互联网+明厨亮灶管理各项制度

第一章总则第一条目的与依据为规范和加强“互联网+明厨亮灶”建设与管理工作，提升餐饮服务食品安全监管效能，保障公众饮食安全与消费知情权，营造安全、透明、放心的餐饮消费环境，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。第二条定义本办法所称“互联网+明厨亮灶”，是指餐饮服务提供者通过视频监控设备对食品加工制作关键环节进行实时记录，并借助互联网技术将视频信息向监管部门、消费者及社会公众进行展示的一种食品安全管理模式。其核心在于利用信息技术手段，实现餐饮服务过程的可视化、可追溯，强化食品安全主体责任落实。第三条适用范围本办法适用于辖区内从事餐饮服务活动的各类主体，包括但不限于餐馆、食堂、集体用餐配送单位等，其“互联网+明厨亮灶”系统的建设、运行、维护、使用及相关监督管理活动，均应遵守本办法。第四条基本原则“互联网+明厨亮灶”工作遵循政府引导、企业主体、技术支撑、规范运行、社会共治、便民利民的原则。鼓励技术创新与应用，提升管理智能化水平。第二章系统建设与技术规范第五条建设要求餐饮服务提供者应根据自身规模和经营特点，按照相关技术标准规范，建设或升级改造“互联网+明厨亮灶”系统。系统应至少覆盖食品粗加工、烹饪、备餐（分餐）、餐用具清洗消毒等关键控制区域，确保操作过程清晰可见。第六条技术标准“互联网+明厨亮灶”系统的建设应符合国家及地方相关的视频监控、网络传输、数据安全等技术标准。视频采集设备应保证图像清晰、稳定，具备一定的夜视功能；网络传输应保证数据流畅、稳定；存储设备应确保视频数据至少保存一定期限（具体期限可参照相关规定或根据监管需要确定）。第七条平台对接鼓励餐饮服务提供者将其“互联网+明厨亮灶”系统接入政府监管平台或经认可的第三方服务平台，实现数据互联互通。接入平台应符合统一的数据接口规范，确保监管部门能够有效实施在线监督。第八条功能要求系统应具备视频实时查看、历史回放、异常行为初步识别与预警（如条件允许，可逐步实现）、信息公示等基本功能。鼓励拓展食安信息查询、从业人员健康管理、食材溯源等延伸功能，提升综合管理效能。第三章日常运行与维护管理第九条主体责任餐饮服务提供者是“互联网+明厨亮灶”系统日常运行与维护的责任主体，应明确管理部门或专人负责系统的日常操作、检查、维护和数据管理工作。第十条设备维护餐饮服务提供者应建立设备定期巡检和维护制度，确保摄像头角度适宜、镜头清洁、设备正常运转，视频信号稳定。对出现故障的设备，应及时报修并记录，保障视频监控的连续性和有效性。第十一条视频质量应确保展示的视频画面真实、完整，不得随意遮挡、移位摄像头，不得对视频内容进行选择性录制或篡改。严禁人为关闭系统逃避监管或误导消费者。第十二条数据管理餐饮服务提供者应对“互联网+明厨亮灶”系统产生的数据进行规范管理，明确数据使用范围和权限。在法律法规允许范围内，合理使用视频数据，可用于内部管理、员工培训、问题追溯等。第十三条人员培训餐饮服务提供者应定期对相关操作人员进行业务培训，使其熟练掌握系统操作技能、日常维护常识及应急处理措施，确保系统有效发挥作用。第四章信息安全与隐私保护第十四条信息安全“互联网+明厨亮灶”系统建设和运行应严格遵守国家网络安全和数据安全相关法律法规，采取必要的技术措施和管理措施，保障系统平台、传输网络和数据存储的安全，防止数据泄露、丢失或被非法篡改、滥用。第十五条隐私保护在实施“互联网+明厨亮灶”过程中，应尊重和保护从业人员的个人隐私。视频监控范围应严格限定在食品加工操作区域，不得涉及更衣室、卫生间等私密区域。公示的视频信息应避免泄露从业人员未授权的个人信息。第十六条数据访问除法律法规规定或经有权机关依法授权外，任何单位和个人不得非法访问、获取、复制、传播“互联网+明厨亮灶”系统的视频数据。监管部门工作人员因履职需要调阅视频数据时，应遵守相关规定和程序。第五章监督检查与社会共治第十七条监管职责食品安全监管部门应将“互联网+明厨亮灶”系统的运行情况作为对餐饮服务提供者日常监督检查的重要内容，通过在线巡查与现场检查相结合的方式，对系统建设不规范、运行不正常、管理不到位的单位，责令其限期整改。第十八条信息公示餐饮服务提供者应在经营场所显著位置张贴“互联网+明厨亮灶”查看方式（如二维码等），方便消费者扫码查看后厨实时情况，主动接受社会监督。鼓励在公示页面同时展示食品安全等级、从业人员健康状况、食材来源等信息。第十九条社会监督鼓励消费者、行业协会、新闻媒体等社会各界通过“互联网+明厨亮灶”系统对餐饮服务食品安全进行监督。对反映的问题，监管部门和餐饮服务提供者应及时调查处理并反馈。第二十条问题处置监管部门通过“互联网+明厨亮灶”系统发现餐饮服务提供者存在违法违规行为的，应及时进行调查核实，并依法予以处理。餐饮服务提供者应积极配合，对发现的问题及时整改。第六章责任追究第二十一条企业责任餐饮服务提供者违反本办法规定，未按要求建设、运行、维护“互联网+明厨亮灶”系统，或存在故意遮挡摄像头、篡改视频数据、泄露信息等行为的，由食品安全监管部门依据相关法律法规进行处理，并可将其违法违规行为纳入信用记录。第二十二条监管责任监管部门工作人员在“互联网+明厨亮灶”监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十三条解释权本办法由辖区食品安全委员会办公室（或指定的食品安全监管部门）负责解释。第二十四条施行日期本办法自发布之日起施行。此前有关