学校传染病报告制度课件

课件PPT汇报人:XXXX2026.03.24学校传染病报告制度课件CONTENTS目录01

制度背景与法律依据02

组织架构与职责分工03

疫情监测与报告流程04

报告时限与标准CONTENTS目录05

登记统计与档案管理06

培训与应急处置07

复课管理与预防措施制度背景与法律依据01学校传染病防控的政策背景

01国家层面核心法律依据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》构成学校传染病防控的根本法律框架，明确了学校在传染病防治中的责任与义务。

02部门联合工作规范卫生部（现国家卫生健康委）与教育部于2006年联合印发《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》（卫办疾控发〔2006〕65号），统一规范了学校传染病疫情监测与报告工作。

03最新管理规范要求国家疾控局等部门2026年发布的《传染病信息报告管理规范（2026年版）》，进一步明确了各级各类医疗卫生机构和学校在传染病信息报告中的职责、报告病种和时限要求。

04防控体系建设标准国家标准《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932—2012）及“一案八制”（含传染病疫情报告制度、晨检制度等）为学校构建了科学的传染病预防控制体系。相关法律法规依据国家层面核心法律

《中华人民共和国传染病防治法》是学校传染病报告制度的根本法律依据，明确了传染病的预防、报告、控制等法定要求。教育卫生部门规章

《学校卫生工作条例》（1990年4月）和卫生部、教育部联合印发的《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》（卫办疾控发〔2006〕65号），对学校传染病疫情报告工作作出了具体规定。国家标准规范

《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932—2012）为学校传染病预防控制工作提供了国家标准和操作指南。最新信息报告规范

国家疾控局等部门制定的《传染病信息报告管理规范（2026年版）》（国疾控监测发〔2026〕4号），进一步规范了传染病信息报告管理工作，提升了报告质效。学校传染病报告的重要性

保障师生健康安全的关键防线学校作为人员密集场所，是传染病高发区域。及时报告能有效防止疫情在校园内传播，保护广大师生的身体健康和生命安全，是维护校园公共卫生的第一道屏障。

履行法律规定的责任义务根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》，学校承担传染病报告的法定职责。《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》更明确了学校在疫情报告中的具体要求，及时报告是依法办学的基本要求。

实现疫情早发现早处置的基础通过规范的报告制度，能够做到传染病疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散蔓延，为后续防控措施的实施争取宝贵时间。

维护校园正常教学秩序的保障有效的传染病报告和防控工作，能避免因疫情暴发导致学校停课等情况，保障正常的教学活动有序进行，维护校园的稳定与和谐。组织架构与职责分工02学校传染病防控领导小组构成

领导小组核心成员组长由学校校长担任，是传染病疫情报告的第一责任人，全面负责防控工作；副组长可由分管安全或卫生工作的校领导担任，协助组长统筹协调。

主要职能部门成员成员包括校医（或医务室负责人）、德育处/学生处负责人、班主任代表、后勤保障部门负责人等，分别负责疫情监测报告、学生健康管理、宣传教育及后勤保障等工作。

领导小组职责分工明确各成员职责，如校医负责疫情信息核实与上报、制定防控技术方案；班主任负责晨检、因病缺勤追查及学生健康状况监测；后勤部门负责校园环境消毒与物资保障。校长作为第一责任人的职责

制度建立与完善校长需领导建立健全学校传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度，确保“一案八制”等防控体系有效落实。

组织领导与统筹协调作为传染病疫情报告第一责任人，校长应牵头成立传染病防治工作领导小组，明确各部门职责，协调校内外资源，确保防控工作有序开展。

督促检查与责任落实负责对学校传染病疫情报告工作进行督促与检查，确保各项制度执行到位，对疫情报告中的迟报、漏报、瞒报等行为承担领导责任。

信息传达与决策部署及时传达上级部门关于传染病防控的指示精神，根据疫情形势做出科学决策，启动应急预案，组织开展宣传教育、环境消杀等防控措施。疫情报告人的设置与职责疫情报告人的设置要求工作认真负责，责任心强；了解传染病防控相关知识，专（兼）职卫生保健人员优先考虑；必须为学校或者托幼机构的在编人员。疫情报告人的主要职责在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；协助建立健全相关工作制度及流程；定期对全校学生出勤、健康情况进行巡查；指导全校学生的晨检工作。疫情报告人的核心工作内容负责传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告；接到疫情报告后及时排查，并将排查情况记录在学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志上。班主任与医务人员的协同责任01班主任的日常监测与初步报告班主任需每日开展晨检、午检，观察学生出勤及健康状况，发现传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻等）或疑似病例，应立即报告学校疫情报告人，并了解因病缺勤学生的患病情况和可能病因。02医务人员的专业排查与处置医务人员接到班主任报告后，需对学生健康状况进行进一步排查，确认或排除传染病风险，并按规定填写《学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志》。03疫情信息的协同上报流程班主任发现聚集性疫情（如同一班级1天内3例或连续3天内5例以上相似症状）或疑似传染病时，立即通知医务人员，由医务人员核实后，按要求在规定时限内向属地疾控机构和教育行政部门报告。04防控措施的联动落实班主任与医务人员共同协助疾控机构开展流行病学调查，落实患者隔离、密切接触者医学观察、班级消毒等防控措施，同时做好学生及家长的沟通安抚和健康教育工作。教育与卫生部门的联动机制教育行政部门职责负责督促检查学校传染病疫情报告工作，与卫生行政部门共同组织相关知识培训，协助制定本地区学校传染病疫情监测与报告工作规范，加强与卫生部门沟通，及时了解疫情信息。卫生行政部门职责制定本地区学校传染病疫情监测与报告工作要求或规范，配合同级教育部门开展督促检查和培训工作，及时向教育行政部门通报学校传染病疫情等相关信息。疾病预防控制机构职责为学校提供传染病防控、疫情监测与报告的技术支持和指导，开展流行病学调查并提出防控措施建议，协助学校对师生进行传染病防控知识宣传培训，及时将疫情信息告知学校并指导落实防控措施。部门协作机制教育与卫生部门建立定期沟通、信息共享机制，共同组织培训、开展检查，形成“教育部门主抓落实、卫生部门技术支撑”的联动模式，确保学校传染病防控工作有效开展。疫情监测与报告流程03学生晨检制度实施规范

晨检责任主体与流程晨检在学校疫情报告人指导下，由班主任或班级卫生员执行。每日早晨对到校学生进行观察、询问，了解出勤及健康状况，发现传染病早期症状或疑似病例及时报告学校疫情报告人。

晨检核心观察内容重点关注学生是否出现发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等传染病早期症状，同时记录学生出勤情况，对因病缺勤学生及时了解病因。

异常情况处置要求发现疑似传染病症状学生，立即告知学校疫情报告人进行进一步排查，并将排查情况记录于《学生因病缺勤、传染病早期症状及病因排查结果登记日志》，确保早发现、早报告。

晨检信息记录与反馈班主任需认真填写晨检记录，内容包括学生健康状况、异常情况及处理结果。学校疫情报告人定期汇总分析晨检数据，为传染病防控提供依据。因病缺勤病因追查机制

班主任日常监测职责班主任需密切关注本班学生出勤情况，对因病缺勤学生，应主动了解患病情况和可能病因，发现疑似传染病或症状相似的聚集性病例时，及时报告学校疫情报告人。

学校疫情报告人排查流程学校疫情报告人接到班主任报告后，需立即对因病缺勤学生的患病情况和病因进行追查，将排查结果记录在《学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志》。

聚集性疫情报告标准同一宿舍或班级1天内出现3例及以上，或连续3天内出现5例及以上有相似症状（如发热、皮疹、腹泻等）或共同用餐饮水史的患病学生，学校疫情报告人应在24小时内报出相关信息。

信息登记与反馈要求对确诊为传染病的学生，需详细登记其家庭住址、联系方式、病名等信息，以便开展访视工作；同时将排查结果及时反馈给相关班主任和学校领导，为后续防控措施提供依据。疫情信息收集与上报流程

信息收集：晨检与因病缺勤追查班主任每日观察、询问学生出勤及健康状况，发现传染病早期症状或疑似病例及时报告校医；密切关注因病缺勤学生，了解患病情况和可能病因，确保早发现。

校内信息流转：班级到学校疫情报告人教师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人或因病缺勤等情况，及时报告学校疫情报告人；疫情报告人对信息进行排查，并记录在学生因病缺勤及病因排查结果登记日志。

分级上报：学校到疾控与教育部门发现法定传染病或疑似病例，学校疫情报告人立即向学校公共卫生突发事件防治领导小组报告，同时按要求以最快速度报区、市防疫部门和教委；不同类别传染病按规定时限通过传染病疫情监测信息系统报告。

报告内容与方式报告内容包括发病人数、发病时间、班级分布、主要症状、重症或死亡情况等；报告方式可采用电话、传真等最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。聚集性疫情的识别与处置聚集性疫情的识别标准同一宿舍或班级1天内出现3例及以上，或连续3天内出现5例及以上有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐等）或共同用餐、饮水史的病例，需判定为聚集性疫情。聚集性疫情的报告时限学校疫情报告人在发现聚集性疫情后，应当在24小时内通过最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地疾病预防控制机构和属地教育行政部门报告相关信息。聚集性疫情的处置措施立即隔离患者，配合疾控机构开展流行病学调查，对被污染场所、物品进行消毒处理，密切接触者需接受医学观察，暂停大规模集体活动，必要时采取停课等措施。报告时限与标准04甲类及按甲类管理传染病报告要求

甲类及按甲类管理的传染病病种甲类传染病包括鼠疫、霍乱。按甲类管理的乙类传染病包括传染性非典型肺炎、艾滋病（病原携带者或疑似病人）、肺炭疽、脊髓灰质炎病人、病原携带者或疑似病人。

报告时限要求发现甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病病人、病原携带者或疑似病人时，应于2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

报告流程要点医务人员发现疫情后，第一时间向学校公共卫生突发事件防治领导小组报告，同时按学校要求以最快速度报区、市防疫部门和教委，做到不迟报、不漏报、不错报。乙类传染病报告时限规定

部分乙类传染病2小时内报告乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎病人、病原携带者或疑似病人，应于2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

其他乙类传染病6小时内报告对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，应于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。丙类传染病报告标准

丙类传染病包含病种根据《传染病信息报告管理规范（2026年版）》，丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、手足口病，以及除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

丙类传染病报告时限要求责任报告单位和责任疫情报告人发现丙类传染病病人时，应于24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

丙类传染病病例分类丙类传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例和病原携带者（部分病种）。具体分类需按照国家规定的传染病诊断标准执行。突发公共卫生事件报告流程

校内初步发现与报告班主任或教师发现学生出现传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻等）或因病缺勤，应立即向学校疫情报告人报告。学校疫情报告人需对信息进行初步排查，并记录在《学生因病缺勤及病因排查结果登记日志》中。

学校内部信息核实与上报学校疫情报告人在确认疫情信息后，立即向学校校长（第一责任人）报告。校长根据疫情情况，决定启动相应应急响应，并组织协调后续工作。

向属地疾控机构和教育行政部门报告按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》要求，发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应立即以电话、传真等最快通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时向属地教育行政部门报告。

报告内容与时限要求报告内容包括发病人数、发病时间、班级分布、主要症状、重症或死亡情况等。其中，甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病（如传染性非典型肺炎等）应于2小时内报告；其他乙类、丙类传染病及聚集性疫情应于24小时内报告。登记统计与档案管理05传染病登记制度与要求

传染病登记主体与职责学校医务室为传染病登记的责任主体，负责建立传染病登记统计制度，确保登记及时、准确，掌握疫情动态。诊治病人的医务人员作为法定报告人，均需熟悉国家规定的法定传染病病种和报告方法。

传染病报告卡片填写规范传染病报告卡片由初诊接诊医生填写，要求字迹清楚、项目齐全。卡片内容应包含患者基本信息、发病日期、主要症状、诊断结果等关键信息，为疫情追踪和管理提供依据。

门诊逐日记录与访视登记在记录门诊逐日记录时，凡发现确诊为传染病例，应登记患病学生的家庭住址、联系方式、邮编或病名，以便做好后续访视工作，及时掌握患者康复情况及疫情发展态势。

病愈返校证明登记与保存学生病愈返校就学，必须凭医院出具的“病愈返校”证明。医务室需做好相关证明的登记和保存工作，以备卫生防疫部门的监控检查，确保传染源得到有效控制。传染病报告卡填写规范填写基本要求传染病报告卡统一使用A4纸印刷，需用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名。病例分类与分型要求报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、确诊病例和病原携带者四类。炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核等需进行分型报告。必填项目说明包括患者姓名、性别、身份证号、出生日期、年龄、工作单位、联系电话、职业、现住址、发病日期、初诊及诊断日期等，不得漏项。特殊病种报告要求需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病等；采供血机构发现HIV抗体检测两次初筛阳性结果也应填写报告卡。疫情数据统计与分析方法建立传染病登记统计制度学校医务室应建立传染病登记统计制度，确保传染病疫情报告登记及时、准确，全面掌握疫情动态，为后续分析提供基础数据。规范传染病报告卡填写要求传染病报告卡片由初诊接诊医生填写，要求字迹清楚、项目齐全，包含患病学生的家庭住址、联系方式、病名等关键信息，以便后续访视工作的开展。晨检与因病缺勤数据收集通过班主任对学生进行晨检，观察、询问学生出勤及健康状况，发现传染病早期症状或疑似病例及时报告；同时密切关注学生因病缺勤情况，追查患病情况和可能病因，做好记录。疫情信息汇总与趋势分析定期对收集到的疫情数据进行汇总，统计发病人数、发病时间、班级分布、主要症状等信息，分析疫情变化态势，预测流行趋势，为学校传染病防控工作提供科学依据。档案保存与管理要求

档案保存范围包括传染病报告卡、学生因病缺勤及病因排查结果登记日志、晨检午检记录、复课证明、传染病登记统计资料、培训记录、疫情处置记录等。

保存时限规定门诊工作日志登记及传染病本等相关档案资料应至少保存三年，以备卫生防疫部门的监控检查和追溯。

档案管理规范建立专门的传染病疫情报告管理档案，配备传染病登记本、疫情电话记录本等，确保记录及时、准确、完整，字迹清楚，项目齐全。

数据安全保障对传染病信息分析相关数据进行备份，确保报告数据安全，防止信息泄露、丢失或损坏，维护档案的保密性和完整性。培训与应急处置06医务人员传染病知识培训内容

法定传染病分类与报告病种依据《传染病信息报告管理规范（2026年版）》，掌握甲类（鼠疫、霍乱）、乙类（新型冠状病毒感染、传染性非典型肺炎等）、丙类（流行性感冒、手足口病等）传染病的具体病种及分类标准。

传染病报告时限与流程明确报告时限：甲类及按甲类管理的传染病（如肺炭疽、传染性非典型肺炎）2小时内报告；其他乙类传染病6小时内报告；丙类传染病24小时内报告。熟悉从发现病例到通过传染病疫情监测信息系统上报的完整流程。

疫情监测与登记要求掌握学校传染病监测方法，包括学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。规范填写传染病报告卡片，确保字迹清楚、项目齐全，如患者家庭住址、联系方式、发病日期、主要症状等关键信息。

应急处置与防控措施学习发现染病时的临时性应急处理措施，如现场病情了解、疫点动态掌握。配合疾控中心开展流行病学调查，落实患者隔离、疫点消毒、密切接触者医学观察等防控要求，熟悉“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则的具体应用。应急处置预案与流程

疫情报告启动条件同一宿舍或班级1天内3例及以上、连续3天内5例及以上出现相似症状（如发热、皮疹、腹泻等），或发现传染病/疑似传染病病人、不明原因高热/呕吐/腹泻等情况，或发生群体性不明原因疾病时，立即启动报告流程。

校内应急响应流程班主任发现病例后1小时内报告校医/疫情报告人，校医排查后立即向校长汇报；校长根据疫情级别，2小时内向属地疾控机构和教育行政部门报告，同时组织隔离病患、追踪密切接触者。

现场应急处置措施对疑似病例在明确诊断前安排指定场所医学观察；确诊病例送医隔离治疗，其污染场所、物品立即消毒；暂停大规模集体活动，必要时实施停课；密切接触者接受医学观察，严禁探望病患。

部门协同联动机制配合疾控机构开展流行病学调查，提供病例信息及接触史；教育行政部门指导学校落实防控措施；卫生部