扬尘污染控制专项工作实施细则

扬尘污染控制专项工作实施细则一、总则（一）目的依据为有效遏制扬尘污染，改善区域空气质量，保障人民群众身体健康，依据国家及地方相关法律法规与标准，结合本地区实际情况，特制定本细则。本细则旨在明确各方责任，规范作业行为，建立长效管理机制，确保扬尘污染控制工作落到实处，取得实效。（二）适用范围本细则适用于本区域内所有可能产生扬尘污染的建设工程施工、建筑物拆除、物料堆放与运输、道路保洁、园林绿化等各类活动及其相关责任单位与个人。（三）工作原则扬尘污染控制工作遵循“预防为主、防治结合；属地管理、分级负责；源头控制、过程严管；科学施策、综合治理”的原则。各相关单位应将扬尘污染控制作为日常管理的重要组成部分，常抓不懈。二、组织机构与职责分工（一）领导小组成立由主要领导牵头的扬尘污染控制专项工作领导小组，负责统筹协调解决工作中的重大问题，审定工作方案与考核办法，督促检查各项措施落实情况。领导小组下设办公室，负责日常组织、协调、指导、监督及信息汇总上报工作。（二）部门职责1.建设行政主管部门：负责对房屋建筑、市政基础设施等建设工程施工扬尘污染的监督管理。2.城市管理部门：负责对建筑垃圾、渣土运输处置，以及道路清扫保洁、露天烧烤、物料堆场等环节扬尘污染的监督管理；牵头组织对违法违规行为的查处。3.交通运输部门：负责对公路、水路交通工程施工及道路运输（特别是散装物料运输）过程中的扬尘污染监督管理。4.生态环境部门：负责对工业企业物料堆场、矿山开采等扬尘污染的监督管理，组织开展空气质量监测与数据分析，为扬尘污染防治提供技术支持。5.公安交管部门：负责配合相关部门对货运车辆超载、遗撒、不按规定路线行驶等行为的查处，保障扬尘污染控制相关交通管理措施的落实。6.其他相关部门：按照各自职责分工，协同做好扬尘污染控制相关工作。（三）责任主体各类扬尘污染源的产生单位是扬尘污染控制的责任主体，其主要负责人为本单位扬尘污染控制第一责任人，应严格落实本细则及相关规定，确保各项防控措施到位。三、施工扬尘控制措施（一）施工场地围挡与出入口管理1.施工工地应设置连续、封闭的围挡，围挡材质应坚固、稳定、整洁、美观，高度应符合相关规定。围挡底部应设置防溢座，防止粉尘溢出。2.施工工地主要出入口应硬化处理，并设置车辆冲洗平台及相应的排水、泥浆沉淀设施。配备高压冲洗设备，确保驶出工地的车辆车身、轮胎及底盘干净，严禁带泥上路。出入口处应设置洗车槽、沉淀池，并安排专人负责车辆冲洗和场地保洁。（二）施工过程管理1.土方作业：土方开挖、填筑、转运等作业应采取湿法作业，对作业面及土堆进行洒水降尘；当气象预报风速达到一定级别或出现重污染天气预警时，应停止土方作业，并对裸露地面及土堆进行覆盖。2.材料堆放：水泥、石灰、砂石等易产生扬尘的建筑材料应密闭存放或覆盖；场内材料转运应采取降尘措施，禁止凌空抛掷。3.建筑垃圾：建筑垃圾分类存放，及时清运。不能及时清运的，应采取覆盖、洒水等防尘措施。拆除作业应采用湿法作业，并设置防尘隔离带。4.施工便道：工地内主要道路及材料加工区应进行硬化处理，并辅以洒水、清扫等措施，保持路面清洁湿润，减少扬尘产生。5.裸土覆盖：施工场地内裸露地面（包括暂时不施工的区域）应采取覆盖防尘网、种植速生植被或喷洒抑尘剂等措施进行覆盖，确保无裸露表土。（三）施工机械与设备1.施工现场使用的推土机、挖掘机、装载机等大型机械设备，应符合环保要求，优先选用低排放、低噪声设备。2.切割、钻孔等作业应采取湿法降尘或设置局部吸尘装置。四、物料堆放与运输扬尘控制（一）物料堆场管理1.煤炭、矿石、砂石、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的物料堆场，应设置不低于堆放物高度的密闭围挡或防风抑尘网，并采取覆盖、喷淋、压实等措施。大型堆场应安装视频监控和PM10在线监测设备。2.堆场出入口应硬化处理，并设置车辆冲洗设施。装卸作业应采取密闭或喷淋等降尘措施。（二）运输车辆管理1.运输建筑垃圾、渣土、砂石、煤炭等易产生扬尘物料的车辆，必须采取密闭措施，确保物料不遗撒、不泄漏。车辆应按规定路线、时间行驶，并在指定地点倾倒。2.运输车辆出场前必须冲洗干净，严禁带泥上路。鼓励使用安装卫星定位系统和篷布密闭装置的新型智能渣土车。五、特定作业扬尘控制强化措施（一）建筑物拆除工程拆除工程应采取湿法作业，设置连续封闭的围挡和防尘布（网），拆除物应及时清运，不能及时清运的应进行覆盖。拆除作业过程中，应持续洒水降尘。（二）道路与管线施工城市道路开挖、管线敷设等工程，应分段施工，缩短作业周期。开挖的土方应集中堆放，及时覆盖或清运。回填土应分层夯实，并适时洒水降尘。（三）堆场露天装卸大型物料堆场的露天装卸作业，应优先采用密闭输送设备或建设封闭料仓。无法封闭的，必须采取喷淋、雾炮等高效降尘措施。六、监督检查与考核（一）日常巡查各责任部门应建立健全日常巡查机制，加大对重点区域、重点环节、重点时段的巡查频次和力度。对发现的扬尘污染问题，应立即责令整改，并跟踪督办。（二）专项检查领导小组办公室应定期或不定期组织开展扬尘污染控制专项联合检查，对各单位工作落实情况进行评估，并通报检查结果。（三）考核问责将扬尘污染控制工作纳入相关单位年度绩效考核体系。对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对工作不力、措施不落实、扬尘污染问题突出的单位和责任人，予以通报批评，并依法依规追究责任。建立扬尘污染“黑名单”制度，对违法违规单位进行公开曝光。七、应急处置（一）预警响应根据空气质量预报预警信息，及时启动相应级别的扬尘污染应急响应。在预警期间，应严格限制或停止易产生扬尘的作业活动，加大对重点污染源的管控力度。（二）应急措施重污染天气应急响应启动后，各相关单位应按照应急预案要求，迅速落实停工、限产、加强洒水保洁等应急措施，最大限度减少扬尘排放。八、附则（一）宣传培训各单位应加强对扬尘污染控制法律法规、标准规范和先进技术的宣传培训，提高从业人员的环保意识和操作技能，营造全社会共同参与扬尘污染防治的良好氛围。（二）技术创新鼓励和支持扬尘