工地扬尘污染控制与监督管理办法

工地扬尘污染控制与监督管理办法一、总则为有效控制建筑工地施工过程中的扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，依据相关法律法规，结合工程建设实际，制定本办法。本办法适用于各类新建、改建、扩建工程项目的施工现场扬尘污染控制与监督管理活动。建筑工地扬尘污染控制应遵循“预防为主、防治结合、综合治理、责任到人”的原则，将扬尘污染控制贯穿于工程建设的全过程，实现施工过程的绿色、环保、文明。二、施工扬尘污染控制措施（一）施工准备阶段工程开工前，建设单位应组织施工单位编制详细的施工扬尘污染控制专项方案，并将其纳入施工组织设计。该方案应明确扬尘控制目标、具体措施、责任部门及责任人，并报相关监管部门备案。施工单位应根据工程规模和施工特点，配备必要的扬尘防治设备和物资，如洒水车、雾炮机、洗车平台、防尘网、围挡材料等，并确保其性能良好、数量充足。施工现场周边应设置连续、密闭的围挡。围挡材质应坚固、稳定、整洁，高度应符合相关规定。围挡外侧应保持清洁，鼓励采用绿植或公益广告进行美化。（二）施工过程控制土方作业是扬尘污染的主要源头之一。土方开挖、填筑、转运等作业应优先采取湿法作业方式，适量洒水，保持作业面湿润，以有效抑制粉尘扩散。当遇到大风天气，应停止土方作业，并对裸露土方进行覆盖。施工现场的主要道路及材料加工区应进行硬化处理，路面平整坚实，并设置排水坡度及排水沟，确保雨水及时排出，避免泥泞。每日应对主要道路进行清扫和洒水降尘，保持路面清洁湿润。建筑材料的管理同样关键。水泥、石灰、砂石等易产生扬尘的建筑材料应存放在封闭的库房内或进行严密覆盖。材料在装卸、搬运过程中，应轻拿轻放，避免扬尘。细颗粒材料的搅拌应在封闭的搅拌站或容器内进行。结构施工阶段，脚手架外侧应设置密目式安全网，这不仅是安全要求，也能有效阻挡施工过程中产生的灰尘。安全网应保持清洁，破损或污染严重时应及时更换。楼层内的建筑垃圾应集中堆放，并及时清运，清运时应采取袋装或密闭容器运输，严禁从高处抛洒。装饰装修阶段，涂料、油漆等挥发性材料的使用应符合环保要求，优先选择低挥发性产品。切割、打磨等作业应采取湿法或局部吸尘措施，操作人员应佩戴个人防护用品。（三）物料运输与堆放施工现场出入口应设置车辆冲洗平台，配备高压冲洗设备及排水沟、沉淀池。驶出工地的车辆必须冲洗干净，确保轮胎、车身无泥土附着。冲洗废水经沉淀处理后可循环使用或排入市政污水管网。运输建筑垃圾、渣土、砂石等易产生扬尘物料的车辆，必须选用密闭式运输车辆，并按规定路线和时间行驶。装载物料不得超过车厢挡板，避免沿途遗撒。施工现场内的裸土及暂时不开发的场地，应采取覆盖、绿化或固化等措施。覆盖物应选用防尘网等耐用材料，覆盖应全面、严密，直至工程竣工或场地开发利用。（四）其他控制措施施工现场应根据实际情况，合理设置雾炮机、洒水喷头等降尘设施，并根据气象条件（如风力、空气湿度）定时或不定时开启，进行喷雾降尘。鼓励施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料（“四新”技术）进行扬尘污染控制，如采用预拌混凝土、预拌砂浆，使用装配式建筑构件等，从源头上减少扬尘产生。施工单位应建立扬尘污染控制台账，记录扬尘防治设备的使用情况、洒水降尘频次、材料覆盖情况等，以备查验。三、监督管理（一）责任主体建设单位是建筑工地扬尘污染控制的首要责任主体，应将扬尘污染控制费用纳入工程概预算，并监督施工单位落实各项扬尘控制措施。施工单位是建筑工地扬尘污染控制的直接责任主体，应严格按照经批准的扬尘污染控制专项方案组织施工，配备专职或兼职扬尘管理人员，负责日常巡查和管理。监理单位应将扬尘污染控制纳入监理范围，对施工单位落实扬尘控制措施的情况进行监督检查，发现问题及时签发监理通知单，督促整改，并将整改情况报告建设单位和相关监管部门。（二）监督检查相关行业主管部门应建立健全建筑工地扬尘污染日常巡查和不定期抽查制度。巡查人员应佩戴执法标识，规范执法行为，对检查中发现的扬尘污染问题，应责令责任单位限期整改，并跟踪督办整改情况。鼓励社会公众参与建筑工地扬尘污染监督，公布举报电话和邮箱，对举报属实的给予适当奖励。新闻媒体应加强对建筑工地扬尘污染的舆论监督，对违法违规行为予以曝光。（三）信用管理与奖惩将建筑工地扬尘污染控制情况纳入建筑市场各方主体的信用评价体系。对扬尘污染控制工作成效显著的单位和个人，可给予通报表扬或在信用评价中予以加分；对未按要求落实扬尘控制措施，造成严重扬尘污染的，应依法予以处罚，并记入不良行为记录，限制其参与招投标等活动。对于违反本办法规定，造成扬尘污染的，由相关部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追