重庆市城市道路全要素设计导则(试行)

重庆市城市道路全要素设计导则(试行)1总则1.1编制目的为统筹城市道路空间资源，整合交通、生态、景观、人文、公共服务等全要素功能，适应重庆山地城市建设特点，提升城市道路品质，打造宜居、韧性、智慧城市，指导重庆市城市道路设计工作，制定本导则。本导则为重庆市行政区域内城市道路全要素设计的指导性技术文件，设计应同时符合国家、行业及重庆市现行相关标准规范要求。1.2适用范围本导则适用于重庆市行政区域内新建、改建、扩建的城市快速路、主干路、次干路、支路及重点景观道路、滨江步道、城市登山步道等城市道路工程，主城都市区中心城区项目应严格执行本导则，渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群项目可结合实际参照执行。1.3设计原则（1）安全优先：以保障通行安全、结构安全、公共安全为首要前提，满足应急救援、防灾减灾要求，适配山地地形特点，强化陡坡、弯道、下穿路段的安全设计。（2）山地适配：尊重自然山水肌理，顺应地形高差，减少大挖大填，保护原生生态环境，统筹分层道路、梯道、垂直接驳设施布局，不搞平原化设计。（3）全龄友好：保障慢行系统连续性，完善无障碍、适老、适儿设计，强化公共服务供给，提升道路空间的宜居性与包容性。（4）生态优先：落实海绵城市要求，优先选用乡土植物，推行复层绿化，提高绿量，防控外来物种入侵，构建稳定的道路生态系统。（5）文脉传承：结合巴渝文化、红岩文化、地域特色，在景观、设施设计中融入文化元素，呼应周边历史街区、文物保护单位风貌。（6）集约高效：统筹道路红线内外空间，推行多杆合一、多箱合一，复合利用道路空间，节约土地资源，降低运维成本。2总体空间布局设计2.1功能分类与管控要求城市道路按主导功能分为三类，实行差异化管控：（1）交通主导类：含城市快速路、主干路，以保障机动车通行、公共交通快速运行为核心功能，控制慢行、休闲功能溢出，保障通行效率。（2）生活服务类：含城市次干路、支路、街区道路，优先保障慢行通行与公共服务功能，合理控制机动车通行速度与流量，打造宜居街区空间。（3）景观休闲类：含滨江路、环山景观道、城市迎宾大道，突出生态景观与游憩功能，兼顾交通通行，打造城市公共开放空间。2.2竖向设计管控（1）纵坡控制：适配山地地形，满足通行安全要求，最大纵坡控制指标为：快速路≤6%，困难路段≤8%；主干路≤5%，困难路段≤7%；次干路≤6%，困难路段≤8%；支路≤8%，困难路段≤10%；步行梯道纵坡可放宽至45%。（2）高差衔接设计：道路两侧地块高差大于3m时，应设置分层步行系统，结合梯道、自动扶梯、垂直升降电梯布局，接驳设施间距不大于200m；高差大于10m的区域，优先采用垂直电梯或自动扶梯满足无障碍接驳要求。（3）生态竖向设计：坚持挖填平衡，减少对原生地形、植被、水体的破坏，岸线路段竖向设计应满足50年一遇防洪要求，山地路段应预留足够的边坡防护空间，防范地质灾害风险。2.3红线与退距统筹道路红线外建筑退距应统筹复合利用，优先用于步行道、绿化、公共服务设施：主干路两侧建筑退距不应小于10m，次干路不应小于5m，支路不应小于3m，滨江核心景观道路两侧退距不应小于20m；老城区改建项目无法满足退距要求的，可通过道路红线内空间调整保障慢行需求。3交通设施全要素设计3.1车行道设计（1）车道宽度：快速路、主干路小型车车道宽度为3.5m，大型车车道为3.75m，困难条件下小型车车道最小不小于3.25m；次干路车道宽度为3.5m，支路车道宽度可采用3.25m，老城区改建支路最小不小于3.0m。（2）路面设计：主城都市区主干路及以上道路上面层采用SMA-13沥青混凝土，提升降噪耐磨性能；支路采用AC-13密级配沥青混凝土；公交专用道、BRT通道上面层采用高模量改性沥青，提高结构耐久性；桥隧路段路面抗滑摆值（BPN）不小于45，满足防滑要求。（3）交叉口设计：平面交叉口进口道左转高峰流量大于300pcu/h时，应设置独立左转专用车道；信号交叉口人行过街宽度不小于4m，过街长度大于30m时必须设置行人安全岛，安全岛最小宽度不小于2m；纵坡大于5%的交叉口进口道应采用防滑铺装，清除视距三角形范围内所有障碍物，保障行车视距。3.2公共交通设施设计（1）公交专用道：单向高峰公交客流量大于5000人次的走廊应设置公交专用道，主城骨干公交走廊优先采用路中式公交专用道，车道宽度不小于3.5m。（2）公交停靠站：全部新建公交站点采用港湾式设计，普通公交停靠站站台长度不小于30m，铰接车线路不小于40m，站台宽度不小于2m，BRT站台宽度不小于3m；出口道公交站距离交叉口停止线不小于30m，进口道公交站距离停止线不小于50m。（3）轨道接驳设施：轨道交通站点50m范围内应设置公交停靠站，200m范围内应设置非机动车停放区、共享单车接驳点，步行接驳通道宽度不小于2.5m，接驳通道纵坡大于12%时必须设置自动扶梯。3.3慢行系统设计（1）步行道：主干路两侧步行道最小宽度不小于2.5m，次干路不小于2.0m，支路不小于1.5m，生活性街道步行道不小于3.0m，商业街区步行道不小于6.0m；山地梯道步高控制为12-15cm，踏宽控制为30-35cm，每10级梯道设置宽度不小于1.5m的休息平台；滨江、登山主步道宽度不小于4m，次步道不小于2m，每1km设置一处休息节点。（2）非机动车道：地形平坦、骑行需求大的区域，应连续设置非机动车道，单向非机动车道宽度不小于2.5m，双向不小于4.5m；地形高差大于4%的山地路段可不设置非机动车道，但应预留轨道接驳骑行空间；非机动车道与机动车道应采用15cm高隔离墩或绿化隔离带物理分隔，保障骑行安全。3.4停车与充电设施路内停车位仅允许在生活性支路单侧设置，单个停车位宽度不小于2.0m，间距不小于50m，不得占用步行道、消防车通道；主城核心区路内停车位占总停车泊位比例控制在10%以内；新建道路路内停车位按不低于15%的比例预留充电设施建设条件，公交场站、轨道接驳区充电设施配置比例不低于30%。4绿化景观全要素设计4.1绿化设计要求优先选用重庆乡土适生植物，主要推荐香樟、黄葛树、小叶榕、桢楠、山茶、杜鹃等，原生大树保留比例不低于80%，严格管控外来入侵物种；推行乔灌草复层绿化，提高道路绿量，主干路行道树分枝点高度不小于2.8m，避免影响大型车辆通行。4.2分类型绿化配置（1）交通主导类道路：中央分隔带宽度大于2m时，种植高度0.6-1.2m的常绿灌木，不得遮挡行车视距；行道树采用规整行列式种植，株距控制为5-6m，形成连续绿荫。（2）生活服务类道路：步行道与车行道之间设置绿化隔离带，结合建筑退距布局口袋公园、街头绿地，优先选用开花、观叶乡土乔木，提升街区景观效果。（3）景观休闲类道路：滨江道路保留原生岸线植被比例不低于70%，减少硬质挡墙，采用生态护坡；环山道路依山就势，保留原有山林植被，乔灌比例控制不低于7:3，提升生态稳定性。4.3景观与照明设计两江四岸核心区、历史文化街区周边道路景观应呼应地域风貌，铺装、设施风格与周边环境协调，道路节点可融入巴渝文化、红岩文化元素打造特色标识；道路照明满足：主干路平均照度不低于20lx，次干路不低于10lx，步行道不低于5lx，全部采用节能LED灯具，严格控制眩光，不对对向行车造成干扰；景观道路可设置分层景观照明，突出山体、岸线、植被景观效果。5市政公用设施全要素设计5.1多杆合一与多箱合一新建、改建城市道路全面推行多杆合一，整合路灯杆、交通信号杆、监控杆、通信杆、公交站牌杆等杆件，主干路杆件数量减少比例不低于50%；所有杆件预留2个以上5G基站安装接口，满足未来智慧道路建设需求。各类箱体优先布置在道路红线外绿化或建筑退距区域，必须布置在红线内的应整合设置，隐藏于绿化中，箱体高度不超过1.5m，表面涂装与周边环境协调。5.2管线工程设计新建城市道路所有管线必须入地，不得设置架空管线；主城核心区老城区改建项目应同步完成现有架空管线入地改造，2025年前实现核心区无架空管线。管线竖向布置遵循从上到下依次为弱电、电力、燃气、给水、雨水、污水的顺序，交叉净距满足规范要求，主干路预留管线走廊宽度不小于8m，次干路不小于5m，预留未来10年管线扩容空间。车行道全部采用防沉降井盖，井盖与路面沉降差不大于3mm，避免行车颠簸。5.3公共服务与智慧设施城市道路沿线每500-800m设置1座公共厕所，主干路每2km设置1座，全部公共厕所配置无障碍厕位，比例不低于10%，客流量大的区域全部设置第三卫生间；生活性道路每100m设置不少于2组休息座椅，滨江步道每50m设置1组，座椅高度控制为0.4-0.45m，采用耐候防腐材质。商业街区道路每50m设置一组分类垃圾桶，生活性道路每100m设置一组。新建主干路及以上道路每500m设置一个智慧感知节点，监测交通流量、积水、空气质量，下凹式交叉口、下穿隧道设置积水监测预警，水位超过20cm自动发布预警信息。6无障碍与全龄友好设计6.1连续无障碍系统城市步行系统实现全程连续无障碍，盲道连续贯通，避开井盖、障碍物，行进盲道宽度主干路步行道不小于0.6m，商业街区不小于1m；路口缘石坡道坡度不大于1:12，宽度不小于1.2m，所有公交站台、公共厕所、接驳设施都配置无障碍坡道与无障碍标识。6.2适老适儿设计步行道全部采用防滑铺装，湿滑状态下抗滑摆值（BPN）不小于50，不得使用大面积光滑石材；陡坡步行道设置扶手，扶手高度为0.85-0.9m，儿童密集区域设置双层扶手，下层扶手高度为0.65m。交叉口过街信号时长按行人步行速度1m/s计算，满足老年人过街需求；中小学、幼儿园周边道路限速不超过30km/h，设置减速设施、警示标识，保障儿童通行安全。6.3应急保障设计城市道路消防车通道净宽、净高不小于4m，任何设施不得占用；主干路每5km设置一处应急避险场地，结合道路绿化节点布局，面积不小于500㎡，配置应急标识与基本避险设施；长度大于1km的下穿隧道、连续长下坡路段，应急逃生通道间距不大于500m。7海绵城市适配设计新建城市道路年径流总量控制率不低于70%，改建道路不低于65%；步行道、非机动车道、路口广场透水铺装比例不低于80%，车行道公交停靠站、交叉口可采用透水沥青提升排水能力。道路中央分隔带、两侧绿化隔离带改造为下凹式生物滞留设施，标高比路面低5-10cm，渗滤层厚度不小于30cm，种植耐淹耐污乡土植物，收集净化路面径流。下凹式立交、隧道出入口设置截水沟与沉淀池，排水设计重现期：主干路及以上不低于5年，核心区不低于10年，下凹式立交不低于50年，满足排水防涝要求。8全生命周期管控要求8.1施工管控：统筹各专业施工顺序，坚持先地下后地上，先管线后路面，新建道路交付使用后10年内不得开挖，改建道路5年内不得开挖，特殊情况开挖必须严格履行审批程序；施工过程中保护原有大树、文物、地形，临时步行通道宽度不小于2m，保障居民日常出行。8.2验收管控：全要素设计各分项内容纳入道路工程统一验收，多杆合一、无障碍设施、海绵设施、慢行系统作为专项验收内容，验收不合格不得交付使用。8.3运维管控：建立城市道路全要素管理台账，定期开展养护，绿化每年至少修剪2次，公共设施损坏72小时内修复，海绵设施每年清理1次，保障排水功能，智慧设施每月开展运行监测，及时排除故障。9区域差异化设计指引9.1主城都市区中心