2)请结合材料,分析为什么要加强宪法监督/设立国家宪法日的意义?(3)作为新时代青少年,你应该如何增强宪法意识,维护宪法权威?解题步骤:第一步,审题,锁定知识范围(本课内容)和设问类型(体现类、原因类、措施类)。第二步,阅读材料,提取关键信息。如材料中出现“全国人大常委会审查”“废止某规定”“宪法宣誓”“国家宪法日”等关键词,应立即与对应知识点建立联系。第三步,组织答案。遵循“原理+材料分析”的格式,条理清晰,逻辑严密。【解答要点】以“青少年如何增强宪法意识”为例:①学习宪法。我们要了解宪法内容,领会宪法原则和精神,积极参与宪法宣传活动,为增强全社会宪法意识贡献力量。(学习)②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引和要求,让宪法真正铭刻于心。(认同)③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。如严格遵守宪法和法律,学会运用宪法精神分析和解决实际问题,坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。(践行)【重要易错点提示】3.“监督”不等于“宪法监督”。监督体系庞大,宪法监督是其中

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