春季卫生监督工作课件

工作课件PPT汇报人:XXXX2026.03.23春季卫生监督CONTENTS目录01

春季卫生监督工作政策背景与形势分析02

重点领域卫生监督任务部署03

卫生监督执法规范与操作流程04

校园卫生专项监督行动实践CONTENTS目录05

公共场所与饮用水安全监督实践06

健康宣教与公众防护指引07

监督工作保障措施与长效机制08

春季卫生监督工作成效与展望春季卫生监督工作政策背景与形势分析01国家层面政策文件解读

《关于做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作的通知》出台背景冬春季是急性呼吸道传染病高发季节，春节假期人员流动和聚集增加疫情传播风险。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发该通知，指导各地做好重点传染病防治工作，保障人民群众健康平安过节。春节及春季重点传染病疫情形势研判当前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感降至中低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势但仍处高发季节。诺如病毒感染等肠道传染病在学校等场所存在聚集性疫情风险，登革热等蚊媒传染病境外输入及本地散发病例风险持续，猴痘等新发传染病需防范输入及特定人群传播。重点传染病防治核心措施一是加强监测预警和分析研判，推进多病种联合监测和多源数据融合分析；二是强化输入传染病防控，密切关注全球疫情，加强进境人员病例调查和密接管理；三是强化重点环节防控，指导学校、养老机构等落实防控措施；四是做好疫苗接种和医疗救治，保持免疫规划疫苗高接种率，动态调配医疗资源；五是加强疫情处置和应急应对，落实流调、检测等措施；六是加强爱国卫生运动和健康科普宣教，清理孳生地，开展针对性防控知识宣传。《医疗卫生机构传染病防治监督执法工作规范（2026版）》主要内容该规范明确了医疗卫生机构传染病防治监督执法的内容及方法，涵盖预防接种、疫情监测报告和预警、疫情控制、消毒隔离制度执行、医疗废物处置等方面，为规范开展传染病防治监督执法工作提供了依据，适用于对医疗机构、疾控机构和采供血机构的监督执法活动。春季重点传染病流行态势研判01呼吸道传染病流行现状当前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。02肠道传染病聚集性风险以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。03蚊媒传染病输入及本地传播风险蚊媒传染病处于非流行季，但全球部分地区和周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。04新发传染病散发态势猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。05春节假期疫情传播扩散风险春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险。卫生监督工作总体目标与要求

强化责任落实，压实“四方责任”认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，压紧压实“四方责任”，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换，确保各项防治措施落实落细落到位。

聚焦关键环节，排查风险隐患盯住关键环节、突出防控重点，全面排查风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，有效防范化解卫生安全风险。

严格执法检查，提升监管效能加大执法力度，推进依法行政，对辖区内公共场所、生活饮用水、学校、医疗机构等单位开展日常检查和双随机监督抽查，抽检工作任务完成率达100％。

加强值班值守，确保工作连续做好日常及节假日值班值守，确保防控工作不放松、不断线，一旦发现疫情或突发公共卫生事件，及时报告、快速反应、有效处置。重点领域卫生监督任务部署02学校卫生监督核心要点

传染病防控监督重点监督学校落实晨午检、因病缺勤追踪与登记制度，强化教学和生活环境清洁消毒，防范诺如病毒等肠道传染病聚集性疫情。2026年沾化区疾控中心对21所学校开展专项检查，实施拉网式排查与清单化管理。

生活饮用水卫生监管严格检查饮用水卫生安全，包括水质监测、供水设施清洁消毒及管理制度落实。剑河县要求学校桶装水索证索票、饮水机每周消毒，直饮水设备每月检测，确保符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）。

教学与生活环境监督监督教学场所采光、通风、噪声控制及课桌椅配置等，保障学生学习生活环境安全。仙桃市将学校环境卫生纳入“双随机”抽查，重点核查教室空气质量、采光照明等指标达标情况。

食品安全监督聚焦学校食堂及周边食品经营单位，检查从业人员健康管理、原料控制、加工制作流程及“互联网+明厨亮灶”建设。剑河县2026年春季专项检查覆盖全县学校食堂，严查过期食品、无证经营等违法行为。公共场所卫生监管标准有效证件与卫生管理制度监督公共场所经营单位持有有效卫生许可证及从业人员健康合格证，建立健全卫生管理制度并落实，做到监督覆盖率达100％，一户一档建档率100％。设施设备与用品用具规范检查公共场所卫生设施设备配备与运行情况，如消毒设施、通风系统等；规范用品用具清洗消毒流程，确保符合卫生标准，对“四小门店”开展专项整治。环境卫生与监测指标对公共场所空气质量、噪声、采光照明等进行监测，游泳场馆水质、集中空调通风系统等按规定检测；推行公共场所量化分级管理，量化分级率达100%。饮用水安全监督实施路径

01明确检查对象与内容监督对象涵盖集中式供水单位、二次供水单位、学校（含托幼机构）自备水源及涉水产品等。检查内容包括供水单位资质、设施设备运行、水质消毒、从业人员健康管理及涉水产品合法性等。

02规范监测频次与标准依据《生活饮用水卫生监督管理办法》，对集中式和二次供水单位每年进行至少一次全面水质监测，检测项目需符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）。对水质不合格单位及时立案调查并督促整改。

03强化学校饮水安全管理针对学校直饮水设备，要求每月至少1次内部清洗消毒及水质快速检测，每学期开学前委托有资质机构进行水质全项检测并公示结果；桶装水需索取出厂检验合格报告，饮水机每周清洗消毒并记录。

04落实信息公开与社会监督推动供水企业建立水质自检系统，落实水质日报告制度，在政府网站每日公示各取样点水质检测结果。鼓励学校通过“互联网+明厨亮灶”等方式公开饮水安全信息，畅通投诉举报渠道。医疗机构传染病防治监督重点

预防接种规范监督核查接种单位和人员资质，疫苗公示、接种告知及规范接种情况，疫苗的供应、接收、采购、冷链储存、运输、使用管理及工作记录，以及疑似预防接种异常反应的处置、报告及疫苗安全事件报告。

疫情监测与报告监督检查医疗机构疫情报告管理组织、制度建立情况，疫情报告及报告质量控制，核查诊疗原始登记、传染病报告卡、报告信息等资料，确保无隐瞒、谎报、缓报、漏报情况，以及定期组织医务人员疫情报告管理专业培训情况。

疫情控制措施监督监督医疗机构设置专门科室和专兼职人员负责传染病预防控制管理工作情况，建立并落实传染病预检、分诊制度，感染性疾病科或分诊点设置和运行情况，发现疫情时对传染病患者、疑似患者提供诊疗及采取隔离控制措施的情况，以及消毒隔离措施落实和医疗废物、医疗污水的消毒处理情况。

消毒隔离与医疗废物处置监督检查医疗机构建立消毒管理组织、制度及落实情况，医疗卫生人员接受消毒技术培训、掌握消毒知识、执行消毒隔离制度情况，医疗用品、器械的消毒灭菌及效果检测情况，消毒产品进货检查验收、使用和管理情况，以及医疗废物分类收集、转运、登记、暂时贮存和处置情况。卫生监督执法规范与操作流程03传染病防治监督执法工作规范框架总则与职责分工依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规制定，明确县级以上卫生健康、疾控部门及委托卫生监督机构的监督执法主体责任，国家层面负责指导，地方层面负责辖区具体实施。预防接种监督执法要点监督接种单位和人员资质、疫苗公示与告知、疫苗供应储存运输使用管理，以及疑似预防接种异常反应处置报告。对疾控机构核查疫苗接收储存分发记录，对接种单位核查“三查七对一验证”等规范落实。疫情监测报告与预警监督监督医疗机构疫情报告管理组织制度、报告质量，疾控机构监测评估与信息收集分析职责。检查医疗机构诊疗登记、报告卡、培训记录，疾控机构疫情分析、风险评估及哨点监测资料。疫情控制与消毒隔离监督医疗机构需设置传染病管理科室及人员，落实预检分诊、防护措施、感染性疾病科设置及消毒隔离、医疗废物污水处理。疾控机构应实施防控规划、开展流调、实验室检测及指导医疗机构工作。医疗废物处置监督内容监督医疗废物管理组织制度建立，工作人员培训与防护，分类收集、转运、登记、暂存和处置流程。核查医疗废物管理制度、应急方案，以及相关记录和消毒处理情况。预防接种监督执法要点

接种单位与人员资质核查核查医疗机构执业许可证、接种免疫规划疫苗的指定文件、接种非免疫规划疫苗的备案资料，以及工作人员培训和考核合格证明。

疫苗公示与接种告知规范检查疫苗的品种、接种方法等公示情况，以及对受种者或监护人的告知（询问）记录，确保信息公开透明，保障受种者知情权。

疫苗全流程管理监督监督疫苗的供应、接收、采购、冷链储存、运输、使用管理情况及工作记录，重点核查疫苗储存和运输温度监测记录及保存期限。

疑似预防接种异常反应处置与报告检查对疑似预防接种异常反应的处置、报告及疫苗安全事件报告记录，确保及时发现、妥善处理并按规定上报相关情况。疫情监测与报告制度执行检查疫情报告管理组织与制度建设检查医疗机构是否设置疫情报告管理部门或明确职责分工，是否配备专兼职疫情报告人员，查阅传染病监测、报告管理制度及自查记录。疫情报告质量与流程规范核查诊疗原始登记、传染病报告卡、报告信息等资料，检查是否存在隐瞒、谎报、缓报、漏报或干预疫情报告情况，确保报告及时、准确、完整。监测预警与信息共享机制检查疾控机构是否依法履行传染病监测、疫情风险评估职责，是否主动收集疫情信息，加强省际、部门间信息共享和会商研判，及时通报预警信息。培训与应急能力保障查阅医疗机构定期组织医务人员、新上岗人员开展疫情报告管理专业培训的资料，检查疫情报告设备运转情况，确保相关人员具备规范报告能力。医疗废物处置监督技术规范管理组织与制度建设监督医疗卫生机构建立医疗废物管理组织、制度及应急方案，核查相关文件资料，确保责任明确、流程规范。人员培训与职业防护检查从事医疗废物分类收集、运送、贮存、处置的工作人员和管理人员是否接受职业卫生安全防护培训，个人防护措施是否落实到位。分类收集与转运登记监督医疗废物分类收集是否规范，转运过程是否符合要求，登记记录是否完整、准确，包括来源、种类、重量、去向等信息。暂时贮存与处置要求核查医疗废物暂时贮存设施是否符合标准，是否有防渗漏、防鼠、防蚊蝇等措施，医疗废物是否按规定交由有资质的单位处置。医疗污水消毒处理检查医疗机构是否对医疗污水进行规范消毒处理，确保排放水质符合国家相关标准，查阅消毒处理记录和监测报告。校园卫生专项监督行动实践04开学前卫生监督检查实施案例

沾化区校园卫生拉网式排查2026年2月25日—3月4日，沾化区疾控中心对辖区21所学校开展专项检查，重点围绕传染病防控、生活饮用水卫生、教学与生活环境、校内医疗机构与保健室四大领域，实行清单化检查，对发现问题当场反馈、限期整改。

剑河县学校食堂及周边食品安全专项行动2026年3月，剑河县市场监督管理局联合教育局对全县学校食堂及周边食品经营单位开展检查，重点排查从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程，落实校长负责制和“日管控、周排查、月调度”制度，保障师生饮食安全。

仙桃市学校卫生监督重点内容仙桃市2026年卫生监督计划要求，对学校和托幼机构开展突发公共卫生事件风险隐患排查，督促落实晨检、因病缺勤登记及病因追踪、新生入学预防接种证查验等制度，监督覆盖率达100%。学校食堂食品安全监管措施

落实主体责任与管理制度全面落实学校食品安全校长（园长）负责制，严格执行集中用餐陪餐制、“餐前查验”和“日管控、周排查、月调度”等食品安全管理制度。

全要素全覆盖监督检查对照《黔东南州学校食堂餐饮食品安全规范要求》48项指标，对校园食堂餐饮服务提供者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程等开展拉网式排查，确保隐患排查到位、问题处置到位、责任落实到位。

严格食品原料与配送管理督促学校严格把控食品原料采购关，确保从具备有效食品生产许可证的厂家采购，严格索取并查验每批次产品的出厂检验合格报告。加强对学校食品配送企业的监管，督促其建立并完善食品安全质量管理制度体系，配备食品安全总监，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。

推进“互联网+明厨亮灶”建设积极推进“互联网+明厨亮灶”建设，推进省级平台视频数据汇聚和运用，鼓励引导学校将“互联网+明厨亮灶”视频信息向家委会、学生会成员公开，切实畅通投诉举报渠道，强化校园食品安全社会共治。校园饮用水卫生安全保障方案多类型饮用水监管标准

桶装水须采购自具备有效食品生产许可证的厂家，严格索取并查验每批次产品出厂检验合格报告；达标直饮水设备须符合国家卫生标准，每月至少进行1次内部清洗消毒及水质快速检测，每学期开学前委托有资质机构进行水质全项检测并公示结果；烧开水的入校水源末梢水须定期常规检测，储水设备每日清洗消毒并加盖上锁。常态化清洗消毒要求

饮水机每周清洗消毒至少1次，并建立可追溯的消毒记录；开封后的桶装水使用周期不得超过产品明示的保质期或建议饮用期限；食堂用于食材清洗、烹饪的所有用水必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）。全覆盖排查与监督机制

剑河县在2026年春季学期对全县所有学校（含中小学、幼儿园）饮水安全开展全覆盖排查；沾化区疾控中心在开学前卫生监督专项检查中，将生活饮用水卫生作为四大重点领域之一，实行拉网式排查、清单化检查，确保饮用水安全。水质监测与结果公示制度

仙桃市对集中式和二次供水供水单位每年进行一次全面监测，对水质监测不合格的及时立案调查并督促整改，依据《湖北省城镇供水条例》规定落实水质日报告，在市政府网站每日对各城区和乡镇取样点水质检测情况向社会公示。校园传染病防控应急处置流程病例隔离与报告发现疑似传染病病例时，立即将患者隔离至临时观察室，避免接触其他师生。同时，按照《传染病防治法》规定，在规定时限内向属地疾控机构和教育主管部门报告疫情信息。启动应急预案与现场处置迅速启动校园传染病应急预案，明确各部门职责。对患者活动区域进行通风、消毒，对密切接触者进行排查登记，必要时采取医学观察措施。如桂城街道校园卫生工作培训中强调，需规范落实隔离、消毒等应急步骤。流行病学调查与信息通报配合疾控机构开展流行病学调查，追溯感染来源和传播途径。及时向师生、家长通报疫情情况及防控措施，避免恐慌，确保信息透明。如《医疗卫生机构传染病防治监督执法工作规范》要求，做好疫情信息的收集与分析。复课审核与健康监测患者康复后需持医疗机构开具的复课证明方可返校。加强全体师生健康监测，落实晨午检、因病缺勤追踪制度，密切关注疫情动态，防止疫情反弹。公共场所与饮用水安全监督实践05公共场所量化分级管理实施量化分级管理目标以推行公共场所量化分级管理为抓手，促进公共场所卫生监督工作质量提高，规范经营行为，保障公众健康权益。量化分级管理范围主要涵盖宾馆、旅店；经营面积30m2以上理发店、美容店；经营面积1000m2以上商场、超市；经营面积150m2以上公共浴室；游泳馆；歌厅等公共场所。量化分级管理核心要求依法规范健康证管理，建立健全工作档案，做到一户一档，建档率达100％；对未取得健康合格证及卫生许可证从事公共场所服务的门店督促整改到位，监督覆盖率达100％，公共场所卫生许可单位量化分级率100％。量化分级检查方式与依据依据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生备案管理办法（试行）》，全年按50％抽查并完成国家、省、市级“双随机”任务，检查内容包括有效证件、卫生管理制度、设施设备、用品用具等。生活饮用水卫生监测与公示制度

监测范围与频次要求依据《生活饮用水卫生监督管理办法》，对集中式和二次供水单位每年进行一次全面监测。仙桃市对纳入监管范围的乡镇水厂及自建水厂，按照供水人口、日供水量和国家标准合理安排水质监测频次。

监测指标与标准执行学校饮用水（包括桶装水、直饮水、烧开饮用水及食堂用水）必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）。剑河县要求桶装水须索取每批次出厂检验合格报告，直饮水每学期开学前委托有资质机构进行水质全项检测。

监测结果公示制度仙桃市落实《湖北省城镇供水条例》规定，在市政府网站每日对各城区和乡镇取样点水质检测情况向社会公示。剑河县要求学校将直饮水检测结果在醒目位置公示。

问题处置与整改要求对水质监测不合格的单位，卫生监督部门及时立案调查，并督促整改到位。剑河县明确对发现的饮用水安全问题实行台账式管理，清单化推进整改，确保隐患排查与问题处置闭环。病媒生物防制技术要求

孳生地清理与环境整治持续开展环境卫生整治，重点清理蚊、蝇、鼠等病媒生物孳生地，如积水容器、垃圾死角等。南方重点地区需针对越冬成蚊及蚊卵开展专项消杀活动，有效遏制蚊虫孳生和成蚊密度。

重点场所防制措施交通运输场站、文化旅游场所等人员密集场所应做好客流疏导、通风换气，并加强清洁消毒。学校、托幼机构、养老机构等重点单位需定期对公共活动区域进行消毒，降低病媒生物引入和传播风险。

化学防制规范应用科学选用符合国家标准的消毒产品和杀虫剂，严格按照使用说明进行操作。医疗机构、餐饮单位等应加强消毒产品进货检查验收，规范储存和使用，确保消毒与灭菌效果，并做好记录备查。

监测预警与效果评估建立病媒生物密度监测网络，定期开展密度监测和风险评估。南方气温较高口岸地区需加强病媒生物监测，指导运营单位清除蚊虫孳生地，采取有效灭蚊措施，降低口岸蚊虫密度，防范境外输入风险。健康宣教与公众防护指引06春季传染病防控知识科普要点

关注疫情动态，合理规划出行出行前密切关注目的地传染病疫情动态和防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行计划。

做好健康监测，及时就医就诊出行前、返程后应做好自我健康监测，出现发热、咳嗽、腹泻等症状建议暂缓出行；返程后异常症状及时就诊，并告知旅居史和动物接触史。

科学佩戴口罩，加强旅途防护乘坐公共交通工具或前往人员密集、封闭场所时，科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。境外返回时主动配合口岸卫生检疫。

注意饮食卫生，确保饮水安全海鲜、肉类等彻底煮熟，谨慎食用生冷食物；剩菜剩饭及时冷藏并彻底加热；不直接饮用未经处理的生水、山泉水等自然水源。

保持良好习惯，增强防护能力持续开展环境卫生整治，清理病媒生物孳生地；结合春季传染病特点，学习防控知识，提高个人防护意识和能力。个人防护措施指南关注疫情动态与出行规划出行前密切关注目的地传染病疫情动态和防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行计划。做好自我健康监测出行前、返程后应做好自我健康监测，出现发热、咳嗽、腹泻等症状时建议暂缓出行，返程后异常症状及时就诊并告知旅居史和动物接触史。加强旅途防护乘坐公共交通工具或前往人员密集、封闭场所时科学佩戴口罩，自境外返回主动配合口岸卫生检疫，出现症状及时就医。注意饮食饮水安全海鲜、肉类等彻底煮熟，谨慎食用生冷食物，剩菜剩饭及时冷藏并彻底加热，不饮用未经处理的生水、山泉水等自然水源。爱国卫生运动开展方式

环境卫生整治行动持续开展环境卫生整治，清理病媒生物孳生地，积极组织开展灭鼠、灭蜱、灭蚊等活动，改善公共卫生环境。

越冬蚊蝇消杀专项工作南方重点地区针对春季特点，认真开展越冬成蚊及蚊卵消杀活动，有效遏制蚊虫孳生和成蚊密度，降低蚊媒传染病传播风险。

健康科普宣传教育结合春季传染病特点，针对性开展防控知识科普宣传，利用多种渠道提高公众防护意识和能力，做好春节假期出游等健康提示。监督工作保障措施与长效机制07组织领导与责任落实机制01强化组织领导，建立协同机制各地卫生健康、疾控、中医药部门应高度重视，强化风险意识和底线思维，发挥联防联控机制作用，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换，确保各项防治措施落实落细。02压实“四方责任”，明确职责分工认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，压紧压实地方政府、部门、单位、个人“四方责任”，盯住关